- 編號(hào):99844
- 書名:宅基地“三權(quán)分置”法律制度研究
- 作者:楊青貴
- 出版社:法律
- 出版時(shí)間:2025年7月
- 入庫時(shí)間:2025-8-22
- 定價(jià):118
圖書內(nèi)容簡介
本書不但深入揭示了宅基地“三權(quán)分置”的理論邏輯,搭建了系統(tǒng)性的宅基地“三權(quán)分置”法律制度框架,而且提出并論證了不少具有創(chuàng)新性的構(gòu)建宅基地“三權(quán)分置”具體法律制度的思維進(jìn)路,這些思維進(jìn)路包括:區(qū)分物權(quán)權(quán)能和管理權(quán)能并將其作為集體所有制的基本法律實(shí)現(xiàn)形式;將宅基地集體所有權(quán)管理權(quán)能作為公共規(guī)制權(quán)的重要類型;基于私法路徑與公法路徑的相對(duì)分離架構(gòu)宅基地“三權(quán)”;將宅基地資格權(quán)的內(nèi)容細(xì)分為積極權(quán)能(主要權(quán)能、轉(zhuǎn)接權(quán)能)和消極權(quán)能(主動(dòng)保護(hù)、被動(dòng)保護(hù))并分別予以體系化構(gòu)建;將轉(zhuǎn)接權(quán)能植入宅基地資格權(quán)并設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)接規(guī)則;將宅基地市場化利用的法律規(guī)制分解為一般性規(guī)制和目的性規(guī)制并分別予以具體化。本書不但有助于宅基地“三權(quán)分置”理論研究的深化,而且可望為宅基地“三權(quán)分置”法律制度的健全提供有益的參考方案。
圖書目錄
"目 錄
導(dǎo) 論
第一章 宅基地“三權(quán)分置”改革的法理闡釋
一、宅基地制度的發(fā)展變遷
。ㄒ唬八饺怂小迸c自由流轉(zhuǎn)階段(1949年至1957年)
(二)“兩權(quán)分置”與開放利用階段(1958年至1997年)
。ㄈ皟蓹(quán)分置”與限制利用階段(1998年至2012年)
(四)“三權(quán)分置”的實(shí)踐探索階段(2013年至今)
二、宅基地“三權(quán)分置”改革的基本要求
。ㄒ唬┱亍叭龣(quán)分置”改革的語詞表述
。ǘ┱亍叭龣(quán)分置”改革的底線要求
(三)宅基地“三權(quán)分置”改革的目標(biāo)要求
。ㄋ模┱亍叭龣(quán)分置”改革的路徑要求
三、宅基地“三權(quán)分置”改革的主要任務(wù)
。ㄒ唬┱亍叭龣(quán)分置”闡釋的基本要求
(二)“落實(shí)宅基地集體所有權(quán)”的主要任務(wù)
。ㄈ氨U险剞r(nóng)戶資格權(quán)”的主要任務(wù)
(四)“適度放活宅基地和農(nóng)民房屋使用權(quán)”的主要任務(wù)
四、宅基地“三權(quán)分置”改革的邏輯進(jìn)路
。ㄒ唬叭龣(quán)分置”以“兩權(quán)分置”為改革前提和邏輯起點(diǎn)
。ǘ┻m度放活宅基地使用權(quán)是“三權(quán)分置”改革的重點(diǎn)
(三)“三權(quán)”協(xié)同實(shí)現(xiàn)是宅基地“三權(quán)分置”改革的方向
第二章 宅基地“三權(quán)分置”改革的實(shí)踐述評(píng)
一、宅基地“三權(quán)分置”的實(shí)踐做法
。ㄒ唬叭龣(quán)分置”下宅基地“三權(quán)”的結(jié)構(gòu)
(二)落實(shí)宅基地集體所有權(quán)的實(shí)踐探索
。ㄈ┍U险刭Y格權(quán)的實(shí)踐探索
(四)適度放活宅基地使用權(quán)的實(shí)踐探索
。ㄎ澹┱亍叭龣(quán)分置”改革的相關(guān)銜接
二、宅基地“三權(quán)分置”的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)
。ㄒ唬﹫(jiān)持實(shí)踐探索不突破底線
(二)落實(shí)成員集體的重要職責(zé)
。ㄈ┱刭Y格權(quán)為資格權(quán)利
。ㄋ模┒鄻忧疫m應(yīng)性的流轉(zhuǎn)方式
。ㄎ澹┳⒅馗母锾剿鞯膮f(xié)同推進(jìn)
三、宅基地“三權(quán)分置”面臨的風(fēng)險(xiǎn)
。ㄒ唬┞鋵(shí)集體所有權(quán)的風(fēng)險(xiǎn)
。ǘ┺r(nóng)戶住房福利保障風(fēng)險(xiǎn)
。ㄈ┱厥褂脵(quán)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)
。ㄋ模┍O(jiān)管制度的適當(dāng)性風(fēng)險(xiǎn)
四、宅基地“三權(quán)分置”風(fēng)險(xiǎn)防治路徑
第三章 宅基地“三權(quán)分置”的權(quán)利架構(gòu)
一、宅基地“三權(quán)分置”權(quán)利構(gòu)造的觀點(diǎn)評(píng)析
(一)宅基地“三權(quán)分置”提出前的構(gòu)造思路
。ǘ⿵恼厥褂脵(quán)直接析出權(quán)利的方案
