- 編號：23968
- 書名：WTO服務(wù)貿(mào)易法專論
- 作者：石靜霞
- 出版社：法律
- 出版時間：2006年4月
- 入庫時間：2006-5-15
- 定價：48
圖書內(nèi)容簡介
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圖書目錄
序
自20世紀(jì)60年代世界進(jìn)入電子時代以后，各國在通
訊、交通運(yùn)輸以及在人員交流等方面都產(chǎn)生了飛躍發(fā)展。
與此同時，各國間的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易無論在區(qū)域范圍內(nèi)還是在全
球范圍內(nèi)都在迅速演進(jìn)著一體化的進(jìn)程。這些因素在客觀
上推動或帶動了國際服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。
服務(wù)貿(mào)易在近20年來幾乎是最具活力的產(chǎn)業(yè)部門，在
經(jīng)濟(jì)貿(mào)易中起著越來越重要的作用。據(jù)統(tǒng)計，服務(wù)貿(mào)易在
發(fā)達(dá)國家中占了其生產(chǎn)和就業(yè)的70％；在不少發(fā)展中國家
也占到了40％左右。世界服務(wù)貿(mào)易的年產(chǎn)值已高達(dá)22，000
多億美元，國際服務(wù)貿(mào)易已占據(jù)了國際貿(mào)易總量的1／4。目
前，服務(wù)貿(mào)易仍以高于貨物貿(mào)易的增長速度在發(fā)展。隨著
科技的進(jìn)步以及wro對自由貿(mào)易的推動，國際服務(wù)貿(mào)易會
繼續(xù)得到高速發(fā)展，成為國民經(jīng)濟(jì)和國際貿(mào)易中不可忽視
的重要組成部分。
然而，世人對服務(wù)貿(mào)易問題的研究仍處于比較初級的
階段，對一些關(guān)鍵問題，例如，如何界定服務(wù)貿(mào)易的定義、范
圍?它對經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易的含義與影響如何?如何開展國際服
務(wù)貿(mào)易以及如何面對外來服務(wù)的挑戰(zhàn)?開展國際服務(wù)貿(mào)易
應(yīng)遵守的基本原則?所涉及的特殊的法律以及可能會帶來
的社會問題等，仍未有明確回答。國際服務(wù)貿(mào)易的法律問題過去一直未引起國
際法律界的充分重視。尤其是相對于對貨物貿(mào)易的研究而言，各國對服務(wù)貿(mào)易
的研究顯得更加滯后。直到1986年9月當(dāng)關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定(GATr)宣布啟動
“烏拉圭回合”談判，正式將服務(wù)貿(mào)易列入談判議程時，服務(wù)貿(mào)易問題才引起了世
界范圍內(nèi)的空前重視與激烈討論。
開展對服務(wù)貿(mào)易的國際談判，最初是美國一再堅持的結(jié)果，因為美國早在20
世紀(jì)70年代，國會就通過立法將服務(wù)貿(mào)易作為國際貿(mào)易談判的目標(biāo)。美國1974
年《貿(mào)易法》明確要求取消國際服務(wù)貿(mào)易中的障礙或扭曲，要求建立服務(wù)貿(mào)易的
國際規(guī)范并建立貿(mào)易爭端的解決機(jī)制。但是，美國政府關(guān)于開展服務(wù)貿(mào)易談判
的動議在“東京回合”期間遭到了其他總協(xié)定締約方的反對，因而未被列入談判
日程。在“烏拉圭回合”期間，美國曾兩次以退出GA'IT相要挾，強(qiáng)烈要求談判服
務(wù)貿(mào)易問題，可見美國對服務(wù)貿(mào)易的重視程度。據(jù)統(tǒng)計，美國出口貿(mào)易的近1／4
靠的是服務(wù)出口，服務(wù)貿(mào)易占了美國國內(nèi)生產(chǎn)的70％。
服務(wù)貿(mào)易在當(dāng)前是發(fā)達(dá)國家的長項，是其利益所在。實際上，發(fā)達(dá)國家服務(wù)貿(mào)
易的總量幾乎占了全世界服務(wù)貿(mào)易總量的80％以上。發(fā)達(dá)國家尤其在通訊、運(yùn)輸、
金融、商業(yè)等服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域具有明顯的比較優(yōu)勢，因其擁有知名的企業(yè)與品牌、雄
厚的資金、先進(jìn)的科技、規(guī)范的管理和高檔次的職員。而眾多發(fā)展中國家，包括中
國在內(nèi)，在服務(wù)貿(mào)易方面還相當(dāng)落后。這些國家一方面將走出去開展服務(wù)貿(mào)易視
為不成熟，沒條件；另一方面又將外來的服務(wù)進(jìn)口視為狼來了，或?qū)⑵湟暈楹樗?
