湖北省武漢市人民政府

武漢市人民政府關(guān)于修改和廢止部分規(guī)章的決定

政府令第308號(hào)


《武漢市人民政府關(guān)于修改和廢止部分規(guī)章的決定》已經(jīng)2021年3月2日市人民政府第146次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予公布施行。

市長(zhǎng) 程用文

2021年3月23日





武漢市人民政府關(guān)于修改和廢止部分規(guī)章的決定

為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)民法典》《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》（國(guó)務(wù)院令第722號(hào)）、《湖北省優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境條例》《湖北省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境辦法》（湖北省人民政府令第412號(hào)）以及國(guó)家、省、市相關(guān)規(guī)定，確保以《中華人民共和國(guó)民法典》為重要標(biāo)尺規(guī)范行政行為，進(jìn)一步加快營(yíng)造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境,激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力,保障和服務(wù)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，經(jīng)對(duì)現(xiàn)行有效的市人民政府規(guī)章進(jìn)行清理和研究，決定對(duì)13件市人民政府規(guī)章的部分條款進(jìn)行集中修改,對(duì)5件市人民政府規(guī)章予以廢止。

一、對(duì)《武漢市建設(shè)項(xiàng)目配套建設(shè)節(jié)水設(shè)施管理規(guī)定》（市人民政府令第182號(hào)）作如下修改：

將第十七條中的“建設(shè)項(xiàng)目的節(jié)水設(shè)施沒(méi)有建成或者沒(méi)有達(dá)到規(guī)定的要求”修改為“建設(shè)項(xiàng)目的節(jié)水設(shè)施沒(méi)有建成或者沒(méi)有達(dá)到國(guó)家、省強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和本規(guī)定的要求”。

二、對(duì)《武漢市城市公共廁所管理辦法》（市人民政府令第206號(hào)）作如下修改：

（一）將第十九條第二款修改為：“臨街非經(jīng)營(yíng)性單位免費(fèi)開(kāi)放廁所的，區(qū)城市管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)與其簽訂合同，明確其向社會(huì)公眾免費(fèi)開(kāi)放廁所、由城市管理部門(mén)提供運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼等相關(guān)權(quán)利義務(wù)的內(nèi)容；其增加的運(yùn)行和維護(hù)費(fèi)用由市、區(qū)財(cái)政給予適當(dāng)補(bǔ)助，具體辦法由市城市管理部門(mén)會(huì)同市財(cái)政部門(mén)另行制定�！�

（二）刪去第二十三條第三款。

三、對(duì)《武漢市建設(shè)工程文明施工管理辦法》（市人民政府令第211號(hào)）作如下修改：

（一）將第八條修改為：“建設(shè)工程開(kāi)工前，施工單位應(yīng)當(dāng)制訂文明施工方案，組織完成施工現(xiàn)場(chǎng)的文明施工設(shè)施建設(shè)�！�

（二）將第二十四條修改為：“施工現(xiàn)場(chǎng)員工宿舍、食堂、廁所的設(shè)置，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)�！�

四、對(duì)《武漢市房屋租賃管理辦法》（市人民政府令第214號(hào)）作如下修改：

（一）將第二十四條中的“房屋租賃合同應(yīng)當(dāng)載明下列主要事項(xiàng)”修改為“房屋租賃合同可以就以下主要事項(xiàng)作出約定”。

（二）將第二十五條修改為：“房屋租賃期限屆滿(mǎn)，當(dāng)事人可以續(xù)訂租賃合同；未續(xù)訂但承租人繼續(xù)使用房屋，出租人沒(méi)有提出異議的，原租賃合同繼續(xù)有效，租賃期限為不定期�！�

五、對(duì)《武漢市住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金管理辦法》（市人民政府令第216號(hào)）作如下修改：

（一）將第十六條第一款中的“業(yè)主大會(huì)成立后，要求劃轉(zhuǎn)住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)專(zhuān)有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主表決同意，并同時(shí)對(duì)以下事項(xiàng)進(jìn)行表決”修改為“業(yè)主大會(huì)成立后，要求劃轉(zhuǎn)住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金的，應(yīng)當(dāng)由專(zhuān)有部分面積占比三分之二以上的業(yè)主且人數(shù)占比三分之二以上的業(yè)主參與表決，經(jīng)參與表決專(zhuān)有部分面積過(guò)半數(shù)的業(yè)主且參與表決人數(shù)過(guò)半數(shù)的業(yè)主同意，并同時(shí)對(duì)以下事項(xiàng)進(jìn)行表決”。

（二）將第二十五條第二項(xiàng)修改為：“（二）業(yè)主委員會(huì)或者社區(qū)居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織業(yè)主對(duì)使用方案進(jìn)行表決，經(jīng)住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金列支范圍內(nèi)專(zhuān)有部分面積占比三分之二以上的業(yè)主且人數(shù)占比三分之二以上的業(yè)主參與表決，經(jīng)參與表決專(zhuān)有部分面積過(guò)半數(shù)的業(yè)主且參與表決人數(shù)過(guò)半數(shù)的業(yè)主同意。表決前應(yīng)當(dāng)將使用方案向住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金列支范圍內(nèi)的業(yè)主公示，公示時(shí)間不少于7日；”

六、對(duì)《武漢市預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿管理辦法》（市人民政府令第217號(hào)）作如下修改：

（一）將第一條修改為：“為了促進(jìn)預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿的推廣應(yīng)用，保證工程質(zhì)量，推進(jìn)建筑業(yè)技術(shù)進(jìn)步，節(jié)約資源，保護(hù)環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》《中華人民共和國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》等法律規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。”

（二）將第三條第一款修改為：“建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本市預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿的統(tǒng)一監(jiān)督管理。”

（三）刪去第四條第二款。

（四）將第五條第一款修改為：“預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法取得預(yù)拌混凝土專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)，并在資質(zhì)證書(shū)規(guī)定范圍內(nèi)組織生產(chǎn)。”

（五）將第六條修改為：“預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿生產(chǎn)站點(diǎn)的設(shè)立，應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)法律、法規(guī)、城市規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)的要求。本市三環(huán)線(xiàn)以?xún)?nèi)不得設(shè)立預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿生產(chǎn)站點(diǎn)。”

（六）將第十四條修改為：“建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿生產(chǎn)過(guò)程中的質(zhì)量監(jiān)督檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法行為，及時(shí)提出整改要求，并督促限期改正�！�

（七）刪去第十六條。

（八）將第二十六條修改為：“違反本辦法規(guī)定，建設(shè)單位明示或者暗示施工單位使用不合格預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿的、施工單位使用不合格預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿的、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)使用不合格原材料的，由建設(shè)行政主管部門(mén)依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等規(guī)定，依法實(shí)施處罰。”

