[ 杜向前 ]——(2009-1-18) / 已閱19038次
摘 要
韓國律師是指接受當(dāng)事人或關(guān)系人委托或由國家機(jī)關(guān)指定從事訴訟或其它一般法律事務(wù)專業(yè)法律服務(wù)者。韓國律師作為有公共性的獨(dú)立法律職業(yè)者，肩負(fù)著促進(jìn)國民基本人權(quán)、實(shí)現(xiàn)社會正義、維護(hù)社會秩序及法律制度完善的使命。韓國律師職業(yè)群體公益服務(wù)性職業(yè)性質(zhì)給律師提出了更高的職業(yè)倫理要求。本文主要就韓國律師職業(yè)倫理現(xiàn)狀、現(xiàn)行倫理規(guī)則規(guī)定及其修訂和加強(qiáng)韓國法律職業(yè)群體及措施及新的律師倫理規(guī)則修訂動向等進(jìn)行考察，藉以此并對中國法律倫理完善及建設(shè)提供借鑒意見。
韓國律師職業(yè)倫理現(xiàn)狀考察啟示
作者：杜向前 王曉麗
20世紀(jì)，韓國社會基于對傳統(tǒng)權(quán)位主義的反抗、對自由主義思考的擴(kuò)散、對傳統(tǒng)社會價值或結(jié)構(gòu)變革的失望及受西方市民社會作用影響等，呈現(xiàn)出意圖擺脫權(quán)位主義統(tǒng)治社會關(guān)系的傾向和趨勢。但韓國司法界利用其掌握的專業(yè)知識和社會特權(quán)，固守傳統(tǒng)價值及文化體制，無視韓國社會各階層的司法改革要求和社會變革趨勢。韓國司法界在過去數(shù)十年間形成的法律倫理意識也遭到韓國民詬病和指責(zé)。
一、韓國律師職業(yè)倫理現(xiàn)狀
韓國律師是指接受當(dāng)事人或關(guān)系人委托或由國家機(jī)關(guān)指定從事訴訟或其它一般法律事務(wù)專業(yè)法律服務(wù)者。韓國律師作為有公共性的獨(dú)立法律職業(yè)者，肩負(fù)著促進(jìn)國民基本人權(quán)、實(shí)現(xiàn)社會正義、維護(hù)社會秩序及法律制度完善的使命。韓國律師職業(yè)群體公益服務(wù)性職業(yè)性質(zhì)給律師提出了更高的職業(yè)倫理要求。
韓國《律師法》第1條規(guī)定律師擔(dān)負(fù)著維護(hù)人權(quán)和實(shí)現(xiàn)社會正義及完善法律制度的使命。但韓國律師職業(yè)倫理評價卻面臨拷問。進(jìn)入20世紀(jì)90年代以來，韓國律師受到懲戒的數(shù)量大幅增加。1997年發(fā)生的“議政府事件”充分暴露出了韓國法律界內(nèi)部各種丑惡現(xiàn)象。律師倫理職業(yè)的墮落已經(jīng)成為韓國法律界不得不關(guān)注的嚴(yán)重問題。 律師受到懲戒的具體事由主要包括支付案源介紹費(fèi)、按案件比例分成、違信辯論等呈現(xiàn)多樣化趨向。據(jù)韓市民團(tuán)體“參與連帶”(People's Solidarity for Participatory Democracy)司法監(jiān)察中心2007年收集的數(shù)據(jù)顯示，1993年5月份至2007年9月份期間共有345名律師(總?cè)舜螒?yīng)為354人次)有過懲戒記錄。其中有過2至3次懲戒記錄的律師達(dá)20多名，約占2007年9月份8300多名執(zhí)業(yè)律師4%。其中1993年至1999年期間有過懲戒記錄的律師為186名。2000年至2005年期間有過懲戒記錄的律師為111名； 2006年至2007年9月，有過懲戒記錄的律師為57名。