[ 張智濤 ]——(2009-11-9) / 已閱18097次
論刑事簡(jiǎn)易程序
張智濤
[摘 要] 本文擬對(duì)刑事簡(jiǎn)易程序的理論基礎(chǔ)及主要模式、我國(guó)刑事簡(jiǎn)易程序的概念、適用范圍、審判實(shí)踐中的具體操作以及簡(jiǎn)易程序與普通程序轉(zhuǎn)化過(guò)程中的若干問(wèn)題進(jìn)行探討�！�
[關(guān)鍵詞] 簡(jiǎn)易程序，理論基礎(chǔ)，審判實(shí)踐，存在問(wèn)題
一、刑事簡(jiǎn)易程序的理論基礎(chǔ)及主要模式
�。ㄒ唬┬淌潞�(jiǎn)易程序的理論基礎(chǔ)
1、簡(jiǎn)易程序建立的基礎(chǔ)
刑事簡(jiǎn)易程序是在訴訟程序進(jìn)行過(guò)程中為謀求公正與效益之間的平衡而產(chǎn)生的。訴訟公正與訴訟效益都是訴訟程序所追求的內(nèi)在價(jià)值，而這兩種內(nèi)在價(jià)值既有一致性又有矛盾性。而設(shè)立簡(jiǎn)易程序的根本目的就在于減緩或者避免兩者的沖突和矛盾�！ ∪毡緦W(xué)者谷口安平說(shuō)，在眾多國(guó)家里，“迅速地審判一直被當(dāng)作訴訟制度的理想”①。提高訴訟效益可以兼顧國(guó)家和個(gè)人兩方面的利益。一般而言，刑事審判活動(dòng)保持適度的效率性，使審判程序快速的完成，確保裁判結(jié)果的及時(shí)產(chǎn)生，這符合程序公正的基本要求。對(duì)于個(gè)人而言，審判的迅速進(jìn)行并及時(shí)產(chǎn)生裁判結(jié)果會(huì)使被告人、被害人的利益得到及時(shí)的關(guān)注和保護(hù)，從而防止因訴訟拖延而使他們即使是對(duì)己有利的裁判也從中得不到任何好處。用句古老的法諺概括就是“遲到的正義等于非正義”。而從國(guó)家利益的角度分析，避免不必要和不合理的拖延，迅速作出裁判可將犯罪者立刻繩之以法，有助于對(duì)犯罪的打擊和預(yù)防�！ ≡谒痉▽�(shí)踐中，訴訟公正與訴訟效益常常是相互制約的。在司法資源有限的前提下，不可能絕對(duì)地追求案件的公正性，當(dāng)人力、物力、時(shí)間有限時(shí)就只能犧牲對(duì)當(dāng)事人的公正待遇、放棄發(fā)現(xiàn)案件的“絕對(duì)真實(shí)”了。隨著對(duì)保障當(dāng)事人訴訟權(quán)利的制度的不斷完善，使訴訟環(huán)節(jié)更加復(fù)雜、繁瑣，占用了相當(dāng)多的司法資源，從而使訴訟公正與訴訟效率之間的矛盾更加突出。如何解決這一矛盾？世界各國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)進(jìn)行了很多有益的摸索和實(shí)踐。從根本上看，減少訴訟成本和科學(xué)配置司法資源是提高訴訟效益的兩條主要途徑，而簡(jiǎn)易程序的設(shè)置不僅通過(guò)減少訴訟成本從而直接達(dá)到提高刑事訴訟效益的目的，而且通過(guò)程序的繁簡(jiǎn)分流節(jié)約了一部分司法資源，使其可用于重大、復(fù)雜、疑難案件的審理，從而使有限的司法資源得到充分利用，實(shí)現(xiàn)了訴訟效益的最大化。因此，追求公正與效益的統(tǒng)一是設(shè)立刑事簡(jiǎn)易程序的基礎(chǔ)�！�
2、簡(jiǎn)易程序建立的前提
既然刑事案件的訴訟程序有普通程序和簡(jiǎn)易程序之分，那么建立簡(jiǎn)易程序制度的前提條件是什么呢？顯然，刑事案件本身的差異性是簡(jiǎn)易程序建立的重要條件。如果所有刑事案件在復(fù)雜程度、重要性、社會(huì)危害性等方面均整齊劃一的話，簡(jiǎn)易程序也就失去了存在的必要性。因此，對(duì)不同的案件應(yīng)投入與其重要性、復(fù)雜程度相適應(yīng)的司法資源，故此簡(jiǎn)易程序的出現(xiàn)才順理成章。如果對(duì)大量輕微、簡(jiǎn)單的刑事案件與其他普通刑事案件一樣不加區(qū)分地統(tǒng)一適用單一的普通程序，勢(shì)必造成刑事司法資源的浪費(fèi)。而實(shí)行刑事案件繁簡(jiǎn)、難易分流，則有助于提高司法資源的使用效率。這樣可以把司法公正與司法效益有機(jī)地統(tǒng)一起來(lái)，從而達(dá)到雙贏的效果�！ �
