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  • 評(píng)論我國(guó)的預(yù)告登記制度

    [ 奚正輝 ]——(2010-8-25) / 已閱22644次

    評(píng)論我國(guó)的預(yù)告登記制度

    奚正輝


      內(nèi)容摘要:我國(guó)《物權(quán)法》首次確立了預(yù)告登記制度,預(yù)告登記是從大陸法系引進(jìn)到國(guó)內(nèi),也是從預(yù)售制度演變而來。本文對(duì)預(yù)告登記的性質(zhì)及效力進(jìn)行了探討,并介紹了預(yù)告登記的實(shí)務(wù)操作。最后解剖預(yù)告登記制度存在的不足并提出了相應(yīng)的建議,還對(duì)比研究了預(yù)告登記與抵押權(quán)、司法查封的沖突等問題。

      關(guān)鍵詞:預(yù)告登記 單方 雙方 預(yù)售 抵押權(quán) 查封

      2007年3月16日全國(guó)人大通過了《物權(quán)法》,于2007年10月1日起施行,我國(guó)首次在基本法律上確立了預(yù)告登記制度,但是物權(quán)法對(duì)預(yù)告登記制度規(guī)定的比較簡(jiǎn)單,而且是援引外國(guó)的制度。預(yù)告登記在中國(guó)具體如何適用,適用中存在的問題也慢慢地暴露出來,需要有相關(guān)的立法或司法解釋來明確。

