[ 孫繼國 ]——(2009-5-31) / 已閱27599次
五、罪犯勞動(dòng)改造的司法保護(hù)
法律代表國家的意志。我國是人民當(dāng)家作主的人民民主專政的社會(huì)主義國家，法律當(dāng)然代表人民的意志，黨的十六大報(bào)告更深刻地指出：“〈憲法和法律是黨的主張和人民的意志相統(tǒng)一的體現(xiàn)。必須嚴(yán)格依法辦事，任何組織和個(gè)人都不允許有超越憲法和法律的特權(quán)”，監(jiān)獄是國家的機(jī)器之一，監(jiān)獄代表國家和人民的意志，依法從事刑罰執(zhí)行和對(duì)罪犯的改造。所以就要求監(jiān)獄機(jī)關(guān)和監(jiān)獄人民警察在司法活動(dòng)過程中必須切實(shí)保障罪犯的勞動(dòng)保護(hù)，監(jiān)獄法應(yīng)當(dāng)也必須代表國家及人民的意志，全社會(huì)必須遵照?qǐng)?zhí)行的法律權(quán)威。
與此同時(shí)，監(jiān)獄法作為調(diào)整刑罰執(zhí)行法律關(guān)系的準(zhǔn)則，從罪犯的角度講，它就是“罪犯的憲章”，罪犯作為被限制自由的特殊公民，他們與國家的刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)有著特殊的改造關(guān)系。他們?cè)谶@種特殊的關(guān)系中就靠監(jiān)獄法這部特別的“憲章”來調(diào)整自己與刑罰執(zhí)行的關(guān)系，來享受他們的權(quán)利，履行他們的義務(wù)，當(dāng)然也包括他們應(yīng)當(dāng)?shù)玫降膭趧?dòng)法律保護(hù)。作為國家刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)的主體（監(jiān)獄、警察）也應(yīng)該遵守這部特別的“憲章”。我國社會(huì)主義監(jiān)獄執(zhí)法風(fēng)風(fēng)雨雨走過幾十年，隨著社會(huì)的進(jìn)步和發(fā)展，國力的增強(qiáng)，我國的刑罰執(zhí)行無論是執(zhí)法過程和執(zhí)法水準(zhǔn)都有了長足的進(jìn)步，同時(shí)存在的問題也不少。姑且不說借鑒其它國家先進(jìn)司法經(jīng)驗(yàn)，超前執(zhí)法，這連目前法律、法規(guī)規(guī)定的東西也存在“有法不依”的現(xiàn)象，這種現(xiàn)象在罪犯勞動(dòng)改造的法律保護(hù)上尤為突出。我們的刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)有這種司法的不作為或打執(zhí)法擦邊球的大有人在。這樣，罪犯的勞動(dòng)改造得不到應(yīng)有的司法保護(hù)，從而談何罪犯的人權(quán)？談何法律、法規(guī)的威嚴(yán)？筆者認(rèn)為，罪犯勞動(dòng)改造的立法保護(hù)和行政保護(hù)都很重要，但司法保護(hù)更為重要，我們要讓罪犯勞動(dòng)改造的法律保護(hù)在“有法可依”的基礎(chǔ)上真正做好有法必依，以保障我們司法工作的嚴(yán)肅性。
六、對(duì)女犯和未成年犯勞動(dòng)改造的特別法律保護(hù)
監(jiān)獄法對(duì)女犯和未成年犯的勞動(dòng)改造的法律保護(hù)雖然也有一些具體規(guī)定，但根據(jù)女犯和未成年犯自身的生理、心理、年齡特征等情況，法律在特別個(gè)體勞動(dòng)保護(hù)方面還有其不完善的地方，這都是國家立法、行政、司法機(jī)關(guān)需要特別解決的方面。
總之，對(duì)罪犯的勞動(dòng)改造的法律保護(hù)含義深刻而廣泛，意義深遠(yuǎn)而重大，它是我國社會(huì)主義法制建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，也是我國現(xiàn)實(shí)司法活動(dòng)走向國際的前提和保障。勞動(dòng)改造作為具有中國特色的罪犯矯正手段，必須建立在法制的基礎(chǔ)之上，罪犯的勞動(dòng)改造的法律保護(hù)是我國社會(huì)主義性質(zhì)的要求，也是罪犯人權(quán)的重要組成部分。罪犯的勞動(dòng)保護(hù)作為現(xiàn)代刑罰執(zhí)行理念的重要組成部分，對(duì)保證監(jiān)獄的穩(wěn)定，工作，預(yù)防和減少犯罪，實(shí)現(xiàn)社會(huì)綜合治理的長治久安。應(yīng)當(dāng)看到目前我國對(duì)罪犯勞動(dòng)改造的法律保護(hù)方面還存在諸多的問題，這其實(shí)是我國社會(huì)主義法制建設(shè)過程中的必然客觀現(xiàn)象，怎樣完善對(duì)罪犯勞動(dòng)改造的立法、行政、司法保護(hù)，盡可能實(shí)現(xiàn)對(duì)罪犯勞動(dòng)改造的法律保護(hù)，是值得我國刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)以及國際司法界長期研究的課題。
參考文獻(xiàn)：
1、〈監(jiān)獄法
2、刑法
3、憲法
4、罪犯勞動(dòng)改造學(xué)（自考教材2002版）
5、罪犯與改造研究（中文核心期刊2005。3）
6、中華人民共和國監(jiān)獄法講話（1995年版主編張秀夫）
四川省金堂監(jiān)獄 孫繼國
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