�。ǘ┦澜绺鲊�(guó)刑事簡(jiǎn)易程序的主要模式
縱觀世界各國(guó)的立法與實(shí)踐，刑事簡(jiǎn)易程序主要有以下幾種模式：
1、簡(jiǎn)易審判程序 基層法院在審理簡(jiǎn)單、輕微的刑事案件時(shí)適用的較普通程序相對(duì)簡(jiǎn)化的程序。如英國(guó)治安法院的簡(jiǎn)易審判程序，相對(duì)于普通程序，作了不組成陪審團(tuán)、控辯雙方在一定條件下可以不出庭等簡(jiǎn)化。我國(guó)刑事簡(jiǎn)易程序就屬于此類。 2、減省某些訴訟環(huán)節(jié)的速?zèng)Q程序 如英美的罪狀認(rèn)否程序，只要被告人作有罪答辯，就可以據(jù)此定罪和處刑，不再進(jìn)行開(kāi)庭審理；意大利的簡(jiǎn)易審判則是在初步庭審中結(jié)束訴訟，不再進(jìn)行正式的審判程序�！ �3、刑事處罰令程序 法官根據(jù)檢察官的請(qǐng)求直接作出處罰命令。如德國(guó)的處罰令程序規(guī)定，對(duì)于輕罪，法官、陪審法庭可以不經(jīng)審判而依檢察官的申請(qǐng)以書(shū)面處罰令確定對(duì)該行為的法律處分。又如法國(guó)的定額罰金程序規(guī)定，違警罪初犯可以支付一筆定額罰金而換取公訴的撤銷。日本、意大利亦有類似規(guī)定②�！ �4、辯訴交易程序 檢察官與辯護(hù)律師在審判開(kāi)始前對(duì)被告人的定罪和量刑問(wèn)題進(jìn)行協(xié)商和討價(jià)還價(jià)，檢察官通過(guò)降低指控或向法官提出減輕量刑的建議來(lái)?yè)Q取被告人作有罪答辯。這種程序主要在美國(guó)盛行，根據(jù)美國(guó)較為權(quán)威的《布萊克法律辭典》的解釋，“辯訴交易是指在刑事被告人就較輕的罪名或者數(shù)項(xiàng)指控中的一項(xiàng)或幾項(xiàng)作出有罪答辯以換取檢察官的某種讓步，通常是獲得較輕的判決或者撤銷其他指控的情況下，檢察官和被告人之間經(jīng)過(guò)協(xié)商達(dá)成的協(xié)議。③”另外，象英國(guó)、德國(guó)等一些大陸法系的國(guó)家也在進(jìn)行辯訴交易的實(shí)踐。如德國(guó)的“協(xié)議制度就是一種新興的簡(jiǎn)易訴訟程序，對(duì)于那些沒(méi)有直接被害人的環(huán)保案件、販毒案件、走私案件、稅收案件等，控辯雙方可以在庭外協(xié)商，以被告人作有罪答辯為條件來(lái)?yè)Q取控方的從輕指控�！ 《�、我國(guó)刑事簡(jiǎn)易程序的概念 根據(jù)我國(guó)《刑事訴訟法》第一百四十七條、第一百七十四條、第一百七十五條、第一百七十七條以及《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)刑事訴訟法〉若干問(wèn)題的解釋》（以下簡(jiǎn)稱《解釋》）第二百二十三條第二款、第二百二十六條等的規(guī)定，可以概括出我國(guó)刑事簡(jiǎn)易程序的概念。刑事簡(jiǎn)易程序，是指基層人民法院審理特定的輕微刑事案件時(shí)所依法采用的，由審判員一人獨(dú)任審判審理案件所適用的較普通程序相對(duì)簡(jiǎn)化的訴訟程序。
三、我國(guó)刑事簡(jiǎn)易程序的適用范圍
刑事簡(jiǎn)易程序適用的范圍是指簡(jiǎn)易程序適用的法院、審級(jí)和案件�！ �
（一）簡(jiǎn)易程序適用的法院 根據(jù)我國(guó)《刑事訴訟法》第一百四十七條“基層人民法院適用簡(jiǎn)易程序的案件可以由審判員一人獨(dú)任審判”和第一百七十四條“人民法院對(duì)于下列案件，可以適用簡(jiǎn)易程序，由審判員一人獨(dú)任審判”以及《解釋》第二百一十七條“基層人民法院受理的公訴案件，人民檢察院在起訴時(shí)書(shū)面建議適用簡(jiǎn)易程序的，應(yīng)當(dāng)隨案移送全案卷宗和證據(jù)材料”的規(guī)定來(lái)看，只有基層人民法院可以適用簡(jiǎn)易程序，中級(jí)以上級(jí)別的人民法院不得適用簡(jiǎn)易程序。