      一、 預(yù)告登記制度的歷史沿革
     。ㄒ唬 預(yù)告登記是舶來品
      預(yù)告登記是德國(guó)中世紀(jì)民法創(chuàng)立的制度,后來為瑞士、日本等國(guó)以及我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)民法所繼受,成為民法中的一項(xiàng)重要的物權(quán)制度。具體而言,預(yù)告登記是指在本登記前,通過限制登記權(quán)利人的處分權(quán),以保全關(guān)于物權(quán)變動(dòng)的請(qǐng)求權(quán)或順位的暫時(shí)性登記。簡(jiǎn)言之,預(yù)告登記,就是為保全關(guān)于物權(quán)變動(dòng)的請(qǐng)求權(quán)而將此權(quán)利進(jìn)行的登記。 在我國(guó)以往的民事立法中,沒有設(shè)計(jì)預(yù)告登記制度,但學(xué)術(shù)界在有關(guān)外國(guó)法的譯評(píng)中有零星涉及,將其翻譯為預(yù)先登記、預(yù)登記等。
      由于各國(guó)實(shí)際情況及法律背景的不同,各國(guó)對(duì)預(yù)告登記制度的目的、適用等做出了不同的規(guī)定。
      《德國(guó)民法典》第883—888條對(duì)預(yù)告登記作了規(guī)定!兜聡(guó)民法典》第883條:“為保全目的在于轉(zhuǎn)讓或廢止一項(xiàng)土地上的物權(quán)的請(qǐng)求權(quán),或土地上負(fù)擔(dān)的物權(quán)請(qǐng)求權(quán),或者變更這些物權(quán)的內(nèi)容或其順位的請(qǐng)求權(quán),得在土地登記簿中為預(yù)告登記。被保全的請(qǐng)求權(quán)附條件或者附期限時(shí),也準(zhǔn)許為預(yù)告登記。在對(duì)土地或權(quán)利為預(yù)告登記后所為的處分,在妨害前項(xiàng)請(qǐng)求權(quán)的全部或一部的限度內(nèi)無效。以轉(zhuǎn)讓某項(xiàng)權(quán)利為請(qǐng)求權(quán)的標(biāo)的時(shí),該項(xiàng)權(quán)利的順位按預(yù)告登記日期加以確定。” 第885條:“預(yù)告登記,根據(jù)假處分的指令,或者根據(jù)預(yù)告登記所涉及的各項(xiàng)土地物權(quán)的權(quán)利人的同意,而納入登記。法院發(fā)布的假處分指令,無須證實(shí)應(yīng)保全的請(qǐng)求權(quán)已受到危害!钡887條:“請(qǐng)求權(quán)被預(yù)告登記保全的權(quán)利人下落不明時(shí),如此情形符合第1170條對(duì)解除抵押權(quán)所規(guī)定的條件時(shí),可以用公示催告的方式解除預(yù)告登記的權(quán)利人的權(quán)利。預(yù)告登記,自除權(quán)判決宣告時(shí)失效。”
      德國(guó)民法上的預(yù)告登記可因兩種方式登記:一是不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)人的同意。二是法院的臨時(shí)處分命令。為預(yù)告登記而作出的臨時(shí)處分,與民事訴訟法中規(guī)定的臨時(shí)處分有所不同。根據(jù)德國(guó)《民事訴訟法》第935條的規(guī)定,臨時(shí)處分是在當(dāng)事人認(rèn)為存在著將來不能實(shí)現(xiàn)其權(quán)利或難以實(shí)現(xiàn)其權(quán)利的危險(xiǎn)時(shí)實(shí)施的。而預(yù)告登記的臨時(shí)處分命令的作出無須當(dāng)事人證明請(qǐng)求權(quán)處于危險(xiǎn),只需證明存在著得為預(yù)告登記的請(qǐng)求權(quán)即可。預(yù)告登記的請(qǐng)求權(quán)納入預(yù)告登記后,即具有排他效力,可能妨害或者損害履行所擔(dān)保的請(qǐng)求權(quán)的處分視為違反預(yù)告登記的處分而無效。