全國(guó)普及法律常識(shí)辦公室

關(guān)于印發(fā)《2013年全國(guó)普法依法治理工作要點(diǎn)》的通知



　　各省、自治區(qū)、直轄市司法廳（局）、普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)司法局、普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各部（委、辦、局）普法辦公室，中直機(jī)關(guān)工委、中央國(guó)家機(jī)關(guān)工委普法辦公室：

　　現(xiàn)將《2013年全國(guó)普法依法治理工作要點(diǎn)》印發(fā)。請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

　　特此通知。



　　全國(guó)普法辦公室

　　二〇一三年一月二十八日



2013年全國(guó)普法依法治理工作要點(diǎn)



　　黨的十八大明確要求，“深入開展法制宣傳教育，弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，樹立社會(huì)主義法治理念，增強(qiáng)全社會(huì)學(xué)法尊法守法用法意識(shí)”，對(duì)法制宣傳教育工作提出了新的任務(wù)和更高要求，為新時(shí)期法制宣傳教育工作進(jìn)一步指明了方向。2013年普法依法治理工作的指導(dǎo)思想是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神，貫徹落實(shí)全國(guó)政法工作電視電話會(huì)議精神，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，深入推進(jìn)“六五”普法規(guī)劃實(shí)施，為全面推進(jìn)依法治國(guó)、加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家、全面建成小康社會(huì)營(yíng)造良好法治氛圍。

　　一、緊緊圍繞黨的十八大確定的目標(biāo)任務(wù)，大力宣傳以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系

　　1、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神。全面深刻理解和把握黨的十八大對(duì)新時(shí)期中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)作出的重大戰(zhàn)略部署，深刻領(lǐng)會(huì)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大對(duì)法制宣傳教育工作提出的新要求，圍繞十八大確定的目標(biāo)任務(wù)，以新的要求，新的思維，新的方式，新的精神狀態(tài)，推進(jìn)法制宣傳教育工作創(chuàng)新發(fā)展。

　　2、突出學(xué)習(xí)宣傳憲法。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記《在首都各界紀(jì)念現(xiàn)行憲法公布施行３０周年大會(huì)上的講話》精神，堅(jiān)持把學(xué)習(xí)宣傳憲法放在首位，深入學(xué)習(xí)宣傳以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系，提高全體公民特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的憲法意識(shí)和法制觀念，弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，努力培育社會(huì)主義法治文化。

　　3、圍繞黨和國(guó)家工作大局開展法制宣傳。圍繞黨的十八大確定的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)五位一體總體布局，深入學(xué)習(xí)宣傳與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、保障改善民生、人與自然和諧發(fā)展等相關(guān)的法律法規(guī)，為全面建成小康社會(huì)營(yíng)造良好法治環(huán)境。


　　二、大力推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部等重點(diǎn)對(duì)象學(xué)法用法工作，努力增強(qiáng)全社會(huì)學(xué)法尊法守法用法意識(shí)

　　4、深入推進(jìn)重點(diǎn)對(duì)象學(xué)法用法工作。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企事業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和農(nóng)民等不同重點(diǎn)對(duì)象的特點(diǎn)，分類指導(dǎo)，全力推進(jìn)，以重點(diǎn)對(duì)象學(xué)法用法帶動(dòng)和促進(jìn)全民法制宣傳教育深入開展。

　　5、突出抓好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法。豐富內(nèi)容，改進(jìn)方式，健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)、領(lǐng)導(dǎo)班子集中學(xué)法、學(xué)法情況考核考試等制度，著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定能力。適時(shí)組織開展領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法專項(xiàng)活動(dòng)。

　　6、加強(qiáng)青少年法制宣傳教育。大力開展適合青少年特點(diǎn)的法制宣傳教育活動(dòng)，推進(jìn)中小學(xué)法制教育課時(shí)、教材、師資、經(jīng)費(fèi)“四落實(shí)”。堅(jiān)持校內(nèi)法制教育課與社會(huì)第二課堂教育相結(jié)合，不斷提高中小學(xué)生法律意識(shí)和法制觀念。結(jié)合大中專院校學(xué)生的特點(diǎn)，組織開展大學(xué)生大型法制宣傳教育活動(dòng)。