獸。所以當(dāng)時不少發(fā)展中國家對WTO談判服務(wù)貿(mào)易問題持強(qiáng)烈的抵觸甚至反對
態(tài)度，不少國家以國家安全為由，反對開放國內(nèi)的諸多服務(wù)市場。
WTO至今已經(jīng)存續(xù)十多年，中國加入WTO也已經(jīng)四年多了，事實證明狼與
猛獸并未把我們吃掉。相反，在一定程度上我們倒增強(qiáng)了生存與競爭的能力。
一個企業(yè)或民族要進(jìn)步的話，不能總是尋找理由拒絕新的挑戰(zhàn)、拒絕新的文明，
以種種理由回避改革與開放；相反要敢于接受挑戰(zhàn)，要善于以開放促進(jìn)改革，在
改革中發(fā)展壯大自己。當(dāng)然這樣作，一時可能是痛苦的，或是困難的。但是，如
果沒有這一時的痛苦或困難，就不會有更大的發(fā)展，也永遠(yuǎn)不可能健康地生存在
市場經(jīng)濟(jì)的大潮之中，或自立于世界民族的前列。
當(dāng)然，服務(wù)貿(mào)易市場的開放，尤其是對發(fā)展中國家成員而言，的確涉及許多
敏感的社會與經(jīng)濟(jì)問題，例如，維護(hù)民族的文化傳統(tǒng)、如何保持社會的充分就業(yè)
以及如何維持外匯的收支平衡等問題。因此，發(fā)展中國家成員在服務(wù)市場準(zhǔn)人
上除采取積極態(tài)度外，尚須謹(jǐn)慎有序的安排，特別是要建立必要的保障措施機(jī)
制，以防范外來服務(wù)貿(mào)易對國內(nèi)相關(guān)服務(wù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生重大沖擊。
WTO的建立以及服務(wù)貿(mào)易協(xié)定(GATS)的達(dá)成，終于使可以穿越國界的服
務(wù)貿(mào)易有了市場準(zhǔn)入的機(jī)會，使開展國際服務(wù)貿(mào)易有章可循，對相關(guān)的服務(wù)貿(mào)易
爭端也有了相應(yīng)的解決規(guī)則。這無論如何在國際貿(mào)易史上是一項帶有里程碑意
義的發(fā)展。然而，GATS條文有29條正文內(nèi)容外，還有8個附件和一系列后續(xù)談
判結(jié)果和資料，內(nèi)容十分浩瀚繁復(fù)；WTO十年來在有關(guān)服務(wù)貿(mào)易爭端案件的裁
決中針對各項條文也作出了一定的澄清與解釋。同時，由于GATS規(guī)則建立的時
間不長，相關(guān)實踐比較缺乏，加之服務(wù)貿(mào)易本身的特點(diǎn)，GATS在內(nèi)容上既與
GATr的許多條文具有相同表述，同時也存在諸多差別。因此，準(zhǔn)確理解與把握
服務(wù)貿(mào)易協(xié)定的法律問題實非易事。
可喜的是，對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)法學(xué)院的石靜霞教授為我們奉獻(xiàn)了這本《WTO
服務(wù)貿(mào)易法專論》。這是一本關(guān)于國際服務(wù)貿(mào)易法律問題的專題論述，既包括對
、GATS產(chǎn)生背景與促進(jìn)貿(mào)易自由化價值的分析，也包括服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的核心法律
問題(如定義與范圍、最惠國待遇、國民待遇、市場準(zhǔn)人等)的深入闡述；既包括對
GATS條文的理論釋義，也包括對GATS案例中重點(diǎn)法律問題的評述；既包括中
國在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域相關(guān)承諾的分析，也包括新一輪服務(wù)談判中的主要議題及中
國的談判立場展望與探討。本書的顯著特點(diǎn)在于，對每一論題的剖析與研究均
有相當(dāng)深度，而非泛泛之談。據(jù)本人所知，這是目前國內(nèi)為數(shù)甚少的對WTO服
務(wù)貿(mào)易法律問題進(jìn)行精深論述的著作之一。
我認(rèn)識石教授已有多年，尤其是在研討WTO議題的多個場合，每次相見都
能聽到她的真知灼見，學(xué)習(xí)她新的研究成果，并從中受益匪淺。近些年來，石教
授潛心研究WTO服務(wù)貿(mào)易法，這本書是其積數(shù)年辛苦研究所結(jié)出的豐碩成果。
我相信無論是從事WTO學(xué)術(shù)研究，還是從事服務(wù)貿(mào)易實務(wù)工作的人士，都可以
從中獲益良多。我非常樂意將此書推薦給大家。
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