當(dāng)然,這種效力只是相對(duì)無效,即只要處分不妨害請(qǐng)求權(quán)的履行,它就是有效的。預(yù)告登記是與所登記的請(qǐng)求權(quán)緊密結(jié)合在一起的,隨著請(qǐng)求權(quán)的移轉(zhuǎn)而移轉(zhuǎn),隨著請(qǐng)求權(quán)的消滅而消滅,這亦可謂預(yù)告登記具有從屬性。此外,預(yù)告登記還因債權(quán)人的放棄、所保全的請(qǐng)求權(quán)指向的物權(quán)納入本登記、不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)人行使涂銷預(yù)告登記的請(qǐng)求權(quán)而消滅。
      臺(tái)灣地區(qū)“土地法”第79條之一第1項(xiàng)規(guī)定:“Ⅰ申請(qǐng)保全下列請(qǐng)求權(quán)之預(yù)告登記,應(yīng)由請(qǐng)求權(quán)人檢附登記名義人之同意書為之:⑴關(guān)于土地權(quán)利轉(zhuǎn)移或使其消滅之請(qǐng)求權(quán)。⑵土地權(quán)利內(nèi)容或次序變更之請(qǐng)求權(quán)。⑶附條件或期限之請(qǐng)求權(quán)。Ⅱ前項(xiàng)預(yù)告登記未涂消前,登記名義人就其土地所為之處分,對(duì)于登記之請(qǐng)求權(quán)有妨礙者無效。Ⅲ預(yù)告登記,對(duì)于因征收、法院判決或強(qiáng)制執(zhí)行而為新登記,無排除之效力! 2001年9月14日修正的臺(tái)灣地區(qū)的“土地登記規(guī)則”對(duì)預(yù)告登記做了詳細(xì)的規(guī)定。
      我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)“民法”起初是在借鑒日本《不動(dòng)產(chǎn)登記法》的基礎(chǔ)上規(guī)定預(yù)告登記制度的,但1975年臺(tái)灣地區(qū)修正的“土地法”對(duì)預(yù)告登記制度作了較大的修改,形成了臺(tái)灣地區(qū)今天的預(yù)告登記制度。2000年1月26日修正的臺(tái)灣地區(qū)“土地法”及2001年10月31日修正的我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)“土地法”修正案都未對(duì)預(yù)告登記部分進(jìn)行修改。
      預(yù)告登記的情形:(1)關(guān)于土地權(quán)利移轉(zhuǎn)或使其消滅的請(qǐng)求權(quán)。土地權(quán)利移轉(zhuǎn)應(yīng)解釋為土地或建筑物所有權(quán)及其它權(quán)利的移轉(zhuǎn),而移轉(zhuǎn)包括繼受取得與設(shè)定取得,故因買賣、遺贈(zèng)、買回等取得土地及建筑物移轉(zhuǎn)請(qǐng)求權(quán)的,均可以請(qǐng)求預(yù)告登記;(2)關(guān)于土地權(quán)利內(nèi)容或次序變更的請(qǐng)求權(quán),即以期間、數(shù)額等權(quán)利內(nèi)容的變更為標(biāo)的的請(qǐng)求權(quán),以及次序在前的權(quán)利人和次序在后的權(quán)利人變更其權(quán)利次序的請(qǐng)求權(quán);(3)附條件或附期限的請(qǐng)求權(quán)。預(yù)告登記不以現(xiàn)在發(fā)生的請(qǐng)求權(quán)為限,前述請(qǐng)求權(quán)附有條件或期限,也可以請(qǐng)求預(yù)告登記。
      預(yù)告登記之效力,因預(yù)告登記請(qǐng)求權(quán)之消滅而消滅,舉凡預(yù)告登記之請(qǐng)求權(quán)已履行、免除、罹于時(shí)效、法律行為無效或撤銷等,預(yù)告登記隨而失其效力。又因征收、法院判決或強(qiáng)制執(zhí)行而為新登記,預(yù)告登記即乏排除之效力,亦形同消滅。

