- 編號(hào)：11431
- 書(shū)名：事業(yè)單位改革與發(fā)展
- 作者：宋大涵
- 出版社：中國(guó)法制
- 出版時(shí)間：2003年5月
- 入庫(kù)時(shí)間：2003-6-7
- 定價(jià)：22
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圖書(shū)目錄
出版說(shuō)明
事業(yè)單位是一類重要的社會(huì)組織，它的產(chǎn)生和我國(guó)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)
體制密不可分。近年來(lái)，隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建
立，事業(yè)單位在管理體制、編制、人事、財(cái)務(wù)、工資以及社會(huì)保
險(xiǎn)制度等方面進(jìn)行了全方位的改革。教育、科技、文化、衛(wèi)生等
不同領(lǐng)域的事業(yè)單位改革的形式和做法也有所不同。本書(shū)分別敘
述了事業(yè)單位各方面的改革情況和發(fā)展趨勢(shì)，希望本書(shū)為在各領(lǐng)
域事業(yè)單位工作的同志、政府部門、有關(guān)教學(xué)、研究機(jī)構(gòu)的同志
以及社會(huì)各界關(guān)注事業(yè)單位改革的同志，提供事業(yè)單位改革和發(fā)
展較全面、準(zhǔn)確的信息，提供一些經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，并提出一些建設(shè)性
的改革思路。
本書(shū)分為三編。第一編事業(yè)單位綜合性改革與發(fā)展探索，共
分八章：第一章事業(yè)單位概述，主要論述事業(yè)單位的概念、機(jī)構(gòu)
類別、作用以及事業(yè)單位改革的歷程回顧與改革發(fā)展的主要問(wèn)
題；第二章機(jī)構(gòu)編制管理制度改革；第三章人事制度改革；第四
章工資制度改革；第五章財(cái)務(wù)稅收制度改革；第六章社會(huì)保險(xiǎn)制
度改革；第七章事業(yè)單位登記制度；第八章事業(yè)單位分類改革探
討。第二編各領(lǐng)域事業(yè)單位改革的實(shí)踐，共分五章探討論述幾個(gè)
主要領(lǐng)域事業(yè)單位的改革與實(shí)踐：第一章教育領(lǐng)域改革與實(shí)踐；
第二章科技領(lǐng)域改革與實(shí)踐；第三章文化領(lǐng)域改革與實(shí)踐；第四
章衛(wèi)生領(lǐng)域改革與實(shí)踐；第五章地質(zhì)勘查單位改革與實(shí)踐。第三
編借鑒與啟示，分兩章通過(guò)介紹國(guó)外有關(guān)理論與實(shí)踐為我國(guó)事業(yè)
單位的改革提供參考與借鑒：第一章國(guó)外非營(yíng)利組織與公益事
業(yè)；第二章國(guó)外法人制度。
參加本書(shū)編寫(xiě)的同志來(lái)自有關(guān)中央國(guó)家機(jī)關(guān)從事具體業(yè)務(wù)的
工作部門，他們結(jié)合自己所從事的工作，融會(huì)理解國(guó)家的有關(guān)法
律、政策文件，各章論述遵循歷史經(jīng)驗(yàn)——改革實(shí)踐——存在問(wèn)
題——改革與發(fā)展探討這一內(nèi)在的邏輯，總結(jié)回顧歷史經(jīng)驗(yàn)，改
革中存在的問(wèn)題并提出下一步改革的設(shè)想和思路。本書(shū)注重理論
聯(lián)系實(shí)際，研究實(shí)踐中的問(wèn)題，而未追求文體形式的統(tǒng)一。
參加本書(shū)編寫(xiě)的同志為：第一編第一章國(guó)務(wù)院法制辦公室
(簡(jiǎn)稱法制辦)王巖；第二章中央機(jī)構(gòu)編制管理委員會(huì)辦公室
(簡(jiǎn)稱中編辦)王歧海；第三章人事部吳劍英、法制辦彭高建；
第四章人事部張惠民；第五章法制辦劉其昌；第六章勞動(dòng)保障部
尹志遠(yuǎn)、法制辦彭高建、陳培勇；第七章法制辦彭高建；第八章
中編辦王歧海；第二編第一章教育部趙丹齡、袁自煌；第二章科
技部唐玉立；第三章文化部周慶富；第四章衛(wèi)生部鐘東波、衛(wèi)生
經(jīng)濟(jì)研究所李衛(wèi)平；第五章國(guó)土資源部牛繼寶；第三編第一章清
華大學(xué)公共管理學(xué)院賈西津；第二章中國(guó)政法大學(xué)秦莉。全書(shū)由
王巖同志統(tǒng)稿。本書(shū)在編寫(xiě)中得到國(guó)務(wù)院華僑事務(wù)辦公室徐振寰
