編寫說明
公安機關作為國家一支重要的刑事司法力量，在實現(xiàn)依法治國、建設社會主義法治國家這一基本國策中發(fā)揮著重要的職能作用。司法和執(zhí)法是實現(xiàn)法治目標的重要環(huán)節(jié)。對法律的正確理解和準確適用是法治意識形成的源泉，是實現(xiàn)法治目標的基本保障。公安偵查人員要順利履行刑事司法職能，必須準確理解、全面掌握刑事法律知識。惟其如此，才能做到依法及時打擊犯罪，維護社會治安秩序。
為滿足廣大公安偵查人員刑事辦案的需要，我們約請有關專家、學者編寫了這部《圖解立案證據(jù)定罪量刑標準與法律適用》。
本書具有以下幾個特點：
新穎。全書采用圖表的形式，一目了然，便于快速查閱。在體例編排上，按照【概念】【立案標準】【定罪標準】【證據(jù)參考標準】【量刑標準】【法律適用】的體例結構形式，根據(jù)最新頒布的法律法規(guī)、司法解釋、部門規(guī)章和規(guī)范性文件對公安部門管轄的罪案逐一進行全面釋解。特別是對刑法修正案確定的新罪名進行了詳細闡述。
準確。本書根據(jù)權威資料精心編撰，并已經(jīng)有關部門的專家、學者審定。撰寫者來自公安機關及有關院校長期從事刑事法律理論研究和實務工作的法學博士、碩士，法學理論功底扎實，了解司法實踐情況，解說準確，結構嚴謹，能夠保證本書的權威性和準確性。
實用。本書緊密結合刑事辦案工作實際，對公安部門管轄的罪案無一遺漏地進行了系統(tǒng)闡述和解釋。對辦案中涉及的關于立案標準、認定罪名、罪與非罪的區(qū)別、此罪與彼罪、一罪與數(shù)罪、罪重罪輕、證據(jù)范圍和法律適用等問題進行了詳細介紹，邏輯清晰，語言流暢，針對性強，有利于辦案時參考。
需要說明的是，本書體例中所指的立案標準、證據(jù)標準、定罪標準和量刑標準等法律術語，其含義如下：
(一)立案標準，從廣義上講，應當包括立案所應當具備的一切法律和事實的標準，它是立案條件的具體化、規(guī)范化。從狹義上看，是指構成犯罪客觀方面所要求達到的數(shù)額、情節(jié)、行為等的界限。本書中的立案標準是指狹義的立案標準。從刑法的規(guī)定看，立案標準可分為數(shù)額標準、情節(jié)標準、行為標準、結果標準、危險標準等。司法實踐中，立案標準是辦案的起點，與量刑標準有一定的區(qū)別。
(二)定罪標準，即犯罪構成，包括犯罪客體、犯罪客觀方面、犯罪主體、犯罪主觀方面四個要件。定罪，要注意區(qū)別罪與非罪的界限。衡量一個行為是否構成犯罪，首先要看該行為是否具有社會危害性，以及社會危害性的程度如何。其次，既要從刑法總則關于犯罪構成的原則規(guī)定進行認定，也要從刑法分則關于某種犯罪的具體構成上進行認定。第三，認定罪名，還要注意區(qū)別此罪與彼罪、一罪與數(shù)罪的問題。
(三)證據(jù)標準，是指公安機關或者人民檢察院在立案、批捕、偵查終結移送審查起訴、人民檢察院對被告人提起公訴、人民法院認定被告人構成犯罪以及構成何種犯罪、罪輕、罪重時所需要提供的證據(jù)材料。偵查實踐中，證據(jù)的收集應當圍繞定罪量刑要求依法進行。為此，本書按照定罪證據(jù)標準即犯罪構成四個要件的證據(jù)和量刑證據(jù)標準進行列舉。
理解證據(jù)標準，要注意以下三點：第一，證據(jù)的目的是證明犯罪事實。犯罪事實成為證據(jù)證明的對象。第二，證據(jù)的收集應當充分、確實。證據(jù)充分、確實意味著事實的認定要有充分的證據(jù)基礎，即足夠的證據(jù)使案件事實得到證明，達到證明標準，同時，證據(jù)本身要確實。具體應當包括以下內(nèi)容：(1)某一犯罪事實客觀存在的證據(jù)；(2)證明審查對象確實是犯罪嫌疑人的證據(jù)；(3)犯罪嫌疑人實施犯罪行為的證據(jù)；(4)犯罪嫌疑人已達到刑事責任年齡，應負刑事責任的證據(jù)；(5)證明犯罪嫌疑人主觀罪過的證據(jù)。證據(jù)充分并不是看證據(jù)的數(shù)量、種類有多少，關鍵在于證據(jù)的證明力。不同性質(zhì)的案件對充分的要求不同，不同種類、數(shù)量的證據(jù)相互印證所產(chǎn)生的證明力也不相同，只要達到足夠即可。充分的證據(jù)還應當包括：(1)準備移送審查起訴的全部犯罪事實的證據(jù)；(2)證明犯罪行為、方法、手段、過程及犯罪時間、地點等相關的證據(jù)；(3)犯罪嫌疑人身份情況的證據(jù)；(4)犯罪嫌疑人主觀罪過(包括動機、目的)的證據(jù)；(5)證明犯罪起因、結果、侵害對象等的證據(jù)；(6)法定情節(jié)、酌定情節(jié)的證據(jù)。證據(jù)充分要求案件事實和情節(jié)都必須有相應的證據(jù)予以證明，證據(jù)之間能夠形成嚴密的證據(jù)鏈，相互補充、印證，不能存在矛盾，得出的結論也必須是唯一的，具有排他性。第三，證明犯罪嫌疑人依法應當追究刑事責任。通過收集的證據(jù)證明犯罪嫌疑人所實施的行為，構成了刑法分則所規(guī)定的犯罪，應當判處刑罰。
(四)量刑標準，是指人民法院在定罪的基礎上，予以裁量刑罰的尺度。量刑標準分為法定量刑情節(jié)和酌定量刑情節(jié)、從寬的量刑情節(jié)和從嚴的量刑情節(jié)。本書依照刑法確定的類別對量刑標準進行了詳細列舉。
我們將根據(jù)有關法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和政策的制訂、修改、廢止等情況及時對本書進行修訂。
我們希望本書的出版發(fā)行能對公安偵查人員提高執(zhí)法辦案能力發(fā)揮積極作用。本書也可供檢察、審判人員和律師以及其他法律工作者辦理刑事案件時查閱參考。
因時間倉促，編者水平有限，疏漏之處在所難免，敬請廣大讀者批評指正。
本書編寫組
二o o五年
修訂說明
根據(jù)第十屆全國人民代表大會常務委員會第二十二次會議2006年6月29日通過的《中華人民共和國刑法修正案(六)》和最新修訂、公布的法律、法規(guī)、規(guī)章、司法解釋，我們對本書進行了全面修訂，以適應刑事立法和司法的最新變化。
書中引用的罪名，根據(jù)1997年12月11日《最高人民法院關于執(zhí)行(中華人民共和國刑法)確定罪名的規(guī)定》、2002年3月15日《最高人民法院、最高人民檢察院關于執(zhí)行(中華人民共和國刑法)確定罪名的補充規(guī)定》、2003年8月15日《最高人民法院、最高人民檢察院關于執(zhí)行(中華人民共和國刑法)確定罪名的補充規(guī)定(二)》、2007年10月25日《最高人民法院、最高人民檢察院關于執(zhí)行(中華人民共和國刑法)確定罪名的補充規(guī)定(三)》而確定。
二o o八年四月
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