      (二)我國(guó)的預(yù)告登記制度來源于預(yù)售制度
      我國(guó)的預(yù)告登記來源于預(yù)售制度,預(yù)售制度最早出現(xiàn)在外銷房中,是借鑒香港的房屋銷售制度。房屋預(yù)售也稱商品房預(yù)售,樓花買賣,是指房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)與購(gòu)房者約定,由購(gòu)房者交付定金或預(yù)付款,而在未來一定日期擁有現(xiàn)房的房產(chǎn)交易行為。其實(shí)質(zhì)是房屋期貨買賣,買賣的只是房屋的一張期貨合約。它與成品房的買賣已成為我國(guó)商品房市場(chǎng)中的兩種主要的房屋銷售形式。 預(yù)售制度主要作用是幫助開發(fā)商提前回籠資金,減少資金壓力,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展與繁榮。
      最早出現(xiàn)預(yù)售規(guī)定是在上海,當(dāng)時(shí)國(guó)務(wù)院吹響了住房制度改革的號(hào)角,上海于1987年11月29日頒布了《上海市土地使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓辦法》(已廢止),第28條規(guī)定:“房屋預(yù)售的,必須經(jīng)市房產(chǎn)局批準(zhǔn)”。1993年9月,上海市房產(chǎn)管理局頒布了《關(guān)于外銷商品房辦理預(yù)售(注冊(cè))登記和預(yù)售合同登記的通知》(已廢止),第2條規(guī)定:“外銷商品房預(yù)售雙方當(dāng)事人簽訂的預(yù)售合同經(jīng)公證生效后,買受人應(yīng)在二十天內(nèi)向市房地產(chǎn)交易管理所辦理預(yù)售登記”。
      1994年,中央出臺(tái)了《城市房地產(chǎn)管理法》與《城市商品房預(yù)售管理辦法》,其中規(guī)定了房屋預(yù)售制度及預(yù)售合同登記備案制度。
      《上海市房地產(chǎn)登記條例》(2002年10月通過,2004年4月修正,已廢止)首次明確了預(yù)告登記制度,其中第49條第一款:“房屋尚未建成時(shí),有下列情形之一的,當(dāng)事人可以申請(qǐng)預(yù)告登記:(一)預(yù)購(gòu)商品房以及按照市人民政府有關(guān)規(guī)定進(jìn)行預(yù)購(gòu)商品房的轉(zhuǎn)讓;(二)以預(yù)購(gòu)商品房設(shè)定抵押及其抵押權(quán)的轉(zhuǎn)讓;(三)以房屋建設(shè)工程設(shè)定抵押及其抵押權(quán)的轉(zhuǎn)讓;(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。”第二款:“應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人雙方共同申請(qǐng)的登記,一方當(dāng)事人未提出登記申請(qǐng)的,另一方當(dāng)事人可以單方申請(qǐng)預(yù)告登記。”第三款:“經(jīng)預(yù)告登記后,當(dāng)事人取得土地使用權(quán)、房屋所有權(quán)或者房地產(chǎn)他項(xiàng)權(quán)利的優(yōu)先請(qǐng)求權(quán)!钡谒目睿骸氨緱l第一款所列情形的預(yù)告登記,自房屋所有權(quán)初始登記之日起滿兩年,當(dāng)事人未申請(qǐng)土地使用權(quán)、房屋所有權(quán)或者房地產(chǎn)他項(xiàng)權(quán)利登記的,該預(yù)告登記失效;本條第二款規(guī)定的預(yù)告登記,自登記之日起滿兩年,當(dāng)事人未申請(qǐng)土地使用權(quán)、房屋所有權(quán)或者房地產(chǎn)他項(xiàng)權(quán)利登記的,該預(yù)告登記失效!痹摋l例的立法是超前的,所規(guī)定的預(yù)告制度也是合理的,具有可操作性。由于《物權(quán)法》的出臺(tái),2008年12月,上海市人大常委重新修正了《上海市房地產(chǎn)登記條例》,并重新頒布。
      大多數(shù)學(xué)者認(rèn)為我國(guó)之前的商品房預(yù)售登記制度就是預(yù)告登記制度, 但是有些學(xué)者不認(rèn)同這種觀點(diǎn),理由:第一、預(yù)售登記是備案登記,是國(guó)家管理不動(dòng)產(chǎn)交易的方式,不產(chǎn)生預(yù)告登記發(fā)生保全權(quán)利的效果。第二、預(yù)售登記為強(qiáng)制登記,預(yù)告登記不是不動(dòng)產(chǎn)交易之必經(jīng)程序。第三、預(yù)售登記是預(yù)售人負(fù)擔(dān)的公法義務(wù),法律沒有規(guī)定買方對(duì)出售方的登記請(qǐng)求權(quán),預(yù)告登記本身為保全買方請(qǐng)求權(quán)而設(shè),買方也不負(fù)擔(dān)必須為預(yù)告登記的義務(wù)。 但是隨著我國(guó)《物權(quán)法》的制定,建設(shè)部于2008年2月發(fā)布了《房屋登記辦法》,及各地陸續(xù)制定了房地產(chǎn)登記辦法,已經(jīng)將預(yù)售登記制度歸納到了預(yù)告登記制度中,爭(zhēng)論也就此劃上句號(hào)。