僅2007年9月份以來，受到懲戒的律師人數(shù)就多達(dá)20多名。345名受懲戒的律師中，受譴責(zé)處分為48例，罰金處分為219例，停止執(zhí)業(yè)處分為100例，取消律師資格的為11例。韓市民團(tuán)體“參與連帶”司法監(jiān)察中心并于2007年9月27日開設(shè)了網(wǎng)絡(luò)律師懲戒記錄檢索系統(tǒng)。韓國民在委托律師之前可通過互聯(lián)網(wǎng)查詢該相關(guān)律師是否存在因違反職業(yè)倫理、違反律師法、行賄等不當(dāng)行為而遭受懲戒的信息。
“議政府事件”后，大韓律師協(xié)會于2000年7月24日對《律師倫理規(guī)則》予以全文修訂，韓國現(xiàn)行律師倫理規(guī)則并于2000年7月29日開始正式實(shí)施。隨后，大韓律師協(xié)會又制定了把律師倫理講義納入律師研修科目，開始推行律師職業(yè)倫理教育的方案。2003年1月，大韓律師協(xié)會開始推行律師倫理意識提高方案，通過組織倫理考試以加強(qiáng)律師職業(yè)倫理修養(yǎng)。大韓律師協(xié)會新的規(guī)定要求“律師應(yīng)當(dāng)研修協(xié)會制定的律師倫理教育”。韓新律師及從事10年以上業(yè)務(wù)的律師每年均要接受一定時間的倫理教育。在韓國注冊登記的外國律師也要求接受倫理教育。 大韓律師協(xié)會于2003年1月在司法研修院舉行了一次法律職業(yè)倫理科目考試�？荚囘x擇開卷方式進(jìn)行，允許考生把試卷帶回去作答，但結(jié)果出現(xiàn)了1/3的應(yīng)試人員抄襲別人試卷現(xiàn)象。 隨后，大韓律師協(xié)會2003年6月開始推行倫理教育義務(wù)化制度，意圖加強(qiáng)律師倫理教育。其方案主要內(nèi)容是作為律師倫理考試制度的措施之一，大韓律師協(xié)會根據(jù)倫理教育指針把律師倫理講義作為律師通用研修科目，并使倫理教育義務(wù)化。倫理講義包括如何處理律師與委托人關(guān)系、接受委托處理案件時應(yīng)注意事項(xiàng)等有關(guān)律師倫理全部內(nèi)容。大韓律師協(xié)會稱為推進(jìn)律師倫理教育義務(wù)化，律師協(xié)會章程將明確開業(yè)不滿2年的新執(zhí)業(yè)律師應(yīng)當(dāng)參加律師研修課程，其中倫理講義也包括在研修內(nèi)容之列。但在推行律師倫理教育過程方案過程中未對不參加律師研修的律師以懲戒措施，且給予未參加律師以罰金以上處分的措施實(shí)施起來也存在諸多困難，導(dǎo)致律師沒有研修倫理講義也沒有受到明確的處罰。大韓律師協(xié)會2003年1月實(shí)施的律師倫理考試和倫理講義從其實(shí)施之日起就引來對其實(shí)效性等的非議。在考試過程中應(yīng)試人員大多數(shù)是抄襲蒙混過關(guān)，并未起到應(yīng)有的教育作用。且律師研修本身并無強(qiáng)制力，未取得明顯成效。這些研修生中的多數(shù)將被任命為國家的法官和檢察官，由此可見韓國當(dāng)前法律職業(yè)倫理教育的現(xiàn)狀已經(jīng)到不容忽視的嚴(yán)重程度。
2004年9月29日，大韓律師協(xié)會開始著手對《律師事務(wù)員規(guī)則》進(jìn)行修訂。意圖采取措施對律師事務(wù)所利用“顧問”手段在案源爭攬方面的惡性競爭進(jìn)行約束和制裁。此外，大韓律師協(xié)會已經(jīng)于2007年6月成立倫理規(guī)則修訂委員會著手對2000年7月24日修訂的《律師倫理規(guī)則》再次進(jìn)行全面修訂。
