最高人民檢察院

關(guān)于印發(fā)《檢察官職業(yè)行為基本規(guī)范（試行）》的通知


各省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院，軍事檢察院，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人民檢察院:

《檢察官職業(yè)行為基本規(guī)范(試行)》已經(jīng)2010年9月3日最高人民檢察院檢察委員會第十一屆第四十二次會議討論通過，現(xiàn)印發(fā)你們，請結(jié)合實際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

最高人民檢察院

二○一○年十月九日




檢察官職業(yè)行為基本規(guī)范（試行）




為規(guī)范檢察官職業(yè)行為，保障和促進(jìn)檢察官嚴(yán)格、公正、文明、廉潔執(zhí)法，根據(jù)《中華人民共和國公務(wù)員法》、《中華人民共和國檢察官法》等法律，制定本規(guī)范。

一、職業(yè)信仰

第一條　堅定政治信念，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)和捍衛(wèi)中國特色社會主義事業(yè)。

第二條　熱愛祖國，維護(hù)國家安全、榮譽和利益，維護(hù)國家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)，同一切危害國家的言行作斗爭。

第三條　堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，堅持黨的事業(yè)至上，始終與黨中央保持高度一致，自覺維護(hù)黨中央權(quán)威。

第四條　堅持執(zhí)法為民，堅持人民利益至上，密切聯(lián)系群眾，傾聽群眾呼聲，妥善處理群眾訴求，維護(hù)群眾合法權(quán)益，全心全意為人民服務(wù)。

第五條　堅持依法治國基本方略，堅持憲法法律至上，維護(hù)憲法和法律的統(tǒng)一、尊嚴(yán)和權(quán)威，致力于社會主義法治事業(yè)的發(fā)展進(jìn)步。

第六條　維護(hù)公平正義，忠實履行檢察官職責(zé)，促進(jìn)司法公正，提高檢察機關(guān)執(zhí)法公信力。

第七條　堅持服務(wù)大局，圍繞黨和國家中心工作履行法律監(jiān)督職責(zé)，為改革開放和經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展?fàn)I造良好法治環(huán)境。

第八條　恪守職業(yè)道德，鑄造忠誠品格，強化公正理念，樹立清廉意識，提升文明素質(zhì)。

二、履職行為

第九條　堅持依法履行職責(zé)，嚴(yán)格按照法定職責(zé)權(quán)限、標(biāo)準(zhǔn)和程序執(zhí)法辦案，不受行政機關(guān)、社會團(tuán)體和個人干涉，自覺抵制權(quán)勢、金錢、人情、關(guān)系等因素干擾。

第十條　堅持客觀公正，忠于事實真相，嚴(yán)格執(zhí)法，秉公辦案，不偏不倚，不枉不縱，使所辦案件經(jīng)得起法律和歷史檢驗。

第十一條　堅持打擊與保護(hù)相統(tǒng)一，依法追訴犯罪，尊重和保護(hù)訴訟參與人和其他公民、法人及社會組織的合法權(quán)益，使無罪的人不受刑事追究。

第十二條　堅持實體與程序相統(tǒng)一，嚴(yán)格遵循法定程序，維護(hù)程序正義，以程序公正保障實體公正。

第十三條　堅持懲治與預(yù)防相統(tǒng)一，依法懲治犯罪，立足檢察職能開展犯罪預(yù)防，積極參與社會治安綜合治理，預(yù)防和減少犯罪。

第十四條　堅持執(zhí)行法律與執(zhí)行政策相統(tǒng)一，正確把握辦案力度、質(zhì)量、效率、效果的關(guān)系，實現(xiàn)執(zhí)法辦案法律效果、社會效果、政治效果的有機統(tǒng)一。

第十五條　堅持強化審判監(jiān)督與維護(hù)裁判穩(wěn)定相統(tǒng)一，依法監(jiān)督糾正裁判錯誤和審判活動違法，維護(hù)生效裁判既判力，保障司法公正和司法權(quán)威。