      二、預(yù)告登記的性質(zhì)與效力
     。ㄒ唬╊A(yù)告登記的性質(zhì)
      預(yù)告登記,是指為保全一項(xiàng)請(qǐng)求權(quán)而進(jìn)行的不動(dòng)產(chǎn)登記,該項(xiàng)請(qǐng)求權(quán)所要達(dá)到的目的,是在將來發(fā)生不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)變動(dòng)。這種登記是不動(dòng)產(chǎn)登記的特殊類型。其他不動(dòng)產(chǎn)登記都是對(duì)現(xiàn)實(shí)的不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)進(jìn)行登記,而預(yù)告登記所登記的,不是不動(dòng)產(chǎn)物權(quán),而是目的在于將來發(fā)生不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)變動(dòng)的請(qǐng)求權(quán)。預(yù)告登記的本質(zhì)特征是使被登記的請(qǐng)求權(quán)具有物權(quán)的效力,也就是說,進(jìn)行了預(yù)告登記的請(qǐng)求權(quán),對(duì)后來發(fā)生的與該項(xiàng)請(qǐng)求權(quán)內(nèi)容相同的不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的處分行為,具有對(duì)抗的效力,這樣所登記的請(qǐng)求權(quán)就得到了保護(hù)。 預(yù)告登記是基于協(xié)議,根據(jù)協(xié)議的約定履行,辦理物權(quán)登記,買受方就可以取得物權(quán),在沒有辦理物權(quán)登記前,買受方取得的是債權(quán)請(qǐng)求權(quán)。根據(jù)我國(guó)《合同法》的規(guī)定,若出售方違約,買受方可以選擇繼續(xù)履行合同,要求出售方辦理物權(quán)登記,也可以選擇解除合同,要求出售方賠償違約金或損失。但是若出售方將該房屋另外出售給了第三人,并且辦理了物權(quán)登記,那么原買受方只能選擇解除合同并追究出售方的違約賠償,而不能要求出售方繼續(xù)履行合同并辦理物權(quán)登記。《物權(quán)法》出臺(tái)后,買受方可以憑買賣合同辦理預(yù)告登記,在物權(quán)登記前,將這種物權(quán)變動(dòng)的債權(quán)請(qǐng)求權(quán)先登記在房地產(chǎn)登記簿上,防止出售方將該房屋出售給第三人,同時(shí)也警示第三人不要購(gòu)買該不動(dòng)產(chǎn)。若第三人購(gòu)買該房屋并簽署來了合同,那么該第三人是不能辦理物權(quán)登記的,只能依照合同追究出售方的違約責(zé)任,從而也保證了原買受方取得物權(quán)的權(quán)利。
      預(yù)告登記是約束出售方、保護(hù)買受方的制度。為什么要約束出售方去保護(hù)買受方呢?主要還是為了權(quán)利義務(wù)的平衡。尤其在商品房預(yù)售過程中體現(xiàn)地非常明顯,開發(fā)商銷售的房屋還沒有建成就開始銷售。銷售時(shí),開發(fā)商通常還有在建工程抵押貸款(也就是銷售的房屋還抵押給了銀行),相當(dāng)于是將在建工程分割轉(zhuǎn)讓,而且分割轉(zhuǎn)讓的在建工程還不完全是開發(fā)商的,有銀行的貸款在里面。這時(shí)買受方與開發(fā)商簽署《商品房預(yù)售合同》,支付了全部房款(通常做法),但是不能辦理物權(quán)登記,因?yàn)榉课葸沒有竣工,有些項(xiàng)目銷售簽約到買受方取得房屋的物權(quán)要二到三年時(shí)間。那么如何來保護(hù)買受方的權(quán)利呢,就制定了預(yù)告登記制度,先辦理預(yù)告登記,確保買受方在房屋竣工時(shí)能夠取得物權(quán)。買受方在購(gòu)買期房時(shí)往往要申請(qǐng)銀行貸款,銀行放款通常是要取得抵押登記證明,但是房屋還沒有竣工,不可能辦理抵押登記,為了讓銀行放款,就制定了抵押預(yù)告登記,銀行取得抵押預(yù)告登記證明就將買受方的貸款直接支付給開發(fā)商,買受方就從銀行放款當(dāng)日就開始支付利息。預(yù)告登記制度的創(chuàng)設(shè)是為了保護(hù)買受方,其實(shí)反而是為了開發(fā)商的利益,允許開發(fā)商在房屋沒有竣工前就已經(jīng)把房屋的銷售款全部收齊。就好比是工廠銷售產(chǎn)品,產(chǎn)品還沒有生產(chǎn)出來,就已經(jīng)把貨款全部收齊了,這恐怕是工廠連做夢(mèng)都不敢想象的好事。