�。ǘ┖�(jiǎn)易程序適用的審級(jí) 按照我國(guó)《刑事訴訟法》的規(guī)定，刑事簡(jiǎn)易程序是屬于第一審程序中的內(nèi)容，因此它只能適用于第一審程序中的第一次審理。也就是說(shuō)，當(dāng)一件適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖淼陌讣谝淮螌徟泻�，被告人不服提出上訴，或者人民檢察院提起抗訴，第二審法院審理后認(rèn)為第一審法院認(rèn)定事實(shí)不清或者程序違法而發(fā)回第一審法院重審時(shí)，盡管還是按照第一審程序?qū)υ摪高M(jìn)行第二次審理，但不得再適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖�，而�?yīng)重新組成合議庭適用普通程序?qū)Π讣M(jìn)行審理。至于第二審程序、死刑復(fù)核程序和審判監(jiān)督程序則，由于這些程序是為了糾正第一審或者第二審中的某些錯(cuò)誤，或者為保證死刑案件的質(zhì)量而設(shè)立的，它們的法律性質(zhì)和任務(wù)決定了不能適用簡(jiǎn)易程序�！ �
�。ㄈ┖�(jiǎn)易程序適用的案件及不得適用簡(jiǎn)易程序的案件 1、簡(jiǎn)易程序適用的案件 根據(jù)我國(guó)《刑事訴訟法》第一百七十四條和《解釋》第二百二十一條以及《最高人民法院、最高人民檢察院、司法部〈關(guān)于適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖砉V案件的若干意見(jiàn)〉》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）第一條的規(guī)定，下列案件可以適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖恚海?）對(duì)依法可能判處三年以下有期徒刑、拘役、管制、單處罰金的公訴案件，事實(shí)清楚、證據(jù)充分，人民檢察院建議或者同意適用簡(jiǎn)易程序的；（2）告訴才處理的案件；（3）被害人起訴的有證據(jù)證明的輕微刑事案件。（4）被告人可能判處免予刑事處分的公訴案件�！ �2、不能適用簡(jiǎn)易程序的案件 根據(jù)《解釋》第二百二十二條、第二百一十九條以及《意見(jiàn)》第二條的規(guī)定，人民法院對(duì)于具有以下情形之一的案件，不能適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖恚海?）公訴案件的被告人對(duì)于起訴指控的犯罪事實(shí)予以否認(rèn)的；（2）比較復(fù)雜的共同犯罪案件；（3）被告人、辯護(hù)人作無(wú)罪辯護(hù)的；（4）被告人系盲、聾、啞人的；（5）被害人有證據(jù)證明對(duì)被告人侵犯自己人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)利的行為應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任，而公安機(jī)關(guān)或者人民檢察院不予追究被告人刑事責(zé)任的案件；（6）其他不宜適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖淼那樾巍?br>
四、我國(guó)刑事簡(jiǎn)易程序的審判實(shí)踐
根據(jù)我國(guó)《刑事訴訟法》第一百七十七條的規(guī)定：“適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖戆讣�，不受本章第一�?jié)關(guān)于訊問(wèn)被告人、詢問(wèn)證人、鑒定人、出示證據(jù)、法庭辯論程序規(guī)定的限制。但在判決宣告前應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取被告人的最后陳述意見(jiàn)。”因此，在適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖硇淌掳讣䲡r(shí)，不再要求嚴(yán)格遵循開(kāi)庭、法庭調(diào)查、法庭辯論、被告人最后陳述、評(píng)議宣判五個(gè)階段，對(duì)于具體案件而言，由主審法官結(jié)合實(shí)際，遵循簡(jiǎn)便、靈活的原則對(duì)庭審過(guò)程進(jìn)行適當(dāng)簡(jiǎn)化（但被告人最后陳述這一環(huán)節(jié)不得簡(jiǎn)化），以充分體現(xiàn)簡(jiǎn)易程序的特點(diǎn)。