(三)將宅基地資格權(quán)提取歸入成員權(quán)方案
二、宅基地“三權(quán)分置”權(quán)利架構(gòu)的基本邏輯
(一)宅基地“三權(quán)分置”權(quán)利架構(gòu)的基本考量
。ǘ┱亍叭龣(quán)分置”權(quán)利構(gòu)造的路徑依賴
。ㄈ┱亍叭龣(quán)分置”權(quán)利構(gòu)造的框架結(jié)構(gòu)
。ㄋ模┱亍叭龣(quán)分置”權(quán)利構(gòu)造的主要限度
三、“三權(quán)分置”下的宅基地集體所有權(quán)
(一)宅基地集體所有權(quán)的構(gòu)造困境
。ǘ┱丶w所有權(quán)的理論詮釋
。ㄈ┱丶w所有權(quán)的物權(quán)權(quán)能
。ㄋ模┱丶w所有權(quán)的管理權(quán)能
四、“三權(quán)分置”下的宅基地資格權(quán)
。ㄒ唬┱刭Y格權(quán)相關(guān)學(xué)說述評(píng)
(二)宅基地資格權(quán)遁入集體成員權(quán)的邏輯
。ㄈ┘w成員權(quán)視野下宅基地資格權(quán)界定
五、“三權(quán)分置”下的宅基地使用權(quán)
。ㄒ唬叭龣(quán)分置”下宅基地使用權(quán)的語詞表述與主體范圍
(二)“三權(quán)分置”下宅基地使用權(quán)的形成路徑與法律屬性
。ㄈ叭龣(quán)分置”下宅基地使用權(quán)的權(quán)利邊界與實(shí)現(xiàn)形式
第四章 落實(shí)宅基地集體所有權(quán)的制度構(gòu)造
一、落實(shí)宅基地集體所有權(quán)的基本進(jìn)路
。ㄒ唬┞鋵(shí)宅基地集體所有權(quán)的實(shí)質(zhì)
。ǘ┞鋵(shí)宅基地集體所有權(quán)的思路
二、宅基地集體所有權(quán)物權(quán)權(quán)能的實(shí)現(xiàn)
。ㄒ唬┱丶w所有權(quán)物權(quán)權(quán)能的立法明確
。ǘ┱丶w所有權(quán)物權(quán)權(quán)能的協(xié)同實(shí)現(xiàn)
三、宅基地集體分配制度的改革
。ㄒ唬┘w分配宅基地的集體公共產(chǎn)品屬性
(二)集體分類供給作為公共產(chǎn)品的宅基地
。ㄈ┘w供給作為公共產(chǎn)品之宅基地的限度
四、集體土地收益金制度的構(gòu)建
。ㄒ唬┘w土地收益金的適用范圍
。ǘ┘w土地收益金的繳納主體
(三)集體土地收益金的繳納標(biāo)準(zhǔn)
。ㄋ模┘w土地收益金的自治管理
五、宅基地集體管理制度的完善
。ㄒ唬┘w規(guī)制權(quán)立法配置
(二)宅基地利用規(guī)劃管理
。ㄈ┱乩脿顟B(tài)獎(jiǎng)懲
。ㄋ模┱厥栈貦(quán)法定化
第五章 保障宅基地資格權(quán)的制度構(gòu)造
一、宅基地資格權(quán)的取得
。ㄒ唬┱刭Y格權(quán)的取得方式
(二)宅基地資格權(quán)的認(rèn)定主體
。ㄈ┱刭Y格權(quán)的認(rèn)定模式
二、宅基地資格權(quán)的登記
。ㄒ唬┱刭Y格權(quán)登記的止?fàn)?
(二)宅基地資格權(quán)的登記管理
。ㄈ┱刭Y格權(quán)的登記頒證
。ㄋ模┱刭Y格權(quán)的登記生效
三、宅基地資格權(quán)的行使
。ㄒ唬┱刭Y格權(quán)行使的基本分類
。ǘ┱刭Y格權(quán)行使方式與限制
。ㄈ┱刭Y格權(quán)行使的法律效果
四、宅基地資格權(quán)的轉(zhuǎn)接
。ㄒ唬┟鞔_轉(zhuǎn)接條件
。ǘ┮(guī)范轉(zhuǎn)接程序
。ㄈ┩晟妻D(zhuǎn)接效果
。ㄋ模┡涮字贫冉ㄔO(shè)
五、宅基地資格權(quán)的限制
。ㄒ唬┙沽鬓D(zhuǎn)宅基地資格權(quán)
(二)謹(jǐn)慎退出宅基地資格權(quán)
。ㄈ┎坏檬栈卣刭Y格權(quán)
第六章 適度放活宅基地使用權(quán)的制度構(gòu)造
一、適度放活宅基地使用權(quán)的法理闡釋
。ㄒ唬┻m度放活宅基地使用權(quán)的理論依據(jù)
(二)適度放活宅基地使用權(quán)的目標(biāo)指向
二、宅基地使用權(quán)的取得、變更與喪失
。ㄒ唬┱厥褂脵(quán)的取得
。ǘ┱厥褂脵(quán)的變更
(三)宅基地使用權(quán)的消滅
。ㄋ模┱厥褂脵(quán)的登記
三、適度放活宅基地使用權(quán)的實(shí)現(xiàn)模式
。ㄒ唬┱厥褂脵(quán)的放活條件
(二)宅基地使用權(quán)的放活模式
四、適度放活宅基地使用權(quán)的基本限度
(一)適度放活宅基地使用權(quán)的體系限制
。ǘ┻m度放活宅基地使用權(quán)的基本邊界
五、適度放活宅基地使用權(quán)的實(shí)現(xiàn)進(jìn)路
。ㄒ唬┱厥褂脵(quán)的放活要求
。ǘ┱厥褂脵(quán)的放活條件
。ㄈ┱厥褂脵(quán)的放活模式
。ㄋ模┱厥褂脵(quán)的放活方案
參考文獻(xiàn)
后 記
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