     。ǘ╊A(yù)告登記的效力
      債權(quán)請(qǐng)求權(quán)經(jīng)預(yù)告登記后,可以對(duì)抗不動(dòng)產(chǎn)的所有權(quán)人、也可以對(duì)抗第三人。我國(guó)學(xué)者普遍認(rèn)為預(yù)告登記具有如下效力:
      1、保全效力
      保全效力是指預(yù)告登記對(duì)買受方所期待的物權(quán)具有保全作用,保證能夠順利地取得物權(quán)。主要是防止不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人違反義務(wù)對(duì)不動(dòng)產(chǎn)進(jìn)行處分,為保障以發(fā)生不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)變動(dòng)為目的的合同債權(quán)等請(qǐng)求權(quán)將來肯定發(fā)生預(yù)期物權(quán)效果的法律效力。我國(guó)《物權(quán)法》第二十條第一款就充分體現(xiàn)除了預(yù)告登記的保全效力。
      2、順位保全效力
      預(yù)告登記的效力不僅在于其能保全請(qǐng)求權(quán)這種實(shí)體權(quán)利,其效力還體現(xiàn)為能保全該請(qǐng)求權(quán)的順位,即因預(yù)告登記而使得該請(qǐng)求權(quán)具有排斥后順位的登記權(quán)利的性質(zhì)。預(yù)告登記的本質(zhì),就是借助于順位制度來實(shí)現(xiàn)所保全的請(qǐng)求權(quán)的優(yōu)先地位。《德國(guó)民法典》第883條第3款有明確的規(guī)定,但是我國(guó)《物權(quán)法》沒有類似的規(guī)定,也不允許相同請(qǐng)求權(quán)都進(jìn)行預(yù)告登記。
      3、預(yù)警效力
      因?yàn)轭A(yù)告登記具有保全和順位保全的效力,因此預(yù)告登記在本登記前對(duì)于第三人有預(yù)警的意義,第三人不得無視預(yù)告登記的存在。第三人應(yīng)通過預(yù)告登記認(rèn)識(shí)到預(yù)告登記權(quán)利人日后為本登記的可能性,從而不為妨害預(yù)告登記所保全的權(quán)利或權(quán)利順位的行為,而且第三人也不能以不知預(yù)告登記為由為善意之抗辯。我國(guó)《物權(quán)法》明確規(guī)定:“預(yù)告登記后,未經(jīng)預(yù)告登記的權(quán)利人同意,處分該不動(dòng)產(chǎn)的,不發(fā)生物權(quán)效力!钡谌巳魺o視預(yù)告登記繼續(xù)為之,那么其行為是沒有物權(quán)效力的,也就是不可能取得物權(quán)。我國(guó)的預(yù)告登記制度對(duì)第三人的預(yù)警作用是非常強(qiáng)的。
      4、破產(chǎn)保護(hù)效力
      破產(chǎn)保護(hù)效力是指預(yù)告登記的義務(wù)人(通常是出售方)陷入破產(chǎn)情形,預(yù)告登記的權(quán)利人可以對(duì)抗其他債權(quán)人,從而使預(yù)告登記所保全的請(qǐng)求權(quán)得以實(shí)現(xiàn)效力,也因此取得物權(quán)。例如,甲將其一棟房屋出賣給乙,約定兩年后交付,買受人乙為了擔(dān)保此項(xiàng)債權(quán)請(qǐng)求權(quán)而進(jìn)行了預(yù)告登記,如果不久甲就破產(chǎn)了,此時(shí)乙雖然并非該不動(dòng)產(chǎn)的所有權(quán)人而只是債權(quán)人,但是由于進(jìn)行了預(yù)告登記,所以他有權(quán)要求甲的破產(chǎn)管理人將該房屋交付給他,并可以取得物權(quán)。此外,在預(yù)告登記的義務(wù)人死亡時(shí),預(yù)告登記的該效力依然存在,繼承人不得以繼承為由而請(qǐng)求涂消不動(dòng)產(chǎn)上的預(yù)告登記。
      我國(guó)《物權(quán)法》沒有明確規(guī)定該效力,需要在今后的立法中進(jìn)一步明確,并確立預(yù)告登記破產(chǎn)保護(hù)效力!独^承法》第三十三條:“繼承遺產(chǎn)應(yīng)當(dāng)清償被繼承人依法應(yīng)當(dāng)繳納的稅款和債務(wù),繳納稅款和清償債務(wù)以他的遺產(chǎn)實(shí)際價(jià)值為限。超過遺產(chǎn)實(shí)際價(jià)值部分,繼承人自愿償還的不在此限”。《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)民事訴訟法〉若干問題的意見》第44條:“在訴訟中,一方當(dāng)事人死亡,有繼承人的,裁定中止訴訟。人民法院應(yīng)及時(shí)通知繼承人作為當(dāng)事人承擔(dān)訴訟,被繼承人已經(jīng)進(jìn)行的訴訟行為對(duì)承擔(dān)訴訟的繼承人有效”。從繼承法的角度,因?yàn)楸焕^承人的債務(wù)由繼承人承擔(dān),因此預(yù)告登記所保全的債權(quán)請(qǐng)求權(quán)也應(yīng)該由繼承人來履行,繼承人以遺產(chǎn)的實(shí)際價(jià)值為限。若公司破產(chǎn),根據(jù)我國(guó)的《企業(yè)破產(chǎn)法》(2006年8月27日全國(guó)人大常委會(huì)通過)第十八條:“人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)后,管理人對(duì)破產(chǎn)申請(qǐng)受理前成立而債務(wù)人和對(duì)方當(dāng)事人均未履行完畢的合同有權(quán)決定解除或者繼續(xù)履行,并通知對(duì)方當(dāng)事人”。那么預(yù)告登記的債權(quán)是否還能繼續(xù)履行,《破產(chǎn)法》沒有規(guī)定,還需要今后立法明確,但是筆者認(rèn)為預(yù)告登記的債權(quán)應(yīng)該保護(hù),預(yù)告登記權(quán)利人可以選擇繼續(xù)履行取得物權(quán),支付剩余價(jià)款給破產(chǎn)企業(yè)。若選擇解除合同,要求破產(chǎn)企業(yè)返還已經(jīng)支付的價(jià)款,就有點(diǎn)難度,因?yàn)榉蓻]有賦予其有優(yōu)先受償權(quán)。