�。ㄒ唬┖�(jiǎn)易程序的提起和適用
1、公訴案件簡(jiǎn)易程序的提起和適用 （1）簡(jiǎn)易程序的提起 按照《解釋》第二百一十七條、第二百一十八條以及《意見(jiàn)》第三條、第四條的規(guī)定，適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖硇淌鹿V案件，其提起方式有二：一是人民檢察院在對(duì)刑事案件提起公訴時(shí)書(shū)面建議適用簡(jiǎn)易程序，并隨案移送全案卷宗和證據(jù)材料；二是人民檢察院提起公訴時(shí)沒(méi)有建議適用簡(jiǎn)易程序，人民法院經(jīng)審查認(rèn)為符合條件，擬適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖�，并以�?shū)面形式征求人民檢察院的意見(jiàn)，人民檢察院同意并移送全案卷宗和證據(jù)材料后，適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖�。同時(shí)根據(jù)《意見(jiàn)》第三條、第四條的規(guī)定，在前一種情況下，人民檢察院應(yīng)當(dāng)制作《適用簡(jiǎn)易程序建議書(shū)》，在提起公訴時(shí)，連同全案卷宗、證據(jù)材料、起訴書(shū)一并移送人民法院；在后一種情況下，人民檢察院不必制作《適用簡(jiǎn)易程序建議書(shū)》，而只需移送全案卷宗和證據(jù)材料即可�！ 。�2）簡(jiǎn)易程序的適用 人民法院對(duì)案件進(jìn)行審查時(shí)，重點(diǎn)是看該案是否符合《刑事訴訟法》規(guī)定的適用簡(jiǎn)易程序的條件：一是被告人可能被判處三年以下有期徒刑、拘役、管制、單處罰金、免予刑事處分等刑罰（系指宣告刑而非法定刑）；二是案件事實(shí)清楚、證據(jù)充分；三是人民檢察院建議或者同意適用簡(jiǎn)易程序。同時(shí)還要審查該案是否具有《意見(jiàn)》第二條規(guī)定不應(yīng)當(dāng)適用簡(jiǎn)易程序的情形，這些情形包括：①比較復(fù)雜的共同犯罪案件；②被告人、辯護(hù)人作無(wú)罪辯護(hù)的；③被告人系盲、聾、啞人的；④其他不宜適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖淼那樾�。只有在這兩項(xiàng)條件同時(shí)具備的情況下，才能適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖碓摪浮！ 「鶕?jù)《意見(jiàn)》第三條第二款、第四條第一款的規(guī)定，人民法院決定適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖硇淌掳讣�，還應(yīng)當(dāng)征得被告人、辯護(hù)人的同意，即在向被告人、辯護(hù)人送達(dá)起訴書(shū)副本的同時(shí)，向其告知人民檢察院建議或者人民法院擬適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖肀景福⒄髟儽桓嫒恕⑥q護(hù)人的意見(jiàn)，被告人、辯護(hù)人同意適用的，人民法院還應(yīng)當(dāng)制作《適用簡(jiǎn)易程序決定書(shū)》，在開(kāi)庭前送達(dá)人民檢察院、被告人及辯護(hù)人。這樣，簡(jiǎn)易程序的提起才得以全部完成�！ ×硗�，根據(jù)《意見(jiàn)》第七條第二款的規(guī)定，人民法院在適用簡(jiǎn)易程序開(kāi)庭審理刑事案件時(shí)，獨(dú)任審判員應(yīng)當(dāng)訊問(wèn)被告人對(duì)起訴書(shū)的意見(jiàn)，是否自愿認(rèn)罪，并告知有關(guān)法律規(guī)定及可能導(dǎo)致的法律后果。