同志(原人事部專業(yè)技術(shù)人員管理司)、人事部專業(yè)技術(shù)人員管
理司劉寶英同志和孫建立同志的支持，在此一并表示感謝。
本書(shū)在編寫(xiě)中難免有疏漏之處，希望廣大讀者提出寶貴意
見(jiàn)。
2003年1月28日
目錄
第一編 事業(yè)單位綜合性改革與發(fā)展探索
第一章 事業(yè)單位概述
一、事業(yè)單位概況及作用
二、事業(yè)單位改革的歷程與改革中的主要問(wèn)題
第二章 機(jī)構(gòu)編制管理制度改革
一、機(jī)構(gòu)編制管理制度的沿革
二、事業(yè)機(jī)構(gòu)編制管理的地位和作用
三、事業(yè)機(jī)構(gòu)編制管理體制
四；事業(yè)機(jī)構(gòu)編制管理的內(nèi)容
五、事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制管理存在的問(wèn)題
六、機(jī)構(gòu)編制管理制度改革設(shè)想
第三章 人事制度改革
一、事業(yè)單位人事制度改革的歷史回顧
二：事業(yè)單位人事制度下一步改革的展望
第四章 工資制度改革
一、工資制度改革沿革
二、1985年工資制度改革
三、1993年工資制度改革
四、適當(dāng)調(diào)整工資標(biāo)準(zhǔn)，確保工資按時(shí)足額發(fā)放
五、深化事業(yè)單位工資制度改革的實(shí)踐與思考第五章 財(cái)務(wù)稅收制度改革
一、財(cái)務(wù)制度改革
二、稅收制度改革
第六章 社會(huì)保險(xiǎn)制度改革
一、養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革
二、醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革
三、失業(yè)保險(xiǎn)制度的建立與完善
第七章 事業(yè)單位登記制度
一、建立事業(yè)單位登記制度的意義
二、事業(yè)單位登記制度建立的過(guò)程
三、事業(yè)單位登記制度建立的依據(jù)
四、事業(yè)單位登記的主要制度
第八章 事業(yè)單位分類改革探討
一、事業(yè)單位分類的現(xiàn)狀
二、分類改革的必要性與緊迫性
三、分類改革和管理的原則
四、分類改革的依據(jù)
五、分類的設(shè)想及改革的基本思路
第二編 各領(lǐng)域事業(yè)單位改革的實(shí)踐
第一章 教育領(lǐng)域改革與實(shí)踐
一、教育體制改革
二、教育法制建設(shè)
三、編制管理與改革
四、人事分配制度改革
第二章 科技領(lǐng)域改革與實(shí)踐
一、改革前我國(guó)科技體制的基本特點(diǎn)
二、改革的醞釀與試點(diǎn)
四、科技體制改革的全面啟動(dòng)
五、科技體制改革的深入發(fā)展
六、深層次、大跨度和綜合配套的新階段
七、科技體制改革的突破
八、下一步深化科技體制改革的重點(diǎn)任務(wù)
第三章 文化領(lǐng)域改革與實(shí)踐
一、文化事業(yè)單位人事制度改革的進(jìn)程、思路
和目標(biāo)
二、文化事業(yè)單位人事制度改革的主要措施
三、文化事業(yè)單位人事制度改革的新突破
第四章 衛(wèi)生領(lǐng)域改革與實(shí)踐
一、我國(guó)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)改革的歷史沿革
二、公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)改革的有關(guān)政策
三、公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)改革存在問(wèn)題或需要解決的
問(wèn)題
四、改革展望與政策建議
第五章 地質(zhì)勘查單位改革與實(shí)踐
一、地質(zhì)勘查單位改革的依據(jù)、原則與政策措施
二、地質(zhì)勘查隊(duì)伍屬地化改革的操作
三、地質(zhì)勘查單位屬地化管理方式
四、地質(zhì)勘查單位現(xiàn)狀
第三編 借鑒與啟示
第一章 國(guó)外非營(yíng)利組織與公益事業(yè)
一、西方非營(yíng)利組織的歷史淵源
二、非營(yíng)利組織的特征及其在社會(huì)結(jié)構(gòu)中的地位
三、各國(guó)非營(yíng)利組織與公益事業(yè)概況 四、西方非營(yíng)利組織管理的法律制度框架及對(duì)
中國(guó)的啟示
第二章 國(guó)外法人制度
一、法人制度的沿革
二、國(guó)外法人的分類
三、法人的財(cái)產(chǎn)制度
四、法人的責(zé)任制度
五、法人的組織機(jī)構(gòu)