      三、我國(guó)現(xiàn)行的預(yù)告登記制度介紹與分析
      由于我國(guó)的預(yù)告登記制度在《物權(quán)法》立法時(shí)借鑒了眾多專家學(xué)者的意見,其中王利明教授、梁慧星教授的物權(quán)法草案建議稿對(duì)現(xiàn)行的《物權(quán)法》影響深遠(yuǎn)。而且預(yù)告登記制度是首次納入我國(guó)的基本法律,沒有現(xiàn)存的模板可以參考,所以條文的規(guī)定主要是借鑒外國(guó)的預(yù)告登記的條文。由于外國(guó)的預(yù)告登記制度也各不相同,而且每個(gè)國(guó)家的不動(dòng)產(chǎn)制度差別很大,中國(guó)在對(duì)預(yù)告登記制度立法時(shí),也只是進(jìn)行簡(jiǎn)單的立法。由于上海地方之前有過預(yù)告登記制度,立法時(shí)參考了上海的立法建議。既然在中國(guó)創(chuàng)設(shè)了一種新的登記制度――預(yù)告登記,我們必須去研究,用實(shí)踐來檢驗(yàn),并要不斷地完善與修正。目前研究預(yù)告登記制度主要的難點(diǎn)是:預(yù)售登記與預(yù)告登記的融合,新型的預(yù)告登記類型,預(yù)告登記的操作流程,預(yù)告登記的效力,預(yù)告登記的失效等問題,最后制定相關(guān)預(yù)告登記的配套規(guī)定及解釋。

     。ㄒ唬╊A(yù)告登記的規(guī)定及類型

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