筆者認(rèn)為，這一步工作應(yīng)當(dāng)提前至向被告人送達(dá)起訴書(shū)副本并征詢其是否同意適用簡(jiǎn)易程序的意見(jiàn)時(shí)一并完成。理由是，這樣可以盡早了解被告人對(duì)起訴書(shū)所指控的犯罪事實(shí)的意見(jiàn)、是否自愿認(rèn)罪的態(tài)度，從而防止出現(xiàn)被告人在庭審中否認(rèn)犯罪事實(shí)的情況。否則的話，在開(kāi)庭時(shí)如被告人對(duì)其犯罪事實(shí)予以否認(rèn)，就要中止簡(jiǎn)易程序，轉(zhuǎn)為普通程序重新審理，這樣就會(huì)造成對(duì)司法資源更大的浪費(fèi)�！�
2、告訴才處理的案件以及被害人起訴的有證據(jù)證明的輕微刑事案件簡(jiǎn)易程序的提起及適用 《解釋》第一條第一款、第二款對(duì)告訴才處理的案件以及被害人起訴的有證據(jù)證明的輕微刑事案件的范圍作了規(guī)定，這兩類案件屬于自訴案件，均是由自訴人直接向法院提出控訴，要求追究被告人有關(guān)的刑事責(zé)任。此類案件要適用簡(jiǎn)易程序必須同時(shí)具備以下幾個(gè)條件：①屬于自訴案件的范圍；②屬于受訴人民法院管轄；③有明確的原告即自訴人；④有明確的被告人、具體的訴訟請(qǐng)求和能證明被告人犯罪事實(shí)的證據(jù)；⑤被告人承認(rèn)其犯罪事實(shí)，且犯罪情節(jié)輕微，可能判處三年以下有期徒刑、拘役、管制、單處罰金或者免予刑事處分。人民法院受理自訴案件后，應(yīng)對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格審查，符合上述條件的，可以適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖怼?br>
我國(guó)《刑事訴訟法》及《解釋》均未對(duì)適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖碜栽V案件是否需要征得自訴人及其代理人、被告人及其辯護(hù)人的同意作出規(guī)定。但是筆者認(rèn)為，簡(jiǎn)易程序作為一種訴訟程序，應(yīng)當(dāng)有其嚴(yán)格的操作規(guī)程，不能隨意或者僅以口頭方式來(lái)表達(dá)。故在提起和適用時(shí)應(yīng)參照《刑事訴訟法》、《解釋》、《意見(jiàn)》等規(guī)定的公訴案件適用簡(jiǎn)易程序的步驟進(jìn)行操作。第一，人民法院對(duì)案件進(jìn)行審查，看是否符合適用簡(jiǎn)易程序的條件；第二，條件符合的，人民法院應(yīng)當(dāng)征詢自訴人與訴訟代理人的意見(jiàn)，是否同意適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖�；第三，在向被告人和辯護(hù)人送達(dá)自訴狀副本時(shí)，征詢他們的意見(jiàn)，是否同意適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖�，同時(shí)還應(yīng)當(dāng)詢問(wèn)被告人對(duì)自訴人所指控的犯罪事實(shí)和罪名的意見(jiàn)，以及是否自愿認(rèn)罪的態(tài)度；第四，雙方均同意適用簡(jiǎn)易程序的，人民法院還應(yīng)當(dāng)制作《適用簡(jiǎn)易程序決定書(shū)》，在開(kāi)庭前送達(dá)自訴人及其訴訟代理人、被告人及其辯護(hù)人。 �。ǘ┻m用簡(jiǎn)易程序?qū)徟行淌掳讣 ?、對(duì)公訴案件的審判 適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖硇淌掳讣渲饕攸c(diǎn)就體現(xiàn)在開(kāi)庭時(shí)，通過(guò)適當(dāng)簡(jiǎn)化一些庭審步驟從而提高庭審效率。這種簡(jiǎn)化不同的案件各有不同，主要表現(xiàn)在： �。�1）審判前準(zhǔn)備工作的簡(jiǎn)化。