[ 蔡仕強 ]——(2008-4-8) / 已閱14499次
敬業(yè)奉獻寫忠誠 務實創(chuàng)新譜新篇
—記模范踐行社會主義法治理念的五華縣人民檢察院黨組
近年來，五華縣人民檢察院黨組在縣委和上級檢察機關(guān)的正確領(lǐng)導下，始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立科學發(fā)展觀，模范踐行社會主義法治理念，帶領(lǐng)全院干警發(fā)揚艱苦創(chuàng)業(yè)的精神，凝聚一心，銳意進取，較好地完成了各項檢察工作任務，為構(gòu)建和諧五華，促進山區(qū)經(jīng)濟建設起到了積極作用，檢察工作得到了縣委和上級檢察機關(guān)的充分肯定。近年來，該院相繼被高檢院評為“全國先進檢察院”和榮記“集體一等功”。被省檢察院評為“廣東省先進檢察院”。檢察長被省檢察院評為先進個人、廣東省優(yōu)秀基層檢察長。
一、勤政廉政，團結(jié)務實，用和諧的理念強班子
五華縣地處粵東，縣財政收入不足七千萬、人口超百萬，是一個人口多、底子薄的貧困山區(qū)縣。在這種財政狀況下，該院人均經(jīng)費不到300元，干警原人均辦公面積不足3平方米，一些干警住房困難十分突出。面對重重困難，2005年初，以梁振悅同志為黨組書記、檢察長的新一屆班子并沒有被困難嚇倒。新一屆班子到任后，首先進行深入調(diào)查了解，在此基礎上，結(jié)合山區(qū)實際和檢察工作實際，先后提出了適合山區(qū)檢察工作發(fā)展的“抓隊伍，促業(yè)務；抓保障，促發(fā)展”的工作思路和“一個努力，兩個繼續(xù)”（即努力提高干警個人綜合素質(zhì)，繼續(xù)保持各項檢察業(yè)務良好發(fā)展勢頭，繼續(xù)加大基礎設施建設力度）的工作思路。群雁高飛頭雁領(lǐng)，榜樣的力量最無窮。為了使工作思路落到實處和在最短的時間內(nèi)擺脫基礎設施建設相對落后的困境，該院黨組把班子建設放在首位，發(fā)揮黨組的核心和堡壘作用。一是抓好學習，提高素質(zhì)�？茖W理論是指導檢察工作發(fā)展的武器，勤于學習、提高領(lǐng)導素能是當好“帶頭人”的前提。為此，該院班子成員始終把學習作為一種政治責任、一種精神追求、一種思想境界，帶著深厚的感情學、帶著執(zhí)著的信念學、帶著實踐的要求學。該院以梁振悅檢察長為組長的黨組學習中心組帶頭講政治，帶頭學理論，堅持每月一次集中學習，重要學習活動還擴大到各科室主要負責人參加。黨的十七大期間，該院班子成員不但以身作則，率先垂范，認真學習好、領(lǐng)會好、貫徹好十七大精神，而且高度重視，精心組織，親自部署，抓好落實，在全院掀起了學習黨的十七大精神的熱潮。二是搞好團結(jié)，端正風氣。該院班子成員注意增強團結(jié)意識，為全院干警樹好榜樣。無論是議事、用人還是辦案，都能帶頭樹正氣，帶頭搞團結(jié)，堅持民主集中制。班子成員有權(quán)、有責，做到集體領(lǐng)導和分工負責相結(jié)合。工作中互相尊重，互相信任，互相關(guān)心，互相支持，精誠團結(jié)，較好地發(fā)揮了整體合力，使班子的向心力、凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強，形成思想上同心，目標上同向，行動上同步的良好局面。三是廉政勤政，做好表率。在抓好廉政建設方面，該院班子成員時時處處以身作則，做好表率。指導辦案中，堅持以事實為根據(jù)、以法律為準繩，嚴格依法辦案，從不以權(quán)謀私、以案謀私，做到清正廉潔。處理和解決問題過程中，堅持廉潔自律，依法辦事，凡是要求干警不能做的，絕不越雷池半步，以實際行動帶動全院干警。