二、韓國現(xiàn)行律師倫理規(guī)定
韓國《憲法》、《刑事訴訟法》、《律師法》到《律師倫理規(guī)則》、《律師事務(wù)員規(guī)則》，都對律師職業(yè)和職業(yè)倫理有著細(xì)致的規(guī)定。
韓國《憲法》、《刑事訴訟法》均對律師的責(zé)任予以明確。韓國《憲法》賦予國民遭受身體拘束時有尋求律師幫助的權(quán)利�！缎淌略V訟法》對律師承擔(dān)國選辯護(hù)人職責(zé)、從事公益活動的義務(wù)、參與公證業(yè)務(wù)等職責(zé)進(jìn)行了規(guī)定。韓國《律師法》第1條規(guī)定，律師擔(dān)負(fù)著維護(hù)人權(quán)和實(shí)現(xiàn)社會正義的使命。2000年7月24日由大韓律師協(xié)會全文修訂的《律師倫理規(guī)則》則詳細(xì)地規(guī)定了律師的職業(yè)倫理綱領(lǐng)和律師職業(yè)倫理規(guī)則內(nèi)容。
韓國《律師倫理規(guī)則》頒布于1962年6月30日，期間歷經(jīng)1973年5月26日、1993年5月24日、1995年2月25日三次修訂。2000年7月24日，大韓律師協(xié)會予以全文修訂，并于2000年7月29日開始正式實(shí)施。韓國現(xiàn)行《律師倫理規(guī)則》由律師職業(yè)綱領(lǐng)和5章38個條文及2條附則組成�！堵蓭焸惱硪�(guī)則》對律師應(yīng)當(dāng)遵守的一般倫理、法律職務(wù)倫理、律師對委托人的倫理、律師對法院的倫理、律師收費(fèi)倫理等予以規(guī)定。
大韓律師協(xié)會修訂的律師職業(yè)倫理綱領(lǐng)內(nèi)容包括：1、律師應(yīng)以保護(hù)基本人權(quán)和社會正義為使命；2、律師應(yīng)誠實(shí)公正履行職務(wù)維護(hù)職業(yè)名譽(yù)和品行；3、律師應(yīng)致力于法律生活化運(yùn)動為國家和社會服務(wù)；4、律師應(yīng)促進(jìn)勇氣、睿智、創(chuàng)意法律文化發(fā)展；5、律師應(yīng)致力于民主秩序的確立和抵制不公與非正義；6、律師應(yīng)尊重友愛和信義，發(fā)揮相互扶助合作精神；7、律師應(yīng)促進(jìn)國際法律人士之間的友好交流和促進(jìn)世界和平等七項(xiàng)內(nèi)容。大韓律師協(xié)會并設(shè)立倫理委員會、調(diào)查委員會、懲戒委員會等對律師是否違反相關(guān)倫理規(guī)定予以監(jiān)督。
韓國《律師倫理規(guī)則》第一章“一般倫理”章節(jié)由律師使命、律師基本倫理和律師應(yīng)遵守外國律師職業(yè)倫理規(guī)則3個條文規(guī)定。其中第1條規(guī)定的律師使命內(nèi)容包括①律師應(yīng)熱愛正義和自由、追求真理，致力于民主秩序的確立。②律師應(yīng)恪守人權(quán)思想基于良心和勇氣完成使命。③律師應(yīng)致力于促進(jìn)法令和制度的民主性完善；第2條規(guī)定的律師基本倫理內(nèi)容包括①律師應(yīng)不趨炎附勢不貪圖財物光明正大。②律師應(yīng)尊重名譽(yù)堅守信義努力陶冶情操歷煉技能。③律師應(yīng)謹(jǐn)持職務(wù)不從事?lián)p害品行及公共福祉的行為。④律師應(yīng)不得疏于查明事實(shí)真相。⑤律師如無特別事由不得從事與法官、檢察官及其他公務(wù)員有錢物往來或飲酒或娛樂等可能存在誤解的事前接觸。⑥律師日常生活應(yīng)避免奢華而成為簡樸生活的模范等6項(xiàng)要求。第3條則規(guī)定，律師在處理涉外案件或國際事務(wù)時應(yīng)尊重相關(guān)國家律師倫理規(guī)則。