七、對(duì)《武漢市地下空間開(kāi)發(fā)利用管理暫行規(guī)定》（市人民政府令第237號(hào)）作如下修改：

（一）刪去第二十六條。

（二）刪去第二十八條第二款。

八、對(duì)《武漢市餐廚廢棄物管理辦法》（市人民政府令第238號(hào)）作如下修改：

（一）刪去第十三條。

（二）刪去第十四條。

（三）將第二十六條第四項(xiàng)中的“第十八條”修改為“第十五條”，將第五項(xiàng)中的“第十九條”修改為“第十六條”。

（四）將第二十八條第一項(xiàng)修改為：“（一）未按照規(guī)定建立、記錄、報(bào)送餐廚廢棄物臺(tái)帳或者未執(zhí)行聯(lián)單制度的，處1000元以上1萬(wàn)元以下罰款；”

（五）將第二十八條第二項(xiàng)修改為：“（二）未按照規(guī)定單獨(dú)收集、運(yùn)輸、存放餐廚廢棄物，與生活垃圾相混合的，處500元以上3000元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處3000元以上5000元以下罰款；”

九、對(duì)《武漢市交通建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》（市人民政府令第265號(hào)）作如下修改：

（一）將第十二條、第十三條第二款第一項(xiàng)和第二項(xiàng)、第十六條中的“資質(zhì)等級(jí)”統(tǒng)一修改為“等級(jí)”。

（二）刪去第二十條第一款第三項(xiàng)、第七項(xiàng)。

（三）刪去第二十六條。

十、對(duì)《武漢市居住證服務(wù)與管理暫行辦法》（市人民政府令第277號(hào)）作如下修改：

（一）將第八條修改為：“在本市居住的非本市戶(hù)籍公民，居住登記時(shí)間滿(mǎn)半年的，可以申領(lǐng)居住證�！�

（二）將第九條第一款修改為：“申領(lǐng)居住證的非本市戶(hù)籍公民，可以到登記地公安機(jī)關(guān)或者社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，也可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)等方式提出申請(qǐng)�！�

（三）將第十條修改為：“申請(qǐng)辦理居住證應(yīng)當(dāng)提交居民身份證原件及復(fù)印件�！�

（四）將第十六條第一款修改為：“居住證持有人的居住地址發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)持居住證及身份證到現(xiàn)居住地公安機(jī)關(guān)或者社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理信息變更手續(xù)，或者憑居住證及身份證通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)等方式辦理信息變更手續(xù)。”

（五）將第十八條第二款修改為：“居住證持有人辦理簽注手續(xù)時(shí)，需交驗(yàn)申請(qǐng)人居民身份證�！�

十一、對(duì)《武漢市揚(yáng)塵污染防治管理辦法》（市人民政府令第287號(hào)）作如下修改：

（一）將第九條第二項(xiàng)修改為：“（二）組織施工單位制訂揚(yáng)塵污染防治實(shí)施方案，并監(jiān)督方案的實(shí)施；”

（二）將第九條第三項(xiàng)修改為：“（三）將揚(yáng)塵污染防治費(fèi)用列入工程造價(jià)，足額撥付，專(zhuān)款專(zhuān)用；”

十二、對(duì)《武漢市非機(jī)動(dòng)車(chē)管理辦法》（市人民政府令第293號(hào)）作如下修改：

（一）將第十三條修改為：“市市場(chǎng)監(jiān)督管理、市經(jīng)濟(jì)和信息化、市公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立相關(guān)工作機(jī)制，依法加強(qiáng)對(duì)本市生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用電動(dòng)自行車(chē)的監(jiān)督管理，相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)列入部門(mén)預(yù)算。

“市公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立本市電動(dòng)自行車(chē)登記管理系統(tǒng)，按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)查驗(yàn)申請(qǐng)登記上牌電動(dòng)自行車(chē)的腳踏功能、外形尺寸、整車(chē)質(zhì)量以及國(guó)家3C認(rèn)證證書(shū)、銷(xiāo)售發(fā)票等信息，對(duì)符合條件的電動(dòng)自行車(chē)錄入登記管理系統(tǒng)，及時(shí)登記上牌。未獲國(guó)家3C認(rèn)證的電動(dòng)自行車(chē)，不得登記上牌。

“市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)本市生產(chǎn)銷(xiāo)售的電動(dòng)自行車(chē)的監(jiān)督管理，并將在本市銷(xiāo)售且通過(guò)國(guó)家3C認(rèn)證的電動(dòng)自行車(chē)產(chǎn)品信息，以及對(duì)相關(guān)違法行為依法查處的信息與市公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)共享�！�

（二）將第十四條修改為：“上道路行駛的電動(dòng)自行車(chē)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)登記，取得非機(jī)動(dòng)車(chē)號(hào)牌和行駛證。未經(jīng)登記上牌的，不得在本市道路上行駛。

“市公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)根據(jù)道路和交通流量的具體情況，對(duì)非本市公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)登記上牌的電動(dòng)自行車(chē)，可以依法禁止在本市道路通行�！�

（三）將第十五條第二款修改為：“公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)符合條件的電動(dòng)自行車(chē)當(dāng)場(chǎng)予以登記，并在5個(gè)工作日內(nèi)核發(fā)電動(dòng)自行車(chē)行駛證和號(hào)牌；對(duì)不符合條件的應(yīng)當(dāng)不予登記并向申請(qǐng)人書(shū)面說(shuō)明理由。對(duì)依法取得牌證的電動(dòng)自行車(chē)，公安機(jī)關(guān)交通和治安管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件逐步配發(fā)電子標(biāo)識(shí)芯片，為電動(dòng)自行車(chē)所有人的道路交通和財(cái)產(chǎn)安全提供保障�！�

（四）將第十七條修改為：“電動(dòng)自行車(chē)銷(xiāo)售企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過(guò)在銷(xiāo)售場(chǎng)所顯著位置公示或者在銷(xiāo)售憑證中載明等方式，向消費(fèi)者承諾其銷(xiāo)售的車(chē)輛系通過(guò)國(guó)家3C認(rèn)證的產(chǎn)品，可以在本市登記上牌。

“消費(fèi)者在本市購(gòu)買(mǎi)的電動(dòng)自行車(chē)不能在本市登記上牌的，有權(quán)要求銷(xiāo)售者退貨或者更換符合條件的車(chē)輛。消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)或發(fā)現(xiàn)違反國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)輛或與認(rèn)證參數(shù)不符的車(chē)輛的，可以向市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)舉報(bào)。市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理并依法處理�！�

（五）刪去第二十一條第五項(xiàng)、第二十五條第二款、第三十條第四項(xiàng)。

十三、對(duì)《武漢市建筑垃圾管理辦法》（市人民政府令第294號(hào)）作如下修改：

（一）將第十一條第一款中的“建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在工程開(kāi)工前向項(xiàng)目所在地的區(qū)行政審批部門(mén)申請(qǐng)核發(fā)建筑垃圾處置證”修改為“建設(shè)單位或者施工單位，應(yīng)當(dāng)向項(xiàng)目所在地的區(qū)行政審批部門(mén)申請(qǐng)辦理建筑垃圾處置核準(zhǔn)文件”。