　　7、加強(qiáng)重點(diǎn)對(duì)象的分類指導(dǎo)。注重總結(jié)重點(diǎn)對(duì)象法制宣傳教育工作經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)交流經(jīng)驗(yàn)，推廣典型，加大宣傳力度，加強(qiáng)制度建設(shè)，推進(jìn)重點(diǎn)對(duì)象學(xué)法用法工作不斷深入。

　　三、組織開展“深化‘法律六進(jìn)’ 推進(jìn)依法治國(guó)”法制宣傳教育主題活動(dòng)

　　8、認(rèn)真組織策劃。圍繞黨和國(guó)家工作大局，在全國(guó)組織開展“深化‘法律六進(jìn)’，推進(jìn)依法治國(guó)”法制宣傳教育主題活動(dòng)。司法部、全國(guó)普法辦下發(fā)通知，進(jìn)行統(tǒng)一部署，提出明確要求。各地各部門要結(jié)合本地區(qū)、本部門的工作實(shí)際，認(rèn)真制定方案，設(shè)計(jì)有特色、有針對(duì)性的載體，豐富內(nèi)容，創(chuàng)新途徑，努力提升主題活動(dòng)效果。

　　9、推進(jìn)主題活動(dòng)深入基層。以“法律六進(jìn)”為載體，廣泛發(fā)動(dòng)和組織法制宣傳教育工作者、普法講師團(tuán)成員、普法志愿者，組織開展形式多樣的法制宣傳教育活動(dòng)。充分利用大眾傳媒，推動(dòng)法制宣傳教育向社會(huì)各領(lǐng)域、各行業(yè)延伸，使主題活動(dòng)更好地深入基層，服務(wù)群眾。

　　10、加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)推廣交流。認(rèn)真總結(jié)各地各部門開展主題活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)，適時(shí)組織召開全國(guó)“法律六進(jìn)”法制宣傳教育主題活動(dòng)推進(jìn)會(huì)。各地各部門要注重加強(qiáng)主題活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和交流，不斷提高實(shí)際效果。

　　11、建立健全“法律六進(jìn)”工作制度。結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步規(guī)范法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位的內(nèi)容、途徑和方式，加強(qiáng)對(duì)“法律六進(jìn)”工作的監(jiān)督檢查和考核，推進(jìn)工作制度化、規(guī)范化。

　　四、進(jìn)一步加大法治創(chuàng)建活動(dòng)力度，促進(jìn)國(guó)家各項(xiàng)工作法治化

　　12、深化法治城市、法治縣（市、區(qū)）創(chuàng)建活動(dòng)。緊緊圍繞法治中國(guó)建設(shè)，按照全國(guó)政法工作電視電話會(huì)議要求，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)法治城市、法治縣（市、區(qū)）創(chuàng)建活動(dòng)深入進(jìn)行。

　　13、深化部門行業(yè)依法治理工作。進(jìn)一步深化“依法行政示范單位”創(chuàng)建和“誠(chéng)信守法企業(yè)”等創(chuàng)建活動(dòng)，不斷提高國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)法治化管理水平。

　　14、深化基層法治創(chuàng)建活動(dòng)。認(rèn)真總結(jié)推廣“民主法治示范村”、“民主法治示范社區(qū)”等基層創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大基層法治創(chuàng)建活動(dòng)范圍，促進(jìn)基層民主法治建設(shè)，不斷提高基層組織自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的能力和水平。

　　五、認(rèn)真組織中期督查，推進(jìn)“六五”普法規(guī)劃和決議全面落實(shí)

　　15、按照“六五”普法規(guī)劃要求做好“六五”普法中期督查工作。司法部、全國(guó)普法辦于4月份以前發(fā)出通知，對(duì)中期督查工作進(jìn)行安排，確定督查的步驟，制定督查標(biāo)準(zhǔn)及辦法，并做好動(dòng)員發(fā)動(dòng)工作。

　　16、扎實(shí)開展自查和抽查。各地各部門從下半年開始，對(duì)本地本部門“六五”普法中期督查進(jìn)行自查，要通過組織人大代表、政協(xié)委員等進(jìn)行抽查，確保督查活動(dòng)取得良好效果。9月份，司法部、全國(guó)普法辦在各地各部門自查基礎(chǔ)上，組織開展全國(guó)抽查工作。