根據(jù)《解釋》的有關(guān)規(guī)定，適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖砉V案件，送達(dá)起訴書(shū)至開(kāi)庭審判的時(shí)間，不受《刑事訴訟法》第一百五十一條第（二）項(xiàng)規(guī)定“將人民檢察院的起訴書(shū)副本至遲在開(kāi)庭十日以前送達(dá)被告人”的限制；適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖淼陌讣�，在開(kāi)庭審判前，人民法院應(yīng)當(dāng)將開(kāi)庭的時(shí)間、地點(diǎn)通知人民檢察院、自訴人、被告人、辯護(hù)人，也可以通知其他訴訟參與人，而不受在開(kāi)庭三日以前送達(dá)的限制；通知方式簡(jiǎn)便，既可用傳票和通知書(shū)，也可以用電話或其他形式，記錄在卷即可�！ 。�2）審判組織的簡(jiǎn)化。根據(jù)《刑事訴訟法》第一百四十七條第一款和第一百七十四條的規(guī)定，基層人民法院適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖淼陌讣煽梢詫徟袉T一人獨(dú)任審判�！ 。�3）出庭支持公訴、辯護(hù)的簡(jiǎn)化。根據(jù)《刑事訴訟法》第一百七十五條以及《解釋》第二百二十六條的規(guī)定，適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖淼陌讣�，公訴人、辯護(hù)人均可以不出庭。這是由簡(jiǎn)易程序重在從簡(jiǎn)的特點(diǎn)所決定的。不過(guò)應(yīng)當(dāng)明確，公訴人作為刑事訴訟的提起者，有出庭支持公訴的權(quán)利和義務(wù)，如果檢察機(jī)關(guān)主張這一訴訟權(quán)利，既使是適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖淼陌讣�，公訴人也可以出庭�！ 。�4）證人、鑒定人出庭的簡(jiǎn)化。按照《解釋》的規(guī)定，適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖戆讣䲡r(shí)，證人、鑒定人可以不出庭，被告人、辯護(hù)人要求證人出庭的，人民法院可以準(zhǔn)許�！ 》ㄍフ{(diào)查的簡(jiǎn)化�！缎淌略V訟法》第一百七十七條規(guī)定：“適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖戆讣�，不受本章第一�?jié)關(guān)于訊問(wèn)被告人、詢問(wèn)證人、鑒定人、出示證據(jù)、法庭辯論程序規(guī)定的限制。但在判決宣告前應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取被告人的最后陳述意見(jiàn)�！睂�(duì)這一規(guī)定，應(yīng)理解為適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖戆讣䲡r(shí)可以省略部分法庭調(diào)查程序，如被告人可以不陳述犯罪事實(shí)，可以不訊問(wèn)被告人，不詢問(wèn)證人、鑒定人，宣讀、出示證據(jù)可以使用簡(jiǎn)便方式等，具體省略哪些程序，則應(yīng)根據(jù)個(gè)案的實(shí)際情況而定。根據(jù)《刑事訴訟法》的規(guī)定，被告人在法庭審理過(guò)程中依法享有申請(qǐng)回避權(quán)、申請(qǐng)調(diào)查取證權(quán)、辯護(hù)權(quán)、最后陳述權(quán)，這是法律賦予被告人的基本權(quán)利，在法庭審理過(guò)程中一定要予以保護(hù)，所以有關(guān)這方面的庭審步驟不能省略�！ 。�6）審理期限縮短。《刑事訴訟法》第一百六十八條和第一百七十八條對(duì)刑事案件的審理期限作了規(guī)定，即適用普通程序的案件，審理期限是一個(gè)月，最長(zhǎng)不超過(guò)一個(gè)半月；適用簡(jiǎn)易程序的案件，審理期限為二十天。這是結(jié)合我國(guó)審判實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)所作出的規(guī)定。