[ 陳召利 ]——(2008-7-1) / 已閱8536次
債權(quán)人救濟(jì)：公司解散和清算中的賠償制度
作者：陳召利 主頁(yè)：www.law-god.com
根據(jù)中國(guó)《公司法》的規(guī)定，股東在認(rèn)繳的出資額為限對(duì)公司承擔(dān)責(zé)任。一方面，這極大地激活了投資者的欲望，投資者可以運(yùn)用公司形式有效地控制投資風(fēng)險(xiǎn)控制；另一方面，這卻為部分投資者利用公司形式逃脫債務(wù)提供了可乘之機(jī)。一旦公司經(jīng)營(yíng)不善，負(fù)債累累，有些股東便希望“金蟬脫殼”，轉(zhuǎn)移公司資產(chǎn)另起爐灶開(kāi)辦新的公司，留下一個(gè)空殼公司不聞不問(wèn)，常常令諸多公司債權(quán)人無(wú)可奈何，損失慘重。這種現(xiàn)象的泛濫，不僅嚴(yán)重?cái)_亂了經(jīng)濟(jì)秩序，而且極大地破壞了法人制度。
當(dāng)一種投機(jī)行為過(guò)度泛濫時(shí)，法律必然會(huì)予以規(guī)制。為了規(guī)范公司解散和清算行為，保護(hù)債權(quán)人的合法權(quán)益，《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)公司法〉若干問(wèn)題的規(guī)定（二）》（法釋[2008]6號(hào)）專門規(guī)定了公司解散和清算過(guò)程中的賠償制度。具體情形如下：
1. 有限責(zé)任公司的股東、股份有限公司的董事和控股股東未在解散事由出現(xiàn)之日起15日內(nèi)成立清算組開(kāi)始清算，導(dǎo)致公司財(cái)產(chǎn)貶值、流失、毀損或者滅失，債權(quán)人有權(quán)要求其在造成損失范圍內(nèi)對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)賠償責(zé)任。
2. 清算組未自成立之日起10日內(nèi)通知全體已知債權(quán)人并于60日內(nèi)在報(bào)紙上公告，導(dǎo)致債權(quán)人未及時(shí)申報(bào)債權(quán)而未獲清償，債權(quán)人有權(quán)要求清算組成員對(duì)因此造成的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。
3. 有限責(zé)任公司的股東、股份有限公司的董事和控股股東因怠于履行義務(wù)，導(dǎo)致公司主要財(cái)產(chǎn)、帳冊(cè)、重要文件等滅失，無(wú)法進(jìn)行清算，債權(quán)人有權(quán)要求其對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)連帶清償責(zé)任。
4. 有限責(zé)任公司的股東、股份有限公司的董事和控股股東，以及公司的實(shí)際控制人在公司解散后，惡意處置公司財(cái)產(chǎn)給債權(quán)人造成損失，或者未經(jīng)依法清算，以虛假的清算報(bào)告騙取公司登記機(jī)關(guān)辦理法人注銷登記，債權(quán)人有權(quán)要求其對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任。
5. 公司未經(jīng)清算即辦理注銷登記，導(dǎo)致公司無(wú)法進(jìn)行清算，債權(quán)人有權(quán)要求有限責(zé)任公司的股東、股份有限公司的董事和控股股東，以及公司的實(shí)際控制人對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)清償責(zé)任。
6. 公司未經(jīng)依法清算即辦理注銷登記，股東或者第三人在公司登記機(jī)關(guān)辦理注銷登記時(shí)承諾對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)責(zé)任，債權(quán)人主張其對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)相應(yīng)民事責(zé)任。
7. 公司財(cái)產(chǎn)不足以清償債務(wù)時(shí)，債權(quán)人有權(quán)要求未繳出資股東，以及公司設(shè)立時(shí)的其他股東或者發(fā)起人在未繳出資范圍內(nèi)對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)連帶清償責(zé)任。
8. 清算組成員從事清算事務(wù)時(shí)，違反法律、行政法規(guī)或者公司章程給債權(quán)人造成損失，債權(quán)人有權(quán)要求其承擔(dān)賠償責(zé)任。