　　17、認(rèn)真做好中期督查工作總結(jié)。各地各部門于9月份以前對(duì)本地本部門“六五”普法中期督查情況進(jìn)行總結(jié)，并報(bào)司法部、全國(guó)普法辦。司法部、全國(guó)普法辦在各地各部門總結(jié)和抽查的基礎(chǔ)上，對(duì)“六五”普法中期督查工作進(jìn)行總結(jié)，對(duì)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人予以通報(bào)表彰。

　　六、加強(qiáng)陣地和載體建設(shè)，積極推進(jìn)社會(huì)主義法治文化建設(shè)

　　18、進(jìn)一步發(fā)揮大眾傳媒的作用。充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)和移動(dòng)通訊等大眾媒體開展法制宣傳教育，通過開設(shè)專欄、�？�、專版、專題節(jié)目、微博、手機(jī)報(bào)等，使法制宣傳教育更便捷，更有針對(duì)性，更為群眾喜聞樂見。

　　19、加強(qiáng)陣地建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)法制公園、法制廣場(chǎng)、法制長(zhǎng)廊等普法窗口場(chǎng)所建設(shè)，充分發(fā)揮城市、鄉(xiāng)村公共文化場(chǎng)所如圖書館、文化場(chǎng)館的作用，加大公共場(chǎng)所電子顯示屏、樓宇電視、公交移動(dòng)電視等動(dòng)態(tài)法制宣傳陣地建設(shè)，積極引導(dǎo)社會(huì)各單位加強(qiáng)法制宣傳欄、宣傳園地建設(shè)，拓展法制宣傳教育平臺(tái)。

　　20、廣泛開展社會(huì)主義法治文化活動(dòng)。組織開展法制文藝匯演、法制文藝大獎(jiǎng)賽等推進(jìn)活動(dòng)，促進(jìn)法制文藝進(jìn)一步發(fā)展繁榮；開展“社會(huì)主義法治文化建設(shè)示范基地”推薦活動(dòng)，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用；充分運(yùn)用“12·4”全國(guó)法制宣傳日、各專項(xiàng)法律的宣傳日、宣傳周和宣傳月等開展集中宣傳活動(dòng)；適時(shí)制定促進(jìn)社會(huì)主義法治文化建設(shè)指導(dǎo)意見。

　　21、加大對(duì)外法制宣傳力度。充分利用各種途徑，結(jié)合各種重大外事活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)外法制宣傳，展示我國(guó)法治建設(shè)的輝煌成就。

　　七、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，努力推進(jìn)法制宣傳教育工作創(chuàng)新發(fā)展

　　22、充分發(fā)揮各級(jí)普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)的作用。健全制度，明確職責(zé)，充分發(fā)揮各方面的優(yōu)勢(shì)，形成工作合力。各級(jí)普法依法治理工作機(jī)構(gòu)要發(fā)揮組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)監(jiān)督作用，充分調(diào)動(dòng)各方面積極性，推動(dòng)各項(xiàng)工作深入開展。

　　23、充分發(fā)揮法制宣傳教育工作隊(duì)伍的作用。發(fā)揮專職法制宣傳教育工作者、各級(jí)普法講師團(tuán)成員、法制宣傳教育志愿者、法制新聞工作者的作用，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，引導(dǎo)他們發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，組織開展形式多樣的法制宣傳教育活動(dòng)。

　　24、加強(qiáng)法制宣傳教育工作指導(dǎo)。及時(shí)總結(jié)推廣各方面的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，加強(qiáng)宣傳報(bào)道，確保法制宣傳教育的蓬勃生機(jī)與活力。充分利用中國(guó)普法網(wǎng)、全國(guó)普法依法治理工作通訊和普法簡(jiǎn)報(bào)，及時(shí)傳播信息，加強(qiáng)學(xué)習(xí)交流和指導(dǎo)。加強(qiáng)法制宣傳教育工作制度建設(shè)，推進(jìn)法制宣傳教育工作制度化、規(guī)范化。

　　25、加強(qiáng)理論研究。深入研究黨的十八大對(duì)法制宣傳教育工作新要求的重要意義和深刻內(nèi)涵，研究新形勢(shì)下法制宣傳教育工作如何更好地促進(jìn)全面推進(jìn)依法治國(guó)，如何更好地創(chuàng)新發(fā)展，提高針對(duì)性、實(shí)效性，力求多出成果，為法制宣傳教育工作持續(xù)發(fā)展提供理論支撐。