（二）將第十一條第一款第二項(xiàng)修改為：“（二）與經(jīng)過(guò)核準(zhǔn)從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)倪\(yùn)輸企業(yè)簽訂運(yùn)輸處置合同。”

（三）將第十四條第一款中的“從事建筑垃圾運(yùn)輸服務(wù)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向市城管執(zhí)法部門(mén)申請(qǐng)核發(fā)建筑垃圾運(yùn)輸服務(wù)許可證”修改為“從事建筑垃圾運(yùn)輸服務(wù)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向市城管執(zhí)法部門(mén)申請(qǐng)辦理建筑垃圾處置核準(zhǔn)文件”。

（四）將第十四條第二款第三項(xiàng)修改為：“（三）擁有適度數(shù)量規(guī)模的自有運(yùn)輸車(chē)輛，均取得道路運(yùn)輸證；”

（五）刪去第二十一條、第三十四條第五項(xiàng)。

上述13件修改的市人民政府規(guī)章條文順序和個(gè)別文字作相應(yīng)調(diào)整，修改后重新公布。

十四、對(duì)以下5件市人民政府規(guī)章予以廢止：

《武漢市機(jī)動(dòng)車(chē)輛清洗保潔管理辦法》（市人民政府令第99號(hào)）

《武漢市集體合同辦法》（市人民政府令第122號(hào)）

《武漢市工傷保險(xiǎn)實(shí)施辦法》（市人民政府令第161號(hào)）

《武漢市城市客運(yùn)出租汽車(chē)營(yíng)運(yùn)管理實(shí)施辦法》（市人民政府令第201號(hào)）

《武漢市公共信用信息管理辦法》（市人民政府令第272號(hào)）

本決定自公布之日起施行。





武漢市建設(shè)項(xiàng)目配套建設(shè)節(jié)水設(shè)施管理規(guī)定

（2007年12月7日市人民政府令第182號(hào)公布。根據(jù)2021年3月23日市人民政府令第308號(hào)《武漢市人民政府關(guān)于修改和廢止部分規(guī)章的決定》修訂）

第一條  為加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目配套建設(shè)節(jié)水設(shè)施的管理，推廣使用節(jié)水設(shè)施，提高水利用效率，節(jié)約用水，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》《武漢市城市節(jié)約用水條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條  本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱(chēng)建設(shè)項(xiàng)目）配套建設(shè)節(jié)水設(shè)施的管理。

第三條  本規(guī)定所稱(chēng)節(jié)水設(shè)施包括節(jié)水型用水器具、用水計(jì)量?jī)x表、水重復(fù)利用設(shè)施和雨水收集利用設(shè)施。

本規(guī)定所稱(chēng)水重復(fù)利用設(shè)施包括循環(huán)用水設(shè)施、回用水設(shè)施、串聯(lián)用水設(shè)施和中水設(shè)施等。

第四條  市水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本市建設(shè)項(xiàng)目配套建設(shè)節(jié)水設(shè)施的管理工作，市城市節(jié)約用水監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市節(jié)水監(jiān)管機(jī)構(gòu)）承擔(dān)本市建設(shè)項(xiàng)目配套建設(shè)節(jié)水設(shè)施的日常監(jiān)督管理工作。

蔡甸、江夏、東西湖、漢南、黃陂、新洲區(qū)水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)建設(shè)項(xiàng)目配套建設(shè)節(jié)水設(shè)施的管理工作，其所屬的城市節(jié)約用水監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)區(qū)節(jié)水監(jiān)管機(jī)構(gòu)）承擔(dān)本轄區(qū)建設(shè)項(xiàng)目配套建設(shè)節(jié)水設(shè)施的日常監(jiān)督管理工作。

市、區(qū)有關(guān)行政管理部門(mén)按照各自職責(zé)做好建設(shè)項(xiàng)目配套建設(shè)節(jié)水設(shè)施的管理工作。

第五條  建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)制訂節(jié)水措施和方案，配套建設(shè)節(jié)水設(shè)施。節(jié)水設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。

第六條  建設(shè)項(xiàng)目用水設(shè)施的設(shè)計(jì)和建設(shè)，其采用的節(jié)水技術(shù)、工藝、設(shè)備和產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)先采用先進(jìn)的節(jié)水技術(shù)、工藝、設(shè)備和產(chǎn)品，禁止采用國(guó)家明令禁止或者淘汰的節(jié)水技術(shù)、工藝、設(shè)備和產(chǎn)品。

節(jié)水監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期公布先進(jìn)的節(jié)水技術(shù)、工藝、設(shè)備和產(chǎn)品，以及國(guó)家明令禁止或者淘汰的節(jié)水技術(shù)、工藝、設(shè)備和產(chǎn)品的信息。

節(jié)水設(shè)備和產(chǎn)品沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)采用經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政管理部門(mén)備案的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

第七條  居民住宅應(yīng)當(dāng)分戶(hù)安裝經(jīng)法定技術(shù)機(jī)構(gòu)首檢合格的用水計(jì)量?jī)x表。

非居民用水建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)配套安裝內(nèi)部用水計(jì)量?jī)x表，二級(jí)水表計(jì)量率不得低于90％。

第八條  建設(shè)項(xiàng)目中的設(shè)施、設(shè)備以水為介質(zhì)進(jìn)行間接冷卻的，其間接冷卻水不得直接排放，應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)間接冷卻水循環(huán)用水設(shè)施，間接冷卻水循環(huán)率不得低于95％。

第九條  工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)回用水設(shè)施或者串聯(lián)用水設(shè)施等水重復(fù)利用設(shè)施；使用蒸汽鍋爐的，應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)鍋爐蒸汽冷凝水回用設(shè)施。

工業(yè)企業(yè)單位產(chǎn)品取水量應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和地方取水定額標(biāo)準(zhǔn)。

第十條  建筑面積在3萬(wàn)平方米以上，且日用水量300立方米以上的賓館、飯店，以及建筑面積在10萬(wàn)平方米以上的校園等建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家、省有關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求，配套建設(shè)中水設(shè)施。

鼓勵(lì)建筑面積10萬(wàn)平方米以上的居住區(qū)及其它民用建筑配套建設(shè)中水設(shè)施。具體辦法由市水行政主管部門(mén)擬訂，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第十一條  非天然游泳池和水上娛樂(lè)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)水循環(huán)利用設(shè)施。

第十二條  建設(shè)用地面積在2萬(wàn)平方米以上的區(qū)域性綠化建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)采用節(jié)水灌溉設(shè)施；有條件的，應(yīng)當(dāng)采用再生水或者集中收集的雨水進(jìn)行灌溉。

第十三條  施工圖審查機(jī)構(gòu)在對(duì)建設(shè)項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)文件進(jìn)行審查時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家、省強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和本規(guī)定要求進(jìn)行節(jié)水設(shè)施設(shè)計(jì)的審查。節(jié)水設(shè)施設(shè)計(jì)內(nèi)容未經(jīng)審查或者審查不合格的，施工圖審查機(jī)構(gòu)不予頒發(fā)施工圖審查合格書(shū)。