韓國《律師倫理規(guī)則》第二章“職務(wù)倫理”章節(jié)由12個條文組成。主要內(nèi)容有遵守律師協(xié)會章程和規(guī)則(第4條)、參與公益活動義務(wù)(第5條)、禁止夸大及虛假廣告宣傳(第6條)、禁止同時在兩個事務(wù)所執(zhí)業(yè)(第7條)、律師事務(wù)所事務(wù)職員配備(第8條)、案源承攬禁止事項(xiàng)(第9條)、職業(yè)中介人任用禁止(第10條)、訴訟目的轉(zhuǎn)讓禁止(第11條)、禁止誹謗對方當(dāng)事人或?qū)Ψ铰蓭?第12條)、禁止介入和輕率評論他人承辦的案件(第13條)、禁止從事違法行為(第14條)、禁止教唆偽證(第15條)。該章節(jié)規(guī)定律師應(yīng)遵守法令和大韓律師協(xié)會及所屬地方律師協(xié)會的會則、規(guī)則、規(guī)定、決議事項(xiàng)積極參加組織的活動，律師不得從事有損律師和律師群體聲譽(yù)和信用的行為，律師在接受委托擔(dān)任國選辯護(hù)人、管理人、財務(wù)管理人、管理委員、職務(wù)代理人、臨時理事、清算人、遺囑執(zhí)行人、公訴維持律師、民事訴訟法規(guī)定的調(diào)解委員等公益職務(wù)時應(yīng)公正正確地履行職務(wù)不得接受利害關(guān)系人額外的報酬費(fèi)用，律師應(yīng)依照大韓律師協(xié)會的規(guī)定每年從事一定時間以上的公益活動，律師不得向案件介紹人提供介紹費(fèi)或其它類似錢物或利益，律師不得對委托人的犯罪行為或其他違法行為進(jìn)行協(xié)助且在履行職務(wù)過程中發(fā)現(xiàn)委托人存在犯罪行為或其他違法行為時應(yīng)立即中斷對其的協(xié)助，律師不得慫恿對沒有犯罪嫌疑的案件進(jìn)行起訴控訴。此外，在事務(wù)所職員方面作出嚴(yán)格規(guī)定，主要內(nèi)容包括①律師設(shè)置的事務(wù)職員人數(shù)不得超出地方律師協(xié)會規(guī)則規(guī)定。②律師不得配備以爭取案源為主要職務(wù)的事務(wù)所職員。③事務(wù)職員報酬不得按案源比例抽取的方式支付。④律師在聘用事務(wù)職員時不得有與其他律師競爭或違背信義的行為。
韓國《律師倫理規(guī)則》第三章“對委托人的倫理”章節(jié)由10個條文組成。主要內(nèi)容有忠實(shí)義務(wù)(第16條)、禁止接受委托事項(xiàng)(第17條)、限制接受委托事項(xiàng)(第18條)、不得拒絕委托的事項(xiàng)(第19條)、提交委任狀(委托書)事項(xiàng)(第20條)、共同代理(第21條)、禁止接觸對方當(dāng)事人(第22條)、保守秘密(第23條)、財物及證據(jù)妥善保管(第24條)、地方律師協(xié)會優(yōu)先調(diào)處律師職務(wù)糾紛事項(xiàng)(第25條)。該章節(jié)規(guī)定的律師的“忠實(shí)義務(wù)”中，明確①律師應(yīng)對忠實(shí)善待委托人。