二、以人為本，嚴管厚愛，用人性化管理帶隊伍
事靠人干，案靠人辦，做好工作，人的素質(zhì)是關(guān)鍵。該院黨組始終把提高干警素質(zhì)作為隊伍建設的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓，在隊伍建設上強調(diào)一個“嚴”字，以嚴格要求，嚴格教育，嚴格管理，嚴格監(jiān)督為手段，努力提升干警個人綜合素質(zhì)。一是知人善用，充分發(fā)揮中層干部的主觀能動性。該院黨組把對中層干部的管理作為隊伍建設的重中之重來抓，不定期對中層干部進行考核，比素質(zhì)、論實績，對表現(xiàn)好的大膽使用，并要求中層干部要做到“四個帶頭”：帶頭學習、帶頭遵守各項規(guī)章制度、帶頭做好各項工作、帶頭執(zhí)行黨組的各項決定。二是寓教于學，以形式多樣的活動提高隊伍素質(zhì)。該院黨組要求每年堅持搞好“四個一”活動：舉辦一個講座。請經(jīng)驗豐富的干警講授法律、檢察業(yè)務課程，近年來，相繼舉辦了刑法學知識講座、信息調(diào)研宣傳業(yè)務講座、反貪業(yè)務知識講座、民行業(yè)務知識講座、電腦培訓班等各種活動，并邀請黨校講師和專業(yè)會計師為全院干警上專題輔導課；組織一場研討會。組織舉辦了以“發(fā)揮檢察職能，構(gòu)建和諧五華”、“如何當好排頭兵”、“樹立社會主義法治理念，開創(chuàng)檢察工作新局面”等為主題的有獎征文和理論研討活動；舉辦一次演講比賽。該院堅持每年舉辦一次演講比賽或者是辯論賽，今年，該院舉辦了一場模擬法庭比賽和一場辯論賽；召開一場座談會。該院在每年的“七一”節(jié)期間召開部分黨員座談會，緬懷黨的光輝歷史和豐功偉績，激發(fā)廣大干警的工作熱情。該院積極實施文化育檢戰(zhàn)略，大力營造崇尚文化的氛圍，不斷增強檢察機關(guān)的軟實力。該院黨組不但從嚴治檢，而且從優(yōu)待檢，以建設和諧檢察院為目標，切實幫助干警解決工作、生活中的實際困難，并注意凝聚人心，為干警搭建干事創(chuàng)業(yè)的平臺。新一屆班子任職以來，報縣委批準晉升了11名副科級以上干部，提拔任用了9名科室正副職，6名正副股級干部。同時，關(guān)心青年干警的成長，如在司法考試中，給時間、給政策，去年至今，該院有三名干警通過了司法考試。三是創(chuàng)新載體，使各項教育活動富有特色。近年來，該院扎實開展了先進性教育活動、專項整改活動、排頭兵實踐活動和社會主義法治理念教育活動等教育活動。教育活動中，該院創(chuàng)造性地開展了“面對‘全國先進檢察院’，我該怎樣做”為主題的大討論活動和“爭創(chuàng)‘五優(yōu)’科室，爭當‘五好’干警”等活動。通過這些創(chuàng)新活動大力推動該院隊伍建設的深入發(fā)展。同時，該院在教育活動中加強挖掘和宣傳，培養(yǎng)樹立自己的典型。每月在院務例會上通報表揚當月或最近表現(xiàn)突出的干警，并通過樹立先進典型，弘揚正氣。目前為止，該院沒有收到干警不良行為的投訴，沒有發(fā)生違法違紀的人和事，干警遵紀守法，掛牌上班，著裝整齊，言行文明，隊伍精神面貌煥然一新，奮發(fā)向上。該院隊伍建設的經(jīng)驗材料得到了省院《粵檢政工》和市院簡報的轉(zhuǎn)發(fā)。
