[ 宋麗紅 ]——(2007-7-10) / 已閱11276次
團伙犯罪的特點、趨勢、原因及對策
河北省保定市北市區(qū)人民檢察院 宋麗紅
2004年、2005年和2006年前9個月，保定市北市區(qū)人民檢察院共受理公安機關(guān)移送審查起訴的三人以上團伙犯罪案件66件263人，分別占每年案件總數(shù)的9.7%、15.4%和18%，占每年犯罪總?cè)藬?shù)的29.4%、32.2%、43.9%。其中2006年9個月內(nèi)共批捕各類刑事案件犯罪嫌疑人244人，團伙犯罪竟多達107人。案件數(shù)和人數(shù)在不斷遞增。因為團伙犯罪在一定范圍形成一股邪惡勢力，有較強的社會對抗性，直接影響一個地方的社會治安局勢，左右刑事案件的升級程度，所以為了有力打擊團伙犯罪，我院對近三年來的團伙犯罪案件進行了分析，并提出對策，謹供參考。
一、團伙犯罪的特點及發(fā)展趨勢
1、團伙成員以外來人口和農(nóng)村人口為主。團伙犯罪中農(nóng)村人口占絕大多數(shù)，2006年前9個月，團伙犯罪總?cè)藬?shù)107人，其中農(nóng)村人員就有98人，2004年和2005年團伙犯罪案件均為農(nóng)村人員所為，并且本地人參與少，外來人員參與較多。2004年、2005年、2006年前9個月，我院批捕的外來流動人口參與的團伙犯罪案件分別占團伙犯罪案件總數(shù)的56、6%、67、3%和78、3%。外來人口出來打工,大多是親戚,朋友結(jié)伴而來,同吃同住,加上與外界不熟,使他們成為一種較為封閉的小團體，往往以地緣或親緣為紐帶結(jié)伙實施犯罪。如我院今年3月份提起公訴的4名福建人盜竊汽車牌照，然后敲詐車主的案件，這4人就是親叔、侄關(guān)系。另外，由于外來人口“流動”的特性使他們作案后便于逃逸。外來人口沒有財物負累，尤其是沒有不動產(chǎn)，思想上顧忌少、負擔(dān)輕，在流入地可以隨心所欲地選擇作案時間，作案后隨時可以一走了之，“打一槍換一個地方”，公安機關(guān)很難抓獲。因此農(nóng)村流動人口團伙犯罪往往作案頻率高、危害嚴重。
2、人員以男性和青壯年為主，文化素質(zhì)低，有低齡化趨勢。從以上我院統(tǒng)計的案件看，18至40歲的團伙成員占多數(shù)，2004年占79.4%，2005年占70.3%，2006年前9個月占到72.2%，平均94%為男性。其次，文化素質(zhì)低，初中和小學(xué)文化程度占85％。團伙成員有向低齡化發(fā)展的趨勢，未成年人參與團伙犯罪的越來越多，2004年有15人，占團伙犯罪人數(shù)的20.2%,2005年占24.2%,2006年前9個月占到27.3%.目前未成年人犯罪中，有７０％是團伙犯罪。他們參與的團伙犯罪主要有兩種形式。一是未成年人被各種犯罪團伙或帶有黑社會性質(zhì)的犯罪組織吸納。這些犯罪組織之所以積極拉攏吸收青少年，特別是未成年人，主要是因為未成年人往往更加無所顧忌，敢打敢拼，而且他們出面從事某些犯罪活動，即使被抓住也不負刑事責(zé)任或能減輕處罰。另外，未成年人自身有合群性，崇尚江湖義氣，在犯罪中往往組成團伙以聚力壯膽。
3、作案的犯罪對象多指向財產(chǎn)，犯罪工具科技化，犯罪手段暴力化趨勢明顯。為了維持溫飽和團伙的生計，攫取財產(chǎn)是犯罪團伙的首要犯罪目標(biāo)，涉嫌盜竊、搶奪、搶劫等涉及財產(chǎn)犯罪占團伙犯罪的82、3%以上。有一定財產(chǎn)后為了更好地實施犯罪，他們配備現(xiàn)代化的通信、交通工具和較有威懾力的兇器，聚散迅速，行動快捷，侵害能力強，進而會把犯罪目標(biāo)定向數(shù)額更大的公私財產(chǎn)，得逞后繼續(xù)改進犯罪工具，犯罪團伙的隊伍不斷壯大，案件也不斷作大，滾雪球似的形成惡性循環(huán)，危害社會。
4、團伙成員被他人“拖下水”的犯罪較多，犯罪團伙被雇用進行犯罪的趨勢日益顯露。團伙成員大都重視“江湖義氣”，往往案件的起因只與一人相關(guān)，其他同伙事后獲知原委后，出于“哥們義氣”又卷入其中，主要體現(xiàn)在替人討債、毆斗等案件中。如曾某等13人尋釁滋事一案，團伙成員很多不知事由，互相叫來，聚齊就開打。可見，此種犯罪活動實施快，沒有周密的預(yù)謀和準(zhǔn)備，具有冒險性、瘋狂性、不計后果的特點。而有些“名氣”的黑、惡性質(zhì)犯罪團伙因其暴力性較強，常常成為某些人爭奪利益、報復(fù)他人的犯罪工具，團伙為了謀取經(jīng)濟利益，也往往受雇于他人，進行犯罪活動。如王某7人故意傷害案件，就是受雇于人要欠帳，債主承諾事成抽取20%的好處費給他們。