第十六條　堅持重證據(jù)，重調(diào)查研究，依法全面客觀地收集、審查和使用證據(jù)，堅決杜絕非法取證，依法排除非法證據(jù)。

第十七條　堅持理性執(zhí)法，把握執(zhí)法規(guī)律，全面分析情況，辯證解決問題，理智處理案件。

第十八條　堅持平和執(zhí)法，平等對待訴訟參與人，和諧處理各類法律關(guān)系，穩(wěn)慎處理每一起案件。

第十九條　堅持文明執(zhí)法，樹立文明理念，改進(jìn)辦案方式，把文明辦案要求體現(xiàn)在執(zhí)法全過程。

第二十條　堅持規(guī)范執(zhí)法，嚴(yán)格依法辦案，遵守辦案規(guī)則和業(yè)務(wù)流程。

第二十一條　重視群眾工作，了解群眾疾苦，熟悉群眾工作方法，增進(jìn)與群眾的感情，善于用群眾信服的方式執(zhí)法辦案。

第二十二條　重視化解矛盾糾紛，加強辦案風(fēng)險評估，妥善應(yīng)對和處置突發(fā)事件，深入排查和有效調(diào)處矛盾糾紛，注重釋法說理，努力做到案結(jié)、事了、人和，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。

第二十三條　重視輿情應(yīng)對引導(dǎo)，把握正確輿論導(dǎo)向，遵守輿情處置要求，避免和防止惡意炒作。

第二十四條　自覺接受監(jiān)督，接受其他政法機關(guān)的工作制約，執(zhí)行檢務(wù)公開規(guī)定，提高執(zhí)法透明度。

第二十五條　精研法律政策，充實辦案所需知識，保持專業(yè)水準(zhǔn)，秉持專業(yè)操守，維護(hù)職業(yè)信譽和職業(yè)尊嚴(yán)。

三、職業(yè)紀(jì)律

第二十六條　嚴(yán)守政治紀(jì)律，不發(fā)表、不散布不符合檢察官身份的言論，不參加非法組織，不參加非法集會、游行、示威等活動。

第二十七條　嚴(yán)守組織紀(jì)律，執(zhí)行上級決定和命令，服從領(lǐng)導(dǎo)，聽從指揮，令行禁止，確保檢令暢通，反對自由主義。

第二十八條　嚴(yán)守工作紀(jì)律，愛崗敬業(yè)，勤勉盡責(zé)，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，講究工作質(zhì)量和效率，不敷衍塞責(zé)。

第二十九條　嚴(yán)守廉潔從檢紀(jì)律，認(rèn)真執(zhí)行廉潔從政準(zhǔn)則和廉潔從檢規(guī)定，不取非分之財，不做非分之事，保持清廉本色。

第三十條　嚴(yán)守辦案紀(jì)律，認(rèn)真執(zhí)行辦案工作制度和規(guī)定，保證辦案質(zhì)量和辦案安全，杜絕違規(guī)違紀(jì)辦案。

第三十一條　嚴(yán)守保密紀(jì)律，保守在工作中掌握的國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私，加強網(wǎng)絡(luò)安全防范，妥善保管涉密文件或其他涉密載體，堅決防止失密泄密。

第三十二條　嚴(yán)守槍支彈藥和卷宗管理紀(jì)律，依照規(guī)定使用和保管槍支彈藥，認(rèn)真執(zhí)行卷宗管理、使用、借閱、復(fù)制等規(guī)定，確保槍支彈藥和卷宗安全。

第三十三條　嚴(yán)守公務(wù)和警用車輛使用紀(jì)律，不私自使用公務(wù)和警用車輛，不違規(guī)借用、占用車輛。遵守道路交通法規(guī)，安全、文明、禮貌行車，杜絕無證駕車、酒后駕車。

第三十四條　嚴(yán)格執(zhí)行禁酒令，不在執(zhí)法辦案期間、工作時間和工作日中午飲酒，不著檢察制服和佩戴檢察徽標(biāo)在公共場所飲酒，不酗酒。

