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圖書內(nèi)容簡(jiǎn)介

第一編 德國(guó)對(duì)“私人行政”的法的統(tǒng)制
第一章 行政改革與私化的展開
引言
第二章 委任私人行使行政權(quán)限
引言
第一節(jié) 委任私人行政權(quán)限（特許）的制度
第二節(jié) 委任私人行政權(quán)限的界限與法的統(tǒng)制
小結(jié)
第三章 私人的技術(shù)監(jiān)督與“私人行政”論
引言
第一節(jié) 技術(shù)監(jiān)督協(xié)會(huì)（蒸汽鍋爐監(jiān)督協(xié)會(huì)）的建立及其開展的活動(dòng)
第二節(jié) 技術(shù)監(jiān)督協(xié)會(huì)的法律性質(zhì)和國(guó)家監(jiān)督
第三節(jié) 技術(shù)監(jiān)督協(xié)會(huì)及其專門官員活動(dòng)的法律性質(zhì)
第四節(jié) 技術(shù)監(jiān)督協(xié)會(huì)的檢查活動(dòng)及其基本權(quán)利保障
小結(jié)
第四章 航空管制組織改革與“私人行政”論
引言
小結(jié)
第五章 警察行政輔助與“私人行政”
引言
小結(jié)
第六章 “私人資助行政”的法的統(tǒng)制
引言
小結(jié)
第七章 公物的設(shè)置管理與“私人行政”的展開
引言
第八章 聯(lián)邦鐵路改革和“私人的人事管理”
引言
小結(jié)
第九章 第二次郵政改革與“私人雇用官員”
引言
第一節(jié) 第二次郵政改革的前提——第一次郵政改革
第二節(jié) 第二次郵政改革概要
第三節(jié) 第二次郵政改革的行政組織法問題
小結(jié)
第二編 日本“私人行政”的法的統(tǒng)制
第一章 特殊法人等功能性行政組織的現(xiàn)狀及其問題
引言
小結(jié)
第二章 指定機(jī)關(guān)行政的法律問題——日本對(duì)“私人行政”方式的法的統(tǒng)制
引言
第一節(jié) 指定機(jī)關(guān)制度概要
第二節(jié) 指定機(jī)關(guān)行政的法律問題
第三節(jié) 指定機(jī)關(guān)的行政方式和存在的問題
小結(jié)
第三章 公共規(guī)制與“私人”規(guī)制——對(duì)公共規(guī)制的功能性理解及其法的統(tǒng)制
引言
小結(jié)
校后記

圖書目錄

本書論題十分新穎，其背景是席卷全球的規(guī)制緩和或規(guī)制改革。對(duì)于如何擺正國(guó)家規(guī)制的地位，如何擴(kuò)大民眾的參與，如何利用民間的活力，各國(guó)的行政改革正在積極探索和實(shí)踐。
對(duì)這一論題，行政法缺乏相應(yīng)的統(tǒng)制制度，行政法學(xué)也缺乏充分的討論研究。本書主要以德國(guó)為參照系，介紹了德國(guó)公法（學(xué)）是如何應(yīng)對(duì)這種變化的，同時(shí)也介紹了日本近年來(lái)的改革及問題。
這些改革的動(dòng)向在中國(guó)已經(jīng)出現(xiàn)，其存在的問題在中國(guó)也同樣存在。面對(duì)規(guī)制改革（特別是民營(yíng)化、放松規(guī)制、再規(guī)制）、行政授權(quán)或委托等出現(xiàn)的問題，中國(guó)行政法學(xué)界引入了英美（特別是美國(guó)）相關(guān)的研究，但對(duì)于德國(guó)這一以傳統(tǒng)行政法為根基而展開的研究關(guān)注不足，中國(guó)憲法學(xué)界對(duì)于規(guī)制改革等的憲法界限問題則基本尚未展開。
規(guī)制改革如何在民主主義和自由主義之間把握好適當(dāng)?shù)钠胶�，需要更多的智力支持。本書的翻譯引入德國(guó)法、日本法的理論研究，在傳統(tǒng)的理論體系上衍生出新的解釋方法，為實(shí)現(xiàn)對(duì)規(guī)制改革進(jìn)行法的統(tǒng)制提供更有解釋力的法學(xué)支撐，其必要性自不待言。