- 編號：96023
- 書名：中國財政立法權(quán)縱向配置研究
- 作者：寧立成,楊在平
- 出版社：法律
- 出版時間：2023年10月
- 入庫時間：2024-4-8
- 定價：68
圖書內(nèi)容簡介
財政立法權(quán)是制定財政行為規(guī)則的權(quán)力，在一個國家的財政體制中居于基礎(chǔ)的、核心的地位，財政立法權(quán)縱向配置事關(guān)財政體制、立法體制和國家結(jié)構(gòu)形式，需要從多視角對其進行研究。本書分析了我國財政立法權(quán)縱向配置的現(xiàn)狀與存在的問題，探討了域外財政立法權(quán)的縱向配置，在此基礎(chǔ)上提出我國財政立法權(quán)縱向配置的基本原則和具體構(gòu)想。
圖書目錄
"目錄
第一章引言
第一節(jié)研究的時代背景
一、社會主義市場經(jīng)濟體制改革背景下的財政改革的目標(biāo)和要求
二、社會主義市場經(jīng)濟體制改革背景下的重要財政改革舉措
第二節(jié)研究的意義
一、研究的理論意義
二、研究的實踐意義
第三節(jié)研究的基本思路
一、財政立法權(quán)的分類
二、財政立法權(quán)縱向配置的三個層面
三、財政支出立法權(quán)配置的兩個維度和三大步驟
四、我國財政立法權(quán)縱向配置改革的基本思路
第二章我國財政立法權(quán)縱向配置的現(xiàn)狀及其存在的問題
第一節(jié)央地財政收入立法權(quán)的配置及問題
一、稅收立法權(quán)的縱向配置
二、非稅收入立法權(quán)的縱向配置
三、債務(wù)收入立法權(quán)的縱向配置
第二節(jié)央地財政支出立法權(quán)的配置及其存在的問題
一、財政支出規(guī)則立法權(quán)的縱向配置
二、財政支出決定權(quán)的縱向配置
三、財政轉(zhuǎn)移支付立法權(quán)的縱向配置
第三章域外財政立法權(quán)縱向配置的借鑒與啟示
第一節(jié)域外財政立法權(quán)縱向配置的相關(guān)理論
一、馬斯格雷夫的政府間財政關(guān)系理論
二、蒂博特的各地方提供公共產(chǎn)品促進相互競爭的理論
三、史蒂格勒、巴斯特布爾的央地分權(quán)治理理論
第二節(jié)域外財政立法權(quán)縱向配置相關(guān)制度與實踐
一、英國財政立法權(quán)縱向配置相關(guān)制度與實踐
二、法國財政立法權(quán)縱向配置相關(guān)制度與實踐
三、日本財政立法權(quán)縱向配置相關(guān)制度與實踐
第三節(jié)域外財政立法權(quán)縱向配置相關(guān)理論與制度的啟示
一、財政立法權(quán)縱向配置的理念與原則
二、政府間財政事權(quán)劃分與財政支出立法權(quán)縱向配置的啟示
三、稅收立法權(quán)縱向配置的啟示
四、其他財政立法權(quán)縱向配置的啟示
第四章我國財政立法權(quán)縱向配置的原則
第一節(jié)立足國情原則
一、堅持社會主義制度
二、堅持與我國國家結(jié)構(gòu)形式相適應(yīng)
第二節(jié)法治保障原則
一、憲法、法律的規(guī)定和保障
二、符合法治精神
第三節(jié)兼顧公平與效率原則
一、財政事權(quán)決定財權(quán)
二、責(zé)權(quán)相稱
第四節(jié)責(zé)任與監(jiān)督原則
一、明確職責(zé)
二、依法監(jiān)督
三、責(zé)任追究
第五章我國財政立法權(quán)縱向配置的改革
第一節(jié)改革政府間財政事權(quán)配置制度
一、減少政府層級至三級
二、合理配置各級政府的財政事權(quán)
第二節(jié)實現(xiàn)財政立法權(quán)橫向配置的法治化和民主化
一、稅收立法權(quán)“回歸”全國人大及其常委會
二、非稅收入基本法律的立法權(quán)“回歸”全國人大及其常委會
三、賦予相應(yīng)級別的人大及其常委會非稅收入設(shè)立權(quán)
四、各級人大的預(yù)算和決算審批監(jiān)督權(quán)落到實處
第三節(jié)以財政事權(quán)和財權(quán)為依據(jù)配置各級政府財政立法權(quán)
一、以財政事權(quán)為依據(jù)配置各級政府的財權(quán)
二、以財權(quán)為依據(jù)配置各級政府的財政立法權(quán)
第四節(jié)通過憲法和法律明確規(guī)定財政立法權(quán)的縱向配置
一、憲法和法律明確財政立法權(quán)縱向配置的基本規(guī)范
二、完善各級政府間財政收入立法權(quán)的縱向配置
三、完善各級政府間財政支出立法權(quán)的配置
第五節(jié)完善財政立法監(jiān)督和責(zé)任追究制度
一、完善財政立法監(jiān)督和責(zé)任追究制度
二、完善財政支出監(jiān)督和責(zé)任追究制度
三、完善行政復(fù)議、行政訴訟等財政立法監(jiān)督和責(zé)任追究制度
參考文獻
后記
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