②律師應(yīng)基于公正立場對委托人咨詢或鑒定事項(xiàng)予以必要說明以幫助委托人盡快做出決定。③律師應(yīng)明確因履行職務(wù)過程中的故意或過失給他人造成的損害承擔(dān)責(zé)任并以誠實(shí)公正的態(tài)度盡最大可能維護(hù)委托人的利益。在“不得拒絕委托”的規(guī)定中，明確①律師不得因委托人或案件之外的社會一般人責(zé)難而拒絕接受委托。②律師不得以當(dāng)事人貧窮或沒有依靠而拒絕接受委托。③律師受法院或其他公共機(jī)關(guān)或大韓律師協(xié)會或所屬地方律師協(xié)會指定擔(dān)任國選辯護(hù)人、國選代理人、值班律師時應(yīng)迅速誠實(shí)處理不得與一般案件存在差別。接受指定的案件或委托事項(xiàng)與此前已經(jīng)接受委托的案件豐承利害關(guān)系等有正當(dāng)事由時應(yīng)說明事由并應(yīng)予以拒絕。④律師在指定接受擔(dān)任國選辯護(hù)人或國選代理人時不得私下交由他人代為處理，不得收取額外報酬。在“委任書提交”規(guī)定中，明確①律師在接受委托時應(yīng)向相關(guān)機(jī)關(guān)提交訴訟委托書或辯護(hù)人委托申請書，未能提交上述材料不得進(jìn)行電話、文書、訪問等其它任何方式的辯論活動。②律師向公共機(jī)關(guān)提交法律案件或法律事務(wù)的辯護(hù)委托書或委任狀等時，應(yīng)事先經(jīng)過所屬律師協(xié)會。但因特別緊急情況無法事先予以通報情況時應(yīng)在提交辯護(hù)人選任書或委任狀后毫不遲延地向公共機(jī)關(guān)提交所屬地方律師協(xié)會通報確認(rèn)書。在“保守秘密”規(guī)定中，明確律師不得發(fā)布履行職務(wù)過程中知悉的委托人的秘密，但基于公益或委托人授權(quán)可在有限范圍內(nèi)予以發(fā)布。
韓國《律師倫理規(guī)則》第四章“對法院的倫理”章節(jié)由3個條文組成。主要內(nèi)容有尊重司法權(quán)威(第26條)、促進(jìn)訴訟(第27條)、法庭秩序(第28條)等。規(guī)定律師應(yīng)尊重司法權(quán)，不得發(fā)表有損法院威信及判決可信性的言論尤其要注意對司法權(quán)的尊重，律師應(yīng)遵守出庭時間和提交證據(jù)材料時限不得從事以拖延訴訟為目地的行為。此外還規(guī)定律師應(yīng)配合維持法庭秩序不得擾亂開庭秩序、律師在法庭上不得責(zé)難對方，辯論或書面材料不得使用侮辱對方的言辭、不得放任法庭或其周圍的自己一方人員對對方或?qū)Ψ酱砣藢?shí)施侮辱性言詞或使用暴力、師不得收買對方證人或默許自己的當(dāng)事人從事該種行為。
韓國《律師倫理規(guī)則》第五章“費(fèi)用收取倫理”章節(jié)由10個條文組成。主要內(nèi)容有律師收費(fèi)的基本原則(第29條)、律師報酬確定標(biāo)準(zhǔn)(第30條)、律師收費(fèi)書面約定(第31條)、禁止收取額外報酬(第32條)、禁止附條件收取報酬(第33條)、禁止擅自把委托金等轉(zhuǎn)為報酬(第34條)、禁止收取交際費(fèi)用(第35條)、禁止操縱證據(jù)(第36條)、禁止不正當(dāng)競爭(第37條)、禁止與非律師分配報酬(第38條)。該章節(jié)對律師收費(fèi)的基本原則予以規(guī)定，即①律師的使命是維護(hù)基本人權(quán)和實(shí)現(xiàn)社會正義其職務(wù)不是經(jīng)營和等價交換的商品。