審理期限大大縮短，體現(xiàn)了簡(jiǎn)易程序的簡(jiǎn)易特性，但又不能過(guò)短，否則訴訟程序難以完成�！ 。�7）裁判文書(shū)的簡(jiǎn)化。簡(jiǎn)易程序的特點(diǎn)，不僅僅體現(xiàn)在庭審過(guò)程中，還表現(xiàn)在裁判文書(shū)的制作上。最高人民法院審判委員會(huì)于1999年4月6日制定了《法院刑事訴訟文書(shū)樣式（樣本）》，其中規(guī)定了適用簡(jiǎn)易程序的第一審公訴案件刑事判決書(shū)樣式。與適用普通程序的第一審公訴案件刑事判決書(shū)樣式相比，兩者在基本結(jié)構(gòu)上沒(méi)有明顯區(qū)別，只是在證據(jù)的列舉、分析以及文字表述上較為簡(jiǎn)潔而已。筆者認(rèn)為，依此樣式制作的裁判文書(shū)并沒(méi)有真正體現(xiàn)簡(jiǎn)易程序那種簡(jiǎn)明扼要、突出重點(diǎn)的特點(diǎn)，人民法院近年來(lái)的審判實(shí)踐也說(shuō)明了這一點(diǎn)。為此，最高人民法院辦公廳于2001年6月15日印發(fā)了《關(guān)于實(shí)施若干問(wèn)題的解答》。其中對(duì)適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖淼陌讣�，在裁判文�?shū)中如何體現(xiàn)“簡(jiǎn)易”的特點(diǎn)作了解答：“由于簡(jiǎn)易程序的前提是‘事實(shí)清楚、證據(jù)充分’，且在通常情況下，控辯雙方對(duì)指控的事實(shí)和證據(jù)沒(méi)有原則分歧。因此，在制作這種裁判文書(shū)時(shí)，對(duì)控辯主張的內(nèi)容可以高度概括；對(duì)‘經(jīng)審理查明’的事實(shí)可以概述，對(duì)定案的證據(jù)可以不寫(xiě)；對(duì)判決理由則可以適當(dāng)論述。”這一規(guī)定對(duì)適用簡(jiǎn)易程序裁判文書(shū)的制作進(jìn)一步予以簡(jiǎn)化。2003年3月14日《意見(jiàn)》施行后，本著適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖淼男淌掳讣诓门形臅?shū)制作上應(yīng)盡量予以簡(jiǎn)化的原則，最高人民法院再次修改了《一審公訴案件適用簡(jiǎn)易程序刑事判決書(shū)樣式》，與原樣式相比，新樣式刪除了“被告人及其辯護(hù)人的辯護(hù)意見(jiàn)”、“經(jīng)審理查明”的事實(shí)和證據(jù)的具體內(nèi)容等部分。新樣式的這種修改，真正體現(xiàn)了簡(jiǎn)易程序清楚明確、簡(jiǎn)明扼要、重點(diǎn)突出的特點(diǎn)，符合簡(jiǎn)易程序的立法精神和審判實(shí)踐的需要�！ �2、對(duì)自訴案件的審判 適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖碜栽V案件，在審判組織、審判前準(zhǔn)備工作、證人鑒定人出庭、法庭調(diào)查、審理期限以及裁判文書(shū)制作方面，與適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖砉V案件并無(wú)原則上的區(qū)別，故參照公訴案件的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行即可。但在自訴人出庭的問(wèn)題上，卻有特殊的規(guī)定，即自訴人應(yīng)當(dāng)出庭參加訴訟。因?yàn)樽栽V案件是由自訴人提起的，如果他不出庭，將發(fā)生訴訟程序無(wú)法進(jìn)行的后果。因此《解釋》第二百零二條規(guī)定“自訴人經(jīng)兩次依法傳喚，無(wú)正當(dāng)理由拒不到庭的，或者未經(jīng)法庭準(zhǔn)許中途退庭的，人民法院應(yīng)當(dāng)決定按自訴人撤訴處理�！�
五、我國(guó)刑事簡(jiǎn)易程序與普通程序轉(zhuǎn)化過(guò)程中的若干問(wèn)題
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