第十四條  建設(shè)單位在組織項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)配套建設(shè)的節(jié)水設(shè)施同時(shí)進(jìn)行驗(yàn)收。

建設(shè)單位辦理工程竣工驗(yàn)收備案時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交節(jié)水設(shè)施的建設(shè)和驗(yàn)收情況的說(shuō)明。

第十五條  節(jié)水監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)推廣應(yīng)用節(jié)水技術(shù)、工藝、設(shè)備和產(chǎn)品；對(duì)積極采用先進(jìn)技術(shù)、工藝、設(shè)備和產(chǎn)品進(jìn)行節(jié)水的，節(jié)水監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)和表彰。

節(jié)水監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目配套建設(shè)節(jié)水設(shè)施的監(jiān)督和指導(dǎo)，督促建設(shè)單位落實(shí)節(jié)水措施和方案，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)予以配合。

第十六條  建設(shè)項(xiàng)目安裝使用國(guó)家明令淘汰和禁止使用的用水器具的，由節(jié)水監(jiān)管機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正，逾期不改正的，按照《武漢市城市節(jié)約用水條例》的規(guī)定，處以1000元以上3000元以下的罰款；其整改期間的用水計(jì)劃按照同行業(yè)先進(jìn)水平予以確定。

第十七條  建設(shè)項(xiàng)目的節(jié)水設(shè)施沒(méi)有建成或者沒(méi)有達(dá)到國(guó)家、省強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和本規(guī)定的要求，擅自投入使用的，由水行政主管部門(mén)按照《中華人民共和國(guó)水法》的規(guī)定，責(zé)令停止使用，限期改正，處以50000元以上100000 元以下的罰款；其整改期間的用水計(jì)劃按照同行業(yè)先進(jìn)水平予以確定。

第十八條  非天然游泳池和水上娛樂(lè)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目未安裝節(jié)水設(shè)施或者擅自停止使用節(jié)水設(shè)施的，由節(jié)水監(jiān)管機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處以5000元以上10000元以下的罰款；其整改期間的用水計(jì)劃按照同行業(yè)先進(jìn)水平予以確定。

第十九條  違反本規(guī)定有關(guān)建設(shè)、產(chǎn)品質(zhì)量管理規(guī)定的，由建設(shè)、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政管理部門(mén)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定予以處罰。

第二十條  水行政主管部門(mén)、節(jié)水監(jiān)管機(jī)構(gòu)、政府相關(guān)管理部門(mén)及其工作人員在建設(shè)項(xiàng)目節(jié)水設(shè)施建設(shè)管理工作中有下列情形之一的，由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)責(zé)任人依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：

（一）利用職務(wù)上的便利索取、收受他人財(cái)物或者謀取其他利益的；

（二）不履行監(jiān)督職責(zé)或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處，造成嚴(yán)重后果的；

（三）玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的。

第二十一條  本規(guī)定自2008年2月1日起施行。





武漢市城市公共廁所管理辦法

（2010年6月11日市人民政府令第206號(hào)公布。根據(jù)2012年4月23日市人民政府令第226號(hào)《武漢市人民政府關(guān)于修改市人民政府規(guī)章和規(guī)范性文件中行政強(qiáng)制規(guī)定的決定》第一次修訂。根據(jù)2021年3月23日市人民政府令第308號(hào)《武漢市人民政府關(guān)于修改和廢止部分規(guī)章的決定》第二次修訂）

第一條  為了加強(qiáng)城市公共廁所管理，方便市民使用，美化城市環(huán)境，根據(jù)《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院第101號(hào)令）、《武漢市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等有關(guān)法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條  本市市區(qū)和其他實(shí)行城市化管理地區(qū)的城市公共廁所的規(guī)劃、建設(shè)、使用、維護(hù)及管理等工作適用本辦法。

本辦法所稱(chēng)城市公共廁所（以下簡(jiǎn)稱(chēng)公廁），是指設(shè)置于公共場(chǎng)所、公共建筑和商業(yè)、民用建筑，供社會(huì)公眾使用的廁所。

第三條  市城市管理行政部門(mén)是本市公廁的行政主管部門(mén)，負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織實(shí)施本辦法。

區(qū)人民政府是本區(qū)公廁建設(shè)管理的責(zé)任主體，其所屬城市管理行政部門(mén)具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)公廁的建設(shè)、維護(hù)及管理工作。

發(fā)展改革、國(guó)土規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、商務(wù)、旅游、環(huán)保、水務(wù)、園林、財(cái)政等行政管理部門(mén)，按照各自職責(zé)，做好公廁管理的相關(guān)工作。

武漢東湖新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)和市東湖生態(tài)旅游風(fēng)景區(qū)管委會(huì)按照本辦法關(guān)于區(qū)人民政府及其有關(guān)部門(mén)管理職責(zé)的規(guī)定，負(fù)責(zé)各自管理范圍內(nèi)公廁的建設(shè)、維護(hù)及管理工作。

第四條  公廁建設(shè)和管理應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃、以區(qū)為主、建改并重、方便實(shí)用、環(huán)保節(jié)能的原則。

第五條  下列區(qū)域和場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)設(shè)置公廁：

（一）城市道路兩側(cè)；

（二）車(chē)站、港口、機(jī)場(chǎng)、大型停車(chē)場(chǎng)、加油站、醫(yī)院、體育、文化、教育場(chǎng)館、會(huì)議展覽場(chǎng)館、影劇院、廣場(chǎng)、公園、旅游景區(qū)等公共場(chǎng)所；

（三）具有一定規(guī)模的商品交易和商業(yè)服務(wù)場(chǎng)所；

（四）具有一定規(guī)模的居民住宅小區(qū)。

第六條  市城市管理行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織各區(qū)城市管理行政部門(mén)，按照本市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、城市總體規(guī)劃、原建設(shè)部制發(fā)的《城市公共廁所規(guī)劃和設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》和本辦法的規(guī)定，編制公廁設(shè)置規(guī)劃，納入本市環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，由市規(guī)劃行政管理部門(mén)綜合平衡，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。

第七條  城市道路兩側(cè)設(shè)置的公廁，由區(qū)人民政府投資建設(shè)。

區(qū)城市管理行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)公廁設(shè)置規(guī)劃，制訂本行政區(qū)域內(nèi)城市道路兩側(cè)公廁的建設(shè)（含新建、改建、擴(kuò)建）計(jì)劃，報(bào)區(qū)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

第八條  城市舊城改造、新區(qū)開(kāi)發(fā)、新建住宅小區(qū)和其他公共場(chǎng)所等建設(shè)工程的配套公廁，由建設(shè)單位設(shè)置。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省、市有關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，與建設(shè)項(xiàng)目主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用，并依法辦理相關(guān)建設(shè)手續(xù)。