②律師作為公共性的職業(yè)其報酬不得過多。③律師作為服務(wù)國民的職業(yè)者，其職務(wù)不得成為不當(dāng)謀取錢財?shù)氖侄�。此外，該章�?jié)還對律師報酬應(yīng)綜合案件難易、所需努力程度和花費(fèi)時間、委托人利害關(guān)系等因素妥當(dāng)決定、律師不得為爭取案源而以協(xié)商費(fèi)、感情費(fèi)及其他費(fèi)用等與其他律師進(jìn)行不當(dāng)競爭等做出規(guī)定。
韓國《律師倫理規(guī)則》附則包括施行日期和時效規(guī)定。附則1規(guī)定該倫理規(guī)則從2000年7月29日開始實(shí)施。
2004年9月29日，大韓律師協(xié)會開始著手對《律師事務(wù)員規(guī)則》進(jìn)行修訂。當(dāng)時韓律師事務(wù)所通過邀請政治人士、高級官員及財界出身人士擔(dān)任律師事務(wù)所顧問的方式，利用這些“顧問”的政治或高官背景優(yōu)勢來爭攬案源的作法非常普遍。大韓律師協(xié)會修訂《律師事務(wù)員規(guī)則》意圖采取措施對律師事務(wù)所利用“顧問”手段在案源爭攬方面的惡性競爭進(jìn)行約束和制裁�！堵蓭熓聞�(wù)員規(guī)則》修正案規(guī)定擔(dān)任事務(wù)職員的顧問、事務(wù)長、經(jīng)理等不管其職位名稱、收入、選任、錄用、委任、委托等任職形式如何一律按工資支付報酬，其職能僅限于咨詢或從事輔助事務(wù)。事務(wù)職員的種類從此前規(guī)定的一般職務(wù)和技術(shù)職務(wù)調(diào)整為專門職務(wù)、一般職務(wù)和技術(shù)職務(wù)三種。修正案規(guī)定專門職員指外國律師、會計師、專利律師、稅務(wù)師或具有相關(guān)領(lǐng)域?qū)ｉT知識和經(jīng)驗(yàn)，輔助從事咨詢或其它法律事務(wù)人員。修正案還規(guī)定，律師除全額支付給事務(wù)職員工資外，不得以案件提成、案源介紹及各種誘惑性條件等名目再支付額外的錢物。修正案還包括律師在以顧問形式挪用事務(wù)所職員時，不得在各種媒體發(fā)布有關(guān)發(fā)布夸大顧問收入的虛假廣告或其它違反律師廣告相關(guān)規(guī)定的廣告。
三、韓國律師倫理規(guī)則修訂動向
近年來，隨著社會的發(fā)展和法律市場的開放，韓國公司律師、公職律師等新的律師職業(yè)領(lǐng)域及法律市場外國法律咨詢師制度等新變化的出現(xiàn)，使得大韓律師協(xié)會基于“有必要制定一部符合國際準(zhǔn)則的倫理規(guī)定”的考慮，開始著手對現(xiàn)行的《律師倫理規(guī)則》進(jìn)行修訂。大韓律師協(xié)會稱現(xiàn)行《律師倫理規(guī)則》(2000年7月24日修訂)過于原則和形式化且不適應(yīng)時代需求，此次全面修訂的倫理規(guī)則最為突出的特征是將充分考慮到律師職業(yè)兼具的公益性和營利性特性，使其巧妙的融合在職業(yè)倫理規(guī)定中來。此外，修訂將本著“必要的規(guī)定將更加予以強(qiáng)化，不必要的規(guī)定將予以放寬限制”的基本方向進(jìn)行�！堵蓭焸惱硪�(guī)則》全面修訂主要內(nèi)容將圍繞“更加強(qiáng)調(diào)維護(hù)品行義務(wù)，不得因職務(wù)以外事由獲得利益、嚴(yán)格限制律師從事雙方代理行為、杜絕通過經(jīng)紀(jì)人(Broker)承攬案件”等進(jìn)行強(qiáng)化。此外，有望對此前不管從事何種職務(wù)，律師一律應(yīng)嚴(yán)格適用品行維護(hù)義務(wù)適當(dāng)放寬限制。