5、犯罪活動傾向于隱蔽性。在持續(xù)不斷的嚴打壓力下，一些團伙頭子不斷變換作案手段，以各種面目出現(xiàn)，往往以企業(yè)經(jīng)理等合法“外衣”掩人耳目。團伙頭目指使手下作案時，往往用暗示方法，以便于推脫罪責(zé)，具有較強的反偵查意識。如今年6月份批捕的17人的涉惡團伙涉嫌非法拘禁、故意傷害、聚眾賭博等幾條罪名，其頭目溫某，合法身份是某公司法人。
二、團伙犯罪的形成原因
1、團伙作案的成功率大于單獨作案。（1）互相為“托兒”，蒙蔽性大。常見于詐騙、集資詐騙等案件中。如李某等3人詐騙案，三人均有正式職業(yè)，以發(fā)生交通事故急用錢為由，用外幣兌換人民幣賺取差價誘使熟人自愿上鉤，均得逞。（2）脅迫力強。諸如搶劫、斗毆、敲詐勒索等的多發(fā)性犯罪，就是要用以強欺弱、以大欺小的團伙架勢懾倒對方才易得手，使其不敢作聲、不能反抗。（3）有些案件需多人配合。常見于飛車搶奪、盜竊、拐賣婦女、兒童和毒品案件中。此種犯罪預(yù)謀性強，分工負責(zé)嚴密。如張某等14人拐賣兒童一案，該犯罪團伙共販賣嬰兒十幾人，分工明確，形成了拐騙、運輸、販賣一條龍，犯罪活動十分猖狂，對被拐賣兒童的身心造成了極大的傷害，也給社會帶來了極惡劣的影響。
2、社會環(huán)境因素。（1）歪風(fēng)邪氣的影響。在實行市場經(jīng)濟過程中，眼看一部分人迅速竄富，“拜金主義”和“享樂主義”腐朽思想的侵害，造成一人的心理失衡。致使現(xiàn)今的犯罪團伙已不再是單純?yōu)榍笊鏈仫柖呱戏缸锏缆罚嗟氖菫榱藢g作樂貪圖享受而誤入歧途。（2）不良文化的影響。帶有宣揚犯罪的影碟、網(wǎng)站、書刊等，給犯罪團伙提供了直接仿效的條件，從而誘發(fā)犯罪。如張某等10人搶劫、盜竊一案，就是模仿電視情節(jié)，滴血結(jié)盟成立“青龍幫”，平日里經(jīng)常糾合在一起，做些偷雞摸狗、為非作歹的事情，引發(fā)多起惡性案件。
3、“同命相連”感容易形成團伙。這些團伙成員經(jīng)歷或家庭狀況相同，如都為父母離異或都有被別人騙的經(jīng)歷，“同命相連”的感覺使他們有歸屬感，容易一拍即合。常見于未成年人、勞釋人員和聾啞人犯罪團伙。這些人多為生活的“弱者”，得不到社會的正視和家庭的溫暖，自認被社會拋棄，思想包袱過于沉重，生產(chǎn)生活難以步入正軌，很容易與一些“同命相連”的人拉幫結(jié)伙，以難友相聚，以犯罪為業(yè)，糾合在一起，演變成為現(xiàn)今的犯罪團伙。這些人一般更講義氣，或有專門紀(jì)律，一旦被抓獲，只能承認自己的被抓獲事實，對于團伙的任何情況都不能泄漏，否則就會受到嚴厲的懲罰。這一方面加大了偵查取證的難度，另一方面也不利于及時的發(fā)現(xiàn)其他犯罪、加強犯罪預(yù)防，容易使其他犯罪人逃脫法網(wǎng)。
4、小集團利益驅(qū)使。這類團伙多具有一定的經(jīng)濟實力，往往通過賄賂、引誘、威脅等手段，把一些意志薄弱、立場不堅定的國家工作人員拉下水，迫使他們參加其集團，并為犯罪提供非法保護、幫助隱慝、毀滅、偽造相關(guān)證據(jù)，為該小集團創(chuàng)造更加豐厚的物質(zhì)財富。有些依此原因進行糾合的成員具有一定的家族因素，多集中于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村及城鄉(xiāng)結(jié)合部，成員穩(wěn)定，組織形式較松散，沒有明確的分工，平時各忙各自的，一旦其有了事情，則迅速集結(jié)，且其行為在一定區(qū)域內(nèi)影響較大。如有的團伙在村民民主選舉中，為了保護本姓體系的既得利益，或擴大本姓體系的影響范圍，大肆行賄，暴力打擊競爭對手，左右村政權(quán)。一旦有成員進入村領(lǐng)導(dǎo)班子，就會“惡人治村，惡霸當(dāng)家”，形成農(nóng)村惡勢力，即稱霸一方、為害鄉(xiāng)里的違法犯罪團伙。實踐表明，我國有相當(dāng)一部分黑社會性質(zhì)犯罪組織就是由農(nóng)村惡勢力發(fā)展演變而來的，農(nóng)村惡勢力已經(jīng)成為我國所特有的黑社會性質(zhì)犯罪的成因之一。