按照公廁設(shè)置規(guī)劃要求應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)公廁的，市規(guī)劃管理行政部門(mén)在審批相關(guān)建設(shè)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)在征求市城市管理行政部門(mén)的意見(jiàn)后，將配建公廁列入相關(guān)審批事項(xiàng)。

已建成的公共場(chǎng)所、商品交易和商業(yè)服務(wù)場(chǎng)所無(wú)配套公廁的，由管理單位或者經(jīng)營(yíng)單位設(shè)置。

第九條  舉辦大型商業(yè)、文化、體育、教育、公益等活動(dòng)時(shí)，活動(dòng)場(chǎng)所內(nèi)及附近沒(méi)有公廁或者現(xiàn)有公廁不能滿(mǎn)足用廁需求的，舉辦單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置環(huán)保移動(dòng)公廁，按照標(biāo)準(zhǔn)做好保潔服務(wù)，并在活動(dòng)結(jié)束后及時(shí)撤除。

前款所列活動(dòng)的主管審批部門(mén)，在審批時(shí)應(yīng)當(dāng)征求活動(dòng)舉辦地所在區(qū)城市管理行政部門(mén)的意見(jiàn)。

第十條  新建獨(dú)立式公廁，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家建設(shè)行政主管部門(mén)規(guī)定的二類(lèi)以上（含二類(lèi)）公廁規(guī)劃和設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，其中大型文化娛樂(lè)、會(huì)展及商業(yè)場(chǎng)所、公園、旅游景區(qū)、廣場(chǎng)、體育、教育場(chǎng)館、機(jī)場(chǎng)、一等（級(jí)）以上車(chē)站和港口客運(yùn)站等公共場(chǎng)所以及國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)的公廁，應(yīng)當(dāng)符合一類(lèi)公廁的標(biāo)準(zhǔn)。

第十一條  公廁的建設(shè)應(yīng)當(dāng)采用衛(wèi)生、實(shí)用、節(jié)能、防臭的技術(shù)和設(shè)備。

公廁地面、蹲臺(tái)面、便器的設(shè)置應(yīng)當(dāng)方便老年人、兒童和婦女使用，并按照規(guī)定設(shè)置方便殘疾人使用的無(wú)障礙設(shè)施。

第十二條  公廁應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)糞便排放無(wú)害化。

現(xiàn)有儲(chǔ)糞池公廁，具備排入污水管網(wǎng)條件的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)改造為化糞池公廁，公廁污水應(yīng)當(dāng)經(jīng)化糞池處理達(dá)標(biāo)后排入城市污水管網(wǎng)；不具備改造條件的，應(yīng)當(dāng)使用專(zhuān)用車(chē)輛對(duì)儲(chǔ)糞池內(nèi)糞便進(jìn)行收集和運(yùn)輸，交由專(zhuān)業(yè)單位進(jìn)行無(wú)害化處理。

在公廁周?chē)�進(jìn)行工程項(xiàng)目施工的，不得阻塞糞便清運(yùn)通道。

第十三條  任何單位和個(gè)人不得侵占、損壞或者擅自拆除公廁。因城市建設(shè)確需拆除公廁的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照拆一還一的要求，與所在區(qū)城市管理行政部門(mén)簽訂公廁拆遷還建協(xié)議。建設(shè)單位根據(jù)拆遷還建協(xié)議提出還建方案，報(bào)市城市管理行政部門(mén)批準(zhǔn)后，方可拆除。

第十四條  市城市管理行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立公廁導(dǎo)向牌、地圖等指引服務(wù)系統(tǒng)，指引標(biāo)志應(yīng)當(dāng)鮮明、準(zhǔn)確、完好，方便公眾使用。

第十五條  市城市管理行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家和本市的有關(guān)規(guī)定，制訂并公布本市公廁的保潔和維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，并按照下列規(guī)定確定公廁的保潔和維護(hù)責(zé)任人（以下簡(jiǎn)稱(chēng)責(zé)任人）：

（一）城市道路兩側(cè)設(shè)置的公廁，由區(qū)城市管理行政部門(mén)負(fù)責(zé)；

（二）公共場(chǎng)所、商品交易和商業(yè)服務(wù)場(chǎng)所設(shè)置的公廁，由產(chǎn)權(quán)單位或者經(jīng)營(yíng)服務(wù)單位負(fù)責(zé)；

（三）居民住宅小區(qū)配套建設(shè)的公廁，由物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)。

第十六條  公廁的保潔和維護(hù)應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

（一）墻面保持整潔、完好，無(wú)亂貼亂畫(huà)；

（二）廁內(nèi)設(shè)施設(shè)備齊全、完好、干凈，管道暢通、無(wú)堵塞；

（三）廁內(nèi)無(wú)蛆、無(wú)蛛網(wǎng)、基本無(wú)異味；

（四）便器內(nèi)無(wú)積便、尿堿，儲(chǔ)糞池?zé)o漫溢；

（五）地面無(wú)積水、痰跡或者煙頭、紙屑等雜物；

（六）按照規(guī)定進(jìn)行消毒處理；

（七）公廁占地范圍內(nèi)清潔衛(wèi)生、綠化配套，無(wú)亂搭、亂建、亂堆、亂放。

公廁責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照城市管理行政部門(mén)的要求，在公廁的相應(yīng)位置設(shè)置公廁標(biāo)志，保持公廁標(biāo)志安全牢固、完好整潔，并在廁內(nèi)明示監(jiān)督電話(huà)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和保潔維護(hù)單位名稱(chēng)。

第十七條  供水、供電單位應(yīng)當(dāng)保障公廁的水、電供應(yīng)，不得擅自停止水、電供應(yīng)，影響公廁的正常使用。

第十八條  政府投資和以政府投資為主建設(shè)的公廁應(yīng)當(dāng)免費(fèi)向社會(huì)開(kāi)放，其保潔和維護(hù)費(fèi)用由區(qū)人民政府承擔(dān)，列入?yún)^(qū)級(jí)財(cái)政預(yù)算，市人民政府給予一定財(cái)政補(bǔ)助。

公共場(chǎng)所在開(kāi)放時(shí)間內(nèi)，應(yīng)當(dāng)免費(fèi)向社會(huì)開(kāi)放設(shè)置的公廁；商品交易和商業(yè)服務(wù)場(chǎng)所在其經(jīng)營(yíng)服務(wù)時(shí)間內(nèi)，應(yīng)當(dāng)免費(fèi)向社會(huì)開(kāi)放設(shè)置的公廁。

公廁使用人應(yīng)當(dāng)遵守管理單位和經(jīng)營(yíng)單位的管理規(guī)定。

第十九條  在人流量較大的繁華地段，鼓勵(lì)臨街的非經(jīng)營(yíng)性單位將其內(nèi)設(shè)廁所向社會(huì)免費(fèi)開(kāi)放，或者由其所在地的區(qū)人民政府設(shè)置環(huán)保移動(dòng)廁所。