2007年6月，大韓律師協(xié)會成立倫理規(guī)則修訂委員會(委員長韓富煥律師) 以對現(xiàn)行《律師倫理規(guī)則》(2000年7月24日修訂)進(jìn)行全面修訂。委員會計劃在未來9個月內(nèi)完成修訂委員會試行草案，提交由常任理事會討論后并于2009年1月向定期大會提交修訂議案。修訂案主要內(nèi)容及動向如下。
1、強(qiáng)化雙方代理規(guī)定
“雙方代理”行為將如何規(guī)定是此次修訂案最為關(guān)注重要內(nèi)容之一。倫理規(guī)則修訂委員會稱修訂案將可能更加嚴(yán)格限制“雙方代理”行為。但是反對意見認(rèn)為對此不應(yīng)規(guī)定更多的限制。比如，假設(shè)律師已經(jīng)接受A當(dāng)事人委托，此時B當(dāng)事人也委托該律師處理與A有關(guān)的事務(wù)，但兩個案件之間并無關(guān)聯(lián)關(guān)系，那么即使未取得同意亦可接受委托。但反對意見認(rèn)為這種情形違背了律師的保密義務(wù)和忠實(shí)義務(wù)。倫理規(guī)則修訂委員會正就是否引入應(yīng)爭得“對方同意”的規(guī)定進(jìn)行爭論。
2、禁止接受經(jīng)紀(jì)人介紹案件
韓律師界一真以來存在“通過職業(yè)經(jīng)紀(jì)人介紹案件”的“痼疾”問題將可能在此次倫理規(guī)則修訂中予以嚴(yán)格限制。修訂案正在就全面禁止“接受法院或警察、檢察等司法機(jī)關(guān)公務(wù)人員介紹的案件的行為”進(jìn)行討論。不僅如此還將制定新的規(guī)定以明確禁止矯正機(jī)關(guān)或醫(yī)院向律師介紹案件，但“相關(guān)機(jī)關(guān)職員如果與律師存在親屬關(guān)系情況將不在禁止之列”的規(guī)定也在討論之中。大韓律師協(xié)會官員稱如果倫理規(guī)則修訂案引入上述嚴(yán)格限制條款，這將大大規(guī)范律師業(yè)界的執(zhí)業(yè)秩序。此外，修訂案將采取措施對“律師以各種名義額外收取或增加委托費(fèi)用”的行為進(jìn)行限制。
3、適當(dāng)放寬律師品行維護(hù)義務(wù)限制
修訂案將規(guī)定律師的該項(xiàng)義務(wù)僅限于履行律師職務(wù)范圍內(nèi)�，F(xiàn)行《律師倫理規(guī)則》規(guī)定，不管是否從事律師職務(wù)一律嚴(yán)格要求適用“律師品行維護(hù)義務(wù)”，本次修訂有望得以放寬限制并僅以履行職務(wù)為限。此前韓國律師常因職務(wù)以外的個人生活中的細(xì)小疏忽而遭受倫理規(guī)則懲戒。
4、新增企業(yè)及公職律師倫理規(guī)定
《律師倫理規(guī)則》修訂案將新增有關(guān)企業(yè)和公職律師倫理規(guī)定。但公正交易委員會或金融監(jiān)督院等行政部處任職的公職律師接受與本機(jī)關(guān)有關(guān)的案件將可能在一定期間內(nèi)受到限制。倫理規(guī)則修訂委員會同時就“禁止行政部處公職律師利用其任職期間獲取的信息進(jìn)行訴訟活動”的規(guī)定進(jìn)行討論。此外，《律師倫理規(guī)則》修訂案計劃刪除《律師倫理規(guī)則》中前附的7項(xiàng)倫理綱領(lǐng)而代之以遵守律師倫理價值及支持法治主義等內(nèi)容。