三、打擊和防范團伙犯罪的幾點意見
團伙犯罪的形成發(fā)展與社會控制不健全、全社會道德水準(zhǔn)不高、社會教育管理失誤等社會因素有直接關(guān)系，對此，筆者提出打擊和防范團伙犯罪的幾點意見。
1、加大處罰力度。要露頭就打、尋求主動。公安機關(guān)要加強排摸，做到情況明、底子清，準(zhǔn)確把握工作的重點和突破口，堅持打早、打小、打苗頭，防患于未然，始終保持對團伙犯罪尤其是涉黑、涉惡團伙犯罪主動出擊的嚴打高壓態(tài)勢，絕不能讓黑惡犯罪勢力坐大成勢，杜絕有漏犯現(xiàn)象發(fā)生，以最有效的方式遏制團伙惡勢力的繼續(xù)犯罪，同時對其他犯罪勢力也起到威懾作用。
2、加強心理教育。尤其要重視青少年的正規(guī)教育，建立起家庭、學(xué)校、社會三位一體的教育系統(tǒng)工程。摒棄過分溺愛或放任不管兩個極端，隨時注意青少年成長過程的思想動態(tài)，及時轉(zhuǎn)變扭曲的價值觀，使其養(yǎng)成安分守己、依法辦事和良好的生活行為習(xí)慣。即使對失足犯罪的青少年，也不能一概地蓋棺定論，充分發(fā)揮青少年維權(quán)崗的作用，認真貫徹《預(yù)防青少年犯罪法》和《未成年人保護法》，以教育為主，從根源上做好幫教工作，正確引導(dǎo)他們步入正軌。
3、凈化社會環(huán)境。積極開展各種社會綜合治理，建立正確的輿論導(dǎo)向、文化導(dǎo)向、法律導(dǎo)向，營造出良好的社會風(fēng)尚，構(gòu)建和諧社會。（1）以“嚴打”整治斗爭的成果為契機，加大宣傳力度，進行普法、美德教育。（2）有關(guān)職能部門進一步加強文化市場的管理，凈化社會和學(xué)校周邊文化環(huán)境。（3）加強對勞釋人員的就業(yè)指導(dǎo)和培訓(xùn)，動員社會各界關(guān)心、支持和參與安置、幫教工作，引導(dǎo)他們重新走向正軌。（4）發(fā)揮農(nóng)村基層組織作用。制定好村規(guī)民約，建立農(nóng)村治安防范組織，進一步推進基層民主化，建立有凝聚力、有權(quán)威性的基層組織，設(shè)立舉報信箱，充分發(fā)揮基層治保和民間調(diào)解組織的作用，發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用。及時向有關(guān)部門反映不穩(wěn)定分子的情況，共同搞好農(nóng)村社會治安工作。
4、加強宣傳、營造氛圍。要把輿論宣傳作為打擊團伙犯罪尤其是涉黑、涉惡團伙犯罪工作的開路先鋒和發(fā)動群眾廣泛參與的法寶，大張旗鼓地營造嚴打氛圍，形成排山倒海、鋪天蓋地的圍剿之勢。法院要利用公判大會等形式，鼓舞群眾、震懾犯罪。報社、電視臺、電臺等新聞媒體要開辟打黑除惡專欄，對打黑除惡斗爭進行全方面、多角度深入報道。要高度重視對法律政策的宣傳，進一步發(fā)動群眾，提高認識。同時，要建立證人保護機制，實行有獎舉報并及時兌現(xiàn)政策，最大限度地激發(fā)群眾的參與熱情。針對黑惡勢力易插手和侵害娛樂業(yè)、運輸業(yè)、集貿(mào)市場的特點，要充分調(diào)動職能部門和社會各界力量齊抓共管。
5、提高素質(zhì)、公正執(zhí)法。要提高執(zhí)法隊伍的業(yè)務(wù)能力和工作水平，首先要培養(yǎng)和提高干警的崗位實踐能力，積極引導(dǎo)干警把所學(xué)理論運用到執(zhí)法實踐中去，特別是刑事證據(jù)方面的知識；其次要培養(yǎng)和提高干警的調(diào)研能力，要認真分析研究團伙犯罪的活動狀況和特點，開展有針對性的大調(diào)研；再次要注重培養(yǎng)和提高干警的創(chuàng)新能力，要根據(jù)打擊團伙犯罪實踐的要求，破除舊的思想束縛，不斷創(chuàng)造解決問題的新思路、新辦法、新經(jīng)驗。同時，要嚴格依法辦案，強化打擊意識、穩(wěn)定意識、證據(jù)意識、規(guī)范意識和公正意識，使有罪的人得到追究，無罪的人得到保護。