臨街非經(jīng)營(yíng)性單位免費(fèi)開(kāi)放廁所的，區(qū)城市管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)與其簽訂合同，明確其向社會(huì)公眾免費(fèi)開(kāi)放廁所、由城市管理部門(mén)提供運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼等相關(guān)權(quán)利義務(wù)的內(nèi)容；其增加的運(yùn)行和維護(hù)費(fèi)用由市、區(qū)財(cái)政給予適當(dāng)補(bǔ)助，具體辦法由市城市管理部門(mén)會(huì)同市財(cái)政部門(mén)另行制訂。

第二十條  政府投資和以政府投資為主建設(shè)以及接受政府補(bǔ)助的公廁，應(yīng)當(dāng)按照市城市管理行政部門(mén)規(guī)定的時(shí)間開(kāi)放，不得隨意停用。

因設(shè)施故障等原因確需臨時(shí)停用的，責(zé)任人應(yīng)當(dāng)公示停用期限。停用時(shí)間超過(guò)24小時(shí)的，應(yīng)當(dāng)事先告知區(qū)城市管理行政部門(mén)，并采取必要的措施，及時(shí)修復(fù)。除水、電設(shè)施故障外，一般應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)排除故障，恢復(fù)使用。

第二十一條  公廁內(nèi)禁止下列行為：

（一）在墻壁、設(shè)施上涂抹、刻畫(huà)、張貼；

（二）向便器、便池、糞井內(nèi)傾倒雜物；

（三）在便池外便溺；

（四）損壞公廁的各項(xiàng)設(shè)備、設(shè)施或者將其挪作他用；

（五）其他影響環(huán)境衛(wèi)生和公共廁所正常使用的行為。

第二十二條  公廁及其附屬設(shè)施發(fā)生損壞的，其責(zé)任人應(yīng)當(dāng)及時(shí)維修，保證公廁正常使用。

區(qū)城市管理行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立巡查制度，對(duì)公廁定期進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)公廁及其附屬設(shè)施損壞的，應(yīng)當(dāng)督促其責(zé)任人及時(shí)維修，保證公廁的正常使用。

第二十三條  市城市管理行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立公廁保潔和維護(hù)工作的考評(píng)制度。

對(duì)政府投資和以政府投資為主建設(shè)的公廁，將其保潔和維護(hù)工作納入全市城市綜合管理考評(píng)體系予以考評(píng)。

第二十四條  城市管理執(zhí)法部門(mén)及相關(guān)職能部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)投訴制度，及時(shí)調(diào)查處理投訴或者舉報(bào)事項(xiàng)，并將調(diào)查處理結(jié)果告知投訴或者舉報(bào)人；依法屬于其他部門(mén)查處的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送。

第二十五條  違反本辦法，不按規(guī)定配套建設(shè)或者設(shè)置公廁，擅自拆除、損壞、占用、封閉公廁，或者實(shí)施其他影響公廁正常使用等行為的，由城市管理執(zhí)法部門(mén)依照《武漢市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》予以處理。

第二十六條  違反本辦法，有下列行為之一的，按照下列規(guī)定處理：

（一）原有儲(chǔ)糞池公廁有條件改造為化糞池公廁而未改造的，責(zé)令限期改造；

（二）舉辦大型商業(yè)、文化、體育、教育、公益等活動(dòng)時(shí)，舉辦單位未按照要求設(shè)置環(huán)保移動(dòng)公廁的，由城市管理行政部門(mén)代為設(shè)置，代為設(shè)置的費(fèi)用由責(zé)任人依法承擔(dān)。

第二十七條  有關(guān)行政管理部門(mén)及其工作人員違反本辦法，不履行監(jiān)督管理職責(zé)的，由所在單位或者其上級(jí)主管部門(mén)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人依法給予行政處分。

第二十八條  本辦法自2010年8月1日起施行。





武漢市建設(shè)工程文明施工管理辦法

（根據(jù)2010年11月4日市人民政府令第211號(hào)公布。根據(jù)2021年3月23日市人民政府令第308號(hào)《武漢市人民政府關(guān)于修改和廢止部分規(guī)章的決定》修訂）

第一條 為了加強(qiáng)建設(shè)工程文明施工管理，提高文明施工水平，維護(hù)市容環(huán)境整潔，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程的新建、改建、擴(kuò)建和建筑物及構(gòu)筑物拆除等施工活動(dòng)及其監(jiān)督管理。

本辦法所稱(chēng)建設(shè)工程，是指各類(lèi)房屋建筑及其附屬設(shè)施和裝修工程，城市道路橋梁、軌道交通、園林綠化、給排水、燃?xì)鉄崃�、電力、電信等市政基礎(chǔ)設(shè)施工程。

本辦法所稱(chēng)文明施工，是指在工程建設(shè)和建筑物及構(gòu)筑物拆除等活動(dòng)中，按照規(guī)定采取措施，改善施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)環(huán)境，維護(hù)施工人員身體健康，減少對(duì)周邊環(huán)境及市容環(huán)境衛(wèi)生影響的施工活動(dòng)。

第三條 市建設(shè)行政部門(mén)主管全市建設(shè)工程文明施工的管理工作，區(qū)建設(shè)行政部門(mén)按照職責(zé)具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)建設(shè)工程文明施工的管理工作。

城管、環(huán)保、公安、國(guó)土規(guī)劃、水務(wù)、園林、住房保障房管等有關(guān)行政部門(mén)按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)做好建設(shè)工程文明施工的相關(guān)管理工作。

第四條 建設(shè)工程文明施工由建設(shè)單位負(fù)總責(zé)。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在合同中明確勘察、施工、監(jiān)理等單位的文明施工的相關(guān)責(zé)任，并為前述單位進(jìn)行文明施工創(chuàng)造條件。有多個(gè)施工單位的施工現(xiàn)場(chǎng)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)有效協(xié)調(diào)文明施工的管理工作。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將文明施工所需費(fèi)用按照規(guī)定計(jì)入工程造價(jià)，并在施工合同中予以明確，及時(shí)足額支付給施工單位。

第五條 施工單位對(duì)文明施工具體負(fù)責(zé)。建設(shè)工程實(shí)行施工總承包的，由總承包單位對(duì)文明施工全面負(fù)責(zé)，分包單位應(yīng)當(dāng)服從總承包單位的管理，對(duì)總承包單位負(fù)責(zé)。

施工單位應(yīng)當(dāng)編制文明施工方案并組織實(shí)施，建立文明施工責(zé)任制，明確責(zé)任人。施工單位項(xiàng)目經(jīng)理是工程項(xiàng)目文明施工的第一責(zé)任人，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工負(fù)直接責(zé)任。

第六條 監(jiān)理單位對(duì)文明施工負(fù)監(jiān)督責(zé)任，應(yīng)當(dāng)將文明施工納入監(jiān)理范圍，審查文明施工方案是否符合工程建設(shè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)現(xiàn)不文明施工行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止并要求施工單位整改。施工單位拒不整改的，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向建設(shè)單位和建設(shè)行政部門(mén)報(bào)告。