四、職業(yè)作風(fēng)

第三十五條　保持和發(fā)揚良好思想作風(fēng)，解放思想，實事求是，與時俱進(jìn)，銳意進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，研究新情況，解決新問題，創(chuàng)造性地開展工作。

第三十六條　保持和發(fā)揚良好學(xué)風(fēng)，堅持理論聯(lián)系實際，提高理論水平和解決實際問題的能力。

第三十七條　保持和發(fā)揚良好工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，遵循客觀規(guī)律，注重調(diào)查研究，察實情，講實話，辦實事，求實效，不搞形式主義，不弄虛作假。

第三十八條　保持和發(fā)揚良好領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，堅持民主集中制，充分發(fā)揚民主，維護(hù)集中統(tǒng)一，自覺開展批評與自我批評，堅持真理，修正錯誤，以身作則，率先垂范。

第三十九條　保持和發(fā)揚良好生活作風(fēng)，艱苦奮斗，勤儉節(jié)約，克己奉公，甘于奉獻(xiàn)，反對奢侈浪費。

第四十條　保持和發(fā)揚良好執(zhí)法作風(fēng)，更新執(zhí)法理念，注重團(tuán)結(jié)協(xié)作，提高辦案效率，不耍特權(quán)、逞威風(fēng)。

五、職業(yè)禮儀

第四十一條　遵守工作禮儀，團(tuán)結(jié)、關(guān)心和幫助同事，愛護(hù)工作環(huán)境，營造干事創(chuàng)業(yè)、寬松和諧、風(fēng)清氣正的工作氛圍。

第四十二條　遵守著裝禮儀，按規(guī)定著檢察制服、佩戴檢察徽標(biāo)。著便裝大方得體。

第四十三條　遵守接待和語言禮儀，對人熱情周到，親切和藹，耐心細(xì)致，平等相待，一視同仁，舉止莊重，精神振作，禮節(jié)規(guī)范。使用文明禮貌用語，表達(dá)準(zhǔn)確，用語規(guī)范，不說粗話、臟話。

第四十四條　遵守外事禮儀，遵守國際慣例，尊重國格人格和風(fēng)俗習(xí)慣，平等交往，熱情大方，不卑不亢，維護(hù)國家形象。

六、職務(wù)外行為

第四十五條　慎重社會交往，約束自身行為，不參加與檢察官身份不符的活動。從事教學(xué)、寫作、科研或參加座談、聯(lián)誼等活動，不違反法律規(guī)定、不妨礙司法公正、不影響正常工作。

第四十六條　謹(jǐn)慎發(fā)表言論，避免因不當(dāng)言論對檢察機關(guān)造成負(fù)面影響。遵守檢察新聞采訪紀(jì)律，就檢察工作接受采訪應(yīng)當(dāng)報經(jīng)主管部門批準(zhǔn)。

第四十七條　遵守社會公德，明禮誠信，助人為樂，愛護(hù)公物，保護(hù)環(huán)境，見義勇為，積極參加社會公益活動。

第四十八條　弘揚家庭美德，增進(jìn)家庭和睦，勤儉持家，尊老愛幼，團(tuán)結(jié)鄰里，妥善處理家庭矛盾和與他人的糾紛。

第四十九條　培養(yǎng)健康情趣，堅持終身學(xué)習(xí)，崇尚科學(xué)，反對迷信，追求高尚，抵制低俗。

七、附　則

第五十條　檢察官違反本規(guī)范，情節(jié)輕微的，予以批評教育;構(gòu)成違紀(jì)的，依據(jù)檢察人員紀(jì)律處分條例予以懲戒;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十一條　人民檢察院的其他工作人員參照本規(guī)范執(zhí)行。

第五十二條　本規(guī)范由最高人民檢察院負(fù)責(zé)解釋。

第五十三條　本規(guī)范自發(fā)布之日起試行。