互聯(lián)網(wǎng)將現(xiàn)實(shí)空間的社會(huì)關(guān)系置人了虛擬空間，打破了傳統(tǒng)社會(huì)關(guān)系的格局，產(chǎn)生了眾多的紛繁復(fù)雜的新型社會(huì)關(guān)系，這使得民法在原有內(nèi)容基礎(chǔ)上多了一塊史無前例的新內(nèi)容。伴隨互聯(lián)網(wǎng)而產(chǎn)生的新型社會(huì)關(guān)系，民法能調(diào)整哪些，不能調(diào)整哪些？不能調(diào)整的怎么辦？因此，現(xiàn)行民事法律制度是否有能力調(diào)整互聯(lián)網(wǎng)中的社會(huì)關(guān)系？互聯(lián)網(wǎng)秩序與規(guī)則應(yīng)當(dāng)怎樣建立？怎樣制定調(diào)整互聯(lián)網(wǎng)中各種社會(huì)關(guān)系的民事法律規(guī)范和制度？這不得不說是傳統(tǒng)民法所面臨的困惑和挑戰(zhàn)，同時(shí)也是民法學(xué)家不得不認(rèn)真對(duì)待和思考的問題。
我國(guó)現(xiàn)有的調(diào)整互聯(lián)網(wǎng)關(guān)系的法律明顯遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展和需要。在基本法方面有關(guān)民事網(wǎng)絡(luò)立法，目前只有：1999年10月1日起施行的《中華人民共和國(guó)合同法》首次規(guī)定了“數(shù)據(jù)電文”為合同的形式之一，開了民事網(wǎng)絡(luò)立法之先河；2001年修正的《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法》規(guī)定了著作權(quán)人享有“信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)”，以及2004年頒布的《中華人民共和國(guó)電子簽名法》。在行政法規(guī)方面有關(guān)網(wǎng)絡(luò)立法，目前主要有：1994年的《中華人民共和國(guó)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例》、1996年的《中華人民共和國(guó)計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)管理暫行規(guī)定》、2000年的《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》、2001年的《計(jì)算機(jī)軟件保護(hù)條例》、2002年的《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》，以及2006年的《信息網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)播權(quán)保護(hù)條例》。此外，就是一些部門規(guī)章、地方立法和行業(yè)規(guī)范。由此可見，我國(guó)調(diào)整互聯(lián)網(wǎng)關(guān)系的法律制度不僅遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的需要，而且效力層次較低。因此，應(yīng)當(dāng)加快這方面的立法工作，以利于有效調(diào)整互聯(lián)網(wǎng)關(guān)系，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)世界秩序。
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