第七條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向施工單位提供施工現(xiàn)場(chǎng)及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線(xiàn)資料，氣象和水文觀測(cè)資料，相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料，并保證資料的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。

建設(shè)單位因建設(shè)工程需要，向有關(guān)部門(mén)或單位查詢(xún)前款規(guī)定資料的，有關(guān)部門(mén)或單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供。

勘察單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察，提供的勘察文件應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確，滿(mǎn)足建設(shè)工程安全生產(chǎn)的需要。

勘察單位在勘察作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，采取措施保證各類(lèi)管線(xiàn)、設(shè)施和周邊建筑物、構(gòu)筑物的安全。

施工單位對(duì)因建設(shè)工程施工可能損害毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線(xiàn)等設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)采取專(zhuān)項(xiàng)防護(hù)措施。

第八條 建設(shè)工程開(kāi)工前，施工單位應(yīng)當(dāng)制定文明施工方案，組織完成施工現(xiàn)場(chǎng)的文明施工設(shè)施建設(shè)。

第九條 建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)的施工現(xiàn)場(chǎng)范圍內(nèi)組織施工。

擴(kuò)大施工場(chǎng)地或者占用道路的，應(yīng)當(dāng)事先按照有關(guān)規(guī)定到相關(guān)部門(mén)辦理審批手續(xù)；未辦理審批手續(xù)擴(kuò)大施工場(chǎng)地或者占用道路的，城管、公安部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)查處。

因施工造成施工現(xiàn)場(chǎng)周邊道路、園林等市政基礎(chǔ)設(shè)施損毀的，施工單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以修復(fù)。

第十條 施工單位應(yīng)當(dāng)按照要求在施工現(xiàn)場(chǎng)醒目處設(shè)置消防保衛(wèi)、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、文明施工、工程概況和施工現(xiàn)場(chǎng)總平面圖等標(biāo)牌，標(biāo)牌內(nèi)容應(yīng)當(dāng)全面、詳細(xì)、準(zhǔn)確。

市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工工期及責(zé)任單位名稱(chēng)應(yīng)當(dāng)在工地圍擋醒目位置予以公示；影響交通的，還應(yīng)當(dāng)公示交通恢復(fù)時(shí)間和咨詢(xún)投訴電話(huà)。超期限、超范圍占用城市道路的，由城管部門(mén)按照《城市道路管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院第198號(hào)令）的有關(guān)規(guī)定予以處理。

第十一條 建設(shè)工地辦公區(qū)、作業(yè)區(qū)、生活區(qū)應(yīng)當(dāng)合理規(guī)劃，分開(kāi)設(shè)置。

施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)設(shè)置符合消防要求的進(jìn)出道口，大門(mén)要采用封閉門(mén)扇。進(jìn)出道口和工地內(nèi)道路、材料堆放場(chǎng)地應(yīng)當(dāng)進(jìn)行硬化處理，并能滿(mǎn)足載重車(chē)輛通行要求。

第十二條 建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行封閉式管理，應(yīng)當(dāng)設(shè)置固定圍擋，并提倡采用新型環(huán)保材料。圍擋應(yīng)當(dāng)定期檢查、清洗和刷新，保證其牢固、整潔、美觀。

主干道和市容景觀道路及機(jī)場(chǎng)、碼頭、車(chē)站、廣場(chǎng)等周邊的建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)，圍擋高度應(yīng)當(dāng)不低于2.４米；其他路段的建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)，圍擋高度應(yīng)當(dāng)不低于２米。成片建設(shè)的小區(qū)內(nèi)，各施工單位工地間應(yīng)當(dāng)設(shè)置高度不低于1.8米的圍擋。

市政基礎(chǔ)設(shè)施工程原則上按照前款標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一設(shè)置圍擋，特殊情況經(jīng)建設(shè)行政部門(mén)批準(zhǔn)，可以按照工程進(jìn)度分段設(shè)置。施工時(shí)間在１個(gè)月以?xún)?nèi)的，可以采用臨時(shí)圍擋，但應(yīng)當(dāng)采取措施保證工地污水、泥土不外溢污染路面。

第十三條 建筑工程施工至２層以上（含２層）時(shí)，應(yīng)當(dāng)采用防護(hù)網(wǎng)進(jìn)行封閉，封閉應(yīng)當(dāng)高于作業(yè)面且同步進(jìn)行。采用提升或者滑模板等工藝施工的，可以按照相關(guān)規(guī)范要求進(jìn)行封閉。防護(hù)網(wǎng)應(yīng)當(dāng)整潔、牢固、無(wú)破損。

第十四條 施工機(jī)具設(shè)備及建筑材料按照施工現(xiàn)場(chǎng)總平面圖劃定的區(qū)域分類(lèi)堆放。堆放的建筑材料應(yīng)當(dāng)設(shè)置標(biāo)志牌，標(biāo)明材料名稱(chēng)、規(guī)格、型號(hào)等信息。禁止在圍擋外或者依托圍墻堆放渣土和建筑材料。

危險(xiǎn)化學(xué)品及易燃易爆物品應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置專(zhuān)用庫(kù)房分類(lèi)存放，專(zhuān)人保管；其使用、存儲(chǔ)應(yīng)當(dāng)依法辦理審批手續(xù)。

第十五條 鼓勵(lì)采用節(jié)能環(huán)保的先進(jìn)工藝和設(shè)備施工，減少對(duì)環(huán)境的破壞。施工現(xiàn)場(chǎng)推廣使用視頻監(jiān)控系統(tǒng)。

施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)采取下列措施防止環(huán)境污染：

（一）施工進(jìn)出道口應(yīng)當(dāng)設(shè)置符合要求的車(chē)輛沖洗保潔設(shè)施。進(jìn)出工地的車(chē)輛應(yīng)當(dāng)經(jīng)沖洗保潔設(shè)施處置干凈后，方可駛離工地，禁止車(chē)輛帶泥及渣土上路。施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)配置專(zhuān)職保潔員，負(fù)責(zé)工地和進(jìn)出道口的保潔。

（二）施工產(chǎn)生的土石方、建筑垃圾和其他生活垃圾應(yīng)當(dāng)及時(shí)清運(yùn)。施工單位應(yīng)當(dāng)將建筑垃圾交由具有相應(yīng)資質(zhì)的承運(yùn)單位，按照核準(zhǔn)的數(shù)量和運(yùn)輸線(xiàn)路、時(shí)間、傾倒地點(diǎn)進(jìn)行處置。運(yùn)輸流體、砂石、渣土等容易造成環(huán)境污染的建筑材料和建筑垃圾時(shí)，必須采用密封車(chē)輛運(yùn)輸，禁止沿途漏撒。