針對《律師倫理規(guī)則》修訂動向，韓國學(xué)界對新的修訂案內(nèi)容基本持肯定態(tài)度。但也有主張認(rèn)為倫理規(guī)則修訂案也存在著部分“倒退”現(xiàn)象，比如“報酬規(guī)定”部分仍然存在著不足。還有律師主張律師協(xié)會制定的標(biāo)準(zhǔn)化律師委托協(xié)議書應(yīng)按類型分別制定，這有助于提高當(dāng)事人對律師業(yè)界收費(fèi)透明度的信任。此外，另有律師認(rèn)為1999年律師法修訂案廢除的律師報酬規(guī)定應(yīng)予重新規(guī)定。同時，還有主張認(rèn)為應(yīng)明確對“署名委托協(xié)議書”方式予以規(guī)定。還有主張認(rèn)為應(yīng)加強(qiáng)大韓律師協(xié)會的倫理教育。現(xiàn)行倫理教育規(guī)定律師每年只接受1次倫理教育。
四、韓國律師倫理考察啟示
我國目前正處于社會改革發(fā)展的活躍期，我國對律師的職業(yè)倫理有著嚴(yán)格的規(guī)定，從《律師法》到《律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律規(guī)范》，都對律師職業(yè)和執(zhí)業(yè)操守都有著細(xì)致的規(guī)定。但是由于個別律師在執(zhí)業(yè)過程中，沒有潔身自好，恪守執(zhí)業(yè)紀(jì)律，而喪失了律師的職業(yè)理想，日益走向庸俗，最后蛻化法律的工匠。這不僅影響了司法獨(dú)立，妨害了司法公正，同時也導(dǎo)致民眾對律師行業(yè)產(chǎn)生了諸多的誤解和不信任，降低了律師在社會大眾心目中的地位。律師職業(yè)不單純只是為需要法律幫助者提供援助并收取報酬的職業(yè)。律師職業(yè)是一個公共服務(wù)性很強(qiáng)的職業(yè)種類，如果缺少了職業(yè)倫理將不可避免淪為純粹的“法律商品”提供者，這與法律規(guī)定的律師的職責(zé)、使命等公共服務(wù)性職能不相符合。
我國國家統(tǒng)一司法考試制度的實(shí)施使得法律職業(yè)群體日益增加。因此，如何重建律師的職業(yè)倫理和職業(yè)理想，是律師文化建設(shè)中一個非常重要的課題。首先調(diào)整司法考試通過率或?qū)β蓭熅吐毴ハ蜻M(jìn)行分流。從根源上消除案源無序混亂惡性競爭。律師數(shù)量的激增也是導(dǎo)致律師違反職業(yè)倫理從事違法行為的主要誘因之一。其次需要加強(qiáng)對司法考試合格人員乃至律師的職業(yè)倫理教育。要強(qiáng)化法律職業(yè)倫理課程設(shè)置和教學(xué)內(nèi)容，同時也要加強(qiáng)對法官、檢察官及律師等法律職業(yè)體法律職業(yè)倫理教育。通過對法律職業(yè)者職業(yè)倫理為何重要、應(yīng)具備何種倫理意識等的教育，使法律職業(yè)者認(rèn)識到與法律知識或法律技能相比，職業(yè)倫理提高更為重要。對法律職業(yè)群體的不信任必將影響到國家法律權(quán)威和不良影響。因此在法律知識日益普及當(dāng)今社會，樹立良好的法律職業(yè)倫理尤為必要。
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