三、突出重點，創(chuàng)新發(fā)展，用一流的業(yè)績樹形象
在業(yè)務工作中，該院注重抓重點帶全盤，全面抓好各項檢察業(yè)務。一是堅持嚴厲打擊各類刑事犯罪，維護社會和諧穩(wěn)定。該院始終堅持“穩(wěn)定壓倒一切”的方針，以高度的政治責任感，充分發(fā)揮刑事檢察職能，深入開展“嚴打”整治斗爭，全力維護社會治安穩(wěn)定。2005年以來，共受理公安機關(guān)提請逮捕案件445件618人，經(jīng)審查后批準逮捕385件523人，批不捕60人。受理公安機關(guān)移送審查起訴案件438件544人，經(jīng)審查后決定起訴418件522人，決定不訴19件21人。該院注意更新執(zhí)法觀念，牢固樹立執(zhí)法為民和公平正義的理念，堅持人性化執(zhí)法，寬嚴相濟，積極化解人民內(nèi)部矛盾糾紛，消除不穩(wěn)定因素，促進社會和諧穩(wěn)定。2005年以來，共對33宗輕微刑事案件采用調(diào)解方式終結(jié)訴訟程序。該院的刑事案件一直保持了“四無”：無錯捕錯訴，無漏捕漏訴，無改變定性，無刑事賠償案件。二是依法查辦和預防職務犯罪，推動反腐敗斗爭深入開展。該院進一步貫徹落實中央和省、市、縣委的反腐敗斗爭指示精神和上級檢察機關(guān)的工作部署，不斷加大查辦和預防職務犯罪的工作力度，使反貪工作取得較好的成績。2005年以來，共受理貪污賄賂等職務犯罪案件29件29人，立案偵查42件42人。所立案件全部是5萬元以上大案，其中科級干部9人，副處級干部1人。反貪工作呈現(xiàn)出“六個百分百”的特點，大案比例率、移送起訴率、定性定罪準確率、有罪判決率、服判率、追贓率均達100％。通過辦案，為國家挽回經(jīng)濟損失1108多萬元。三是切實加強訴訟監(jiān)督，維護法律統(tǒng)一正確實施。充分發(fā)揮法律監(jiān)督職能，不斷加強訴訟監(jiān)督力度。近年來，該院通過加強偵查監(jiān)督和審判監(jiān)督及加強立案監(jiān)督等工作，為維護司法公正，促進嚴格執(zhí)法發(fā)揮了應有的作用。四是堅持黨的領(lǐng)導，服從服務于大局。該院堅持黨對檢察工作的領(lǐng)導，緊緊圍繞黨和國家的中心工作開展檢察工作，堅決落實縣委的部署和決策。同時，該院還堅持發(fā)揮主觀能動性，結(jié)合檢察工作實際，積極為縣委政府的中心工作出謀獻策，當好參謀助手。近年來，該院先后出臺了《保護民營企業(yè)發(fā)展的實施意見》、《服務新農(nóng)村建設的工作意見》等，制訂了“七個著力”的措施服務“崇商重企”，引起縣委、縣政府的高度重視，為構(gòu)建和諧社會起到了一定的促進作用。該院真誠接受人大、政協(xié)、人民群眾及社會各界的監(jiān)督。在群眾工作方面，該院牢記黨的根本宗旨，堅持走群眾路線，全心全意為人民服務，把“立檢為公,執(zhí)法為民”的理念貫穿于檢察工作全過程。積極開展下訪、接訪、巡訪活動，主動上門接待信訪群眾，把影響穩(wěn)定的因素解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)。在基礎建設方面也取得顯著成績，該院辦案專業(yè)技術(shù)綜合大樓在去年底落成并投入使用，大大改善了該院的辦公辦案環(huán)境。該院的各項工作繼續(xù)保持了良好勢頭，得到了上級檢察機關(guān)的充分肯定，《當代檢察官》、《梅州日報》等報刊雜志長篇報道了該院的先進事跡。
廣東省五華縣人民檢察院 蔡仕強
2008年3月