（三）粉灰質(zhì)建筑材料應(yīng)當(dāng)入庫(kù)存放�，F(xiàn)場(chǎng)拌和粉灰質(zhì)建筑材料，應(yīng)當(dāng)采取有效措施，防止揚(yáng)塵。中心城區(qū)建設(shè)工地禁止現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土和砂漿。

（四）施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)定期灑水壓塵。裸露泥土在１個(gè)月以上的，應(yīng)當(dāng)采取簡(jiǎn)易植物綠化覆蓋；不足１個(gè)月的，可以采取防塵網(wǎng)（布）覆蓋。

（五）建筑物、構(gòu)筑物內(nèi)的建筑垃圾應(yīng)當(dāng)采用相應(yīng)容器或者管道清運(yùn)，禁止凌空拋灑。

（六）禁止在施工現(xiàn)場(chǎng)焚燒建筑垃圾、生活垃圾以及其他產(chǎn)生有毒有害氣體的物質(zhì)。

第十六條 施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)設(shè)置沉淀池、隔油池、化糞池等對(duì)施工污水、生活污水進(jìn)行處理，不得隨意排放；禁止向飲用水源及河道、湖泊等水域排放污水。

施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)合理設(shè)置排水設(shè)施，保證排水暢通，避免大面積積水。

第十七條 房屋拆除工程文明施工由拆遷業(yè)主負(fù)總責(zé)，施工單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)具體負(fù)責(zé)。

第十八條 房屋拆除工程開(kāi)工之前，拆除施工單位應(yīng)當(dāng)編制文明施工方案，并組織完成拆除工程現(xiàn)場(chǎng)的文明施工設(shè)施建設(shè)，必須按照規(guī)定設(shè)置臨時(shí)圍擋。拆除施工完成后，由拆遷業(yè)主按照本辦法第十二條第二款設(shè)置圍擋，并對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)出道口進(jìn)行固化處理。

第十九條 在房屋拆除施工過(guò)程中，施工單位應(yīng)當(dāng)采取必要措施，防止粉塵污染，禁止高空拋擲物料和建筑垃圾。風(fēng)力達(dá)到４級(jí)（含４級(jí)）以上，或者遇雷雨、冰雪天氣時(shí)，禁止房屋拆除施工。采用爆破拆除的，起爆前后應(yīng)當(dāng)采取噴水或者在各樓層板設(shè)置盛水袋等降塵措施。

第二十條 拆除的廢棄材料、構(gòu)件、桿件以及建筑垃圾必須按照施工總平面圖劃定的區(qū)域分類(lèi)集中堆放。禁止在拆除施工現(xiàn)場(chǎng)圍擋外堆放各類(lèi)拆除廢棄物，建筑垃圾堆放高度不得超過(guò)圍擋高度。

第二十一條 拆除施工完畢后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)清運(yùn)拆除的廢舊材料和建筑等各種垃圾，生活垃圾應(yīng)當(dāng)隨時(shí)清運(yùn)。清運(yùn)垃圾時(shí)，應(yīng)當(dāng)先灑水噴淋壓塵，禁止車(chē)輛帶泥及渣土上路。

第二十二條 施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)產(chǎn)生噪聲、振動(dòng)的施工設(shè)備和機(jī)械采取消聲、減振、降噪等措施。運(yùn)輸車(chē)輛進(jìn)出工地禁止鳴笛，裝卸材料應(yīng)當(dāng)做到輕拿輕放。

除搶修、搶險(xiǎn)外，禁止夜間（22時(shí)至次日6時(shí)）在居民區(qū)、文教區(qū)、療養(yǎng)區(qū)和其他需要安靜環(huán)境的地區(qū)進(jìn)行有噪聲污染的施工作業(yè)。由于生產(chǎn)工藝上的連續(xù)性或者其他特殊原因，確需連續(xù)施工的，施工單位應(yīng)當(dāng)向環(huán)保部門(mén)辦理審批手續(xù)，并通告附近居民。

第二十三條 建造臨時(shí)生活設(shè)施必須符合消防要求。臨時(shí)房屋的結(jié)構(gòu)強(qiáng)度及穩(wěn)定性必須符合安全和使用標(biāo)準(zhǔn)，宿舍墻壁和屋頂宜使用保溫隔熱材料或者采用有效的保溫隔熱措施，鼓勵(lì)使用輕鋼結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)型拼裝活動(dòng)板房，禁止利用施工圍擋搭建臨時(shí)建筑物或者設(shè)施。

第二十四條 施工現(xiàn)場(chǎng)員工宿舍、食堂、廁所的設(shè)置，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

第二十五條 因工程建設(shè)可能給周邊單位和居民工作、生活造成影響的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)征求周邊單位和居民的意見(jiàn)，并盡可能滿(mǎn)足其合理要求；需要停水、停電、停氣、中斷交通的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)單位和部門(mén)批準(zhǔn)或者同意，并事先告知可能受到影響的單位和居民。

市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)編制詳盡的交通組織方案，報(bào)相關(guān)部門(mén)審查批準(zhǔn)。

不能完全斷絕交通的施工現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)當(dāng)合理設(shè)定行人和車(chē)輛通行的路口與行徑。行人通道及車(chē)輛進(jìn)出道口應(yīng)當(dāng)設(shè)置醒目的導(dǎo)向和警示標(biāo)志；在人流、車(chē)流密集道口應(yīng)當(dāng)安排專(zhuān)人值守，協(xié)助交通管理部門(mén)維護(hù)工地周邊交通秩序，做好安全防護(hù)工作。

第二十六條 建設(shè)工程停工期間，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)保持圍擋和出入口的整潔、美觀。

工程完工后，施工單位應(yīng)當(dāng)在１個(gè)月(市政道路橋梁建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)在通車(chē)前半個(gè)月)內(nèi)拆除現(xiàn)場(chǎng)圍擋和臨時(shí)設(shè)施，清除場(chǎng)內(nèi)余留物料和垃圾，做到工完場(chǎng)清。

第二十七條 市、區(qū)建設(shè)行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立文明施工投訴舉報(bào)制度，向社會(huì)公布投訴舉報(bào)電話(huà)，對(duì)單位和個(gè)人的投訴應(yīng)當(dāng)予以核實(shí)，屬于建設(shè)行政部門(mén)主管范圍的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)查處；屬于其他部門(mén)主管范圍的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移交相關(guān)部門(mén)處理。

第二十八條 市、區(qū)建設(shè)行政部門(mén)所屬的文明施工管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程文明施工的指導(dǎo)、服務(wù)和培訓(xùn)，認(rèn)真履行監(jiān)督管理職責(zé)，定期對(duì)建設(shè)工地進(jìn)行文明施工檢查，及時(shí)糾正違反本辦法的行為。建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位應(yīng)當(dāng)予以配合。

文明施工管理機(jī)構(gòu)履行監(jiān)管職責(zé)時(shí)，有權(quán)采取下列措施：

（一）要求被檢查單位提供有關(guān)資料；

（二）進(jìn)入被檢查單位施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查；

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