[ 高宏道 ]——(2007-4-4) / 已閱35292次
代理意見(jiàn)
我受×××的委托擔(dān)任他的訴訟代理人。我對(duì)爭(zhēng)議事項(xiàng)進(jìn)行了詳細(xì)的了解，多次到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘察，查閱了大量的有關(guān)資料并且陪同我的當(dāng)事人委托專家對(duì)侵害狀況進(jìn)行了科學(xué)試驗(yàn)。現(xiàn)在根據(jù)事實(shí)和法律，提出代理意見(jiàn)如下。希望法官在審理中采納。
這是一個(gè)比較特殊的案件。其特殊性在于，500KV超高壓輸電線路的電場(chǎng)，對(duì)鄰近的人體和其他生物的危害，是國(guó)際、國(guó)內(nèi)正在繼續(xù)研究的一個(gè)問(wèn)題。為什么要研究，就是因?yàn)橐呀?jīng)有證據(jù)證明這種危害影響是存在的。也因?yàn)�，這種危害影響的具體的物理機(jī)制、生理機(jī)制，是非常復(fù)雜的。它受到環(huán)境（氣溫、風(fēng)向、海拔、濕度、地貌、植被、建筑的形狀、高度、寬度、結(jié)構(gòu)、材料……）的影響是十分復(fù)雜的。要把這樣復(fù)雜的情況給予簡(jiǎn)化、抽象，并且使簡(jiǎn)化、抽象后的理論結(jié)果，直接回答現(xiàn)實(shí)生活中的具體問(wèn)題，絕不是一朝一夕能夠完成的。另外，人的自然狀況（性別、身高、健康狀況、心理狀況、體質(zhì)……）很不相同，在同樣的電場(chǎng)污染環(huán)境下，造成的損害結(jié)果也會(huì)有很大的不同。其他生物的情況更是千差萬(wàn)別。要把這一切也都一一給予簡(jiǎn)化、抽象，就更不容易了。我們今天面臨的就是這樣一個(gè)艱難復(fù)雜的問(wèn)題。
但是，我們今天是從訴訟的角度上解決問(wèn)題。所以，雖然從自然科學(xué)上，工程技術(shù)上回答這個(gè)問(wèn)題，是艱難復(fù)雜的，但是從法律角度上說(shuō)明這個(gè)問(wèn)題，卻是簡(jiǎn)單明確的。因?yàn)�，法律不可能要求在所有科學(xué)技術(shù)問(wèn)題都解決了，才去處理爭(zhēng)議。解決民事?tīng)?zhēng)議，有其完全不同于自然科學(xué)的法律原則。具體說(shuō)來(lái)，訴訟中的判據(jù)是法律。訴訟當(dāng)事人和法官依據(jù)的是法律。當(dāng)事人依據(jù)法律賦予的權(quán)利和義務(wù)主張權(quán)利，提起訴訟；法官依據(jù)法律的規(guī)定進(jìn)行判據(jù)。這里，自然科學(xué)、工程技術(shù)只起一個(gè)證據(jù)的作用。因此，自然科學(xué)認(rèn)為是沒(méi)有定論的，法律科學(xué)卻不見(jiàn)得認(rèn)為沒(méi)有明確的結(jié)論。簡(jiǎn)單說(shuō)，依照法律規(guī)范的原則，有侵害，就應(yīng)該有救濟(jì)。
下面我們可以證明損害確實(shí)是存在的。既然有侵害，加害人就要承擔(dān)責(zé)任。只要我們證明了原告的權(quán)利是被告侵害的，那么造成侵害的責(zé)任人就是被告，被告就應(yīng)該依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
本代理人認(rèn)為，對(duì)于原告來(lái)說(shuō)，有三個(gè)基點(diǎn)構(gòu)成了保護(hù)原告合法權(quán)益的基礎(chǔ)。
其一是，我們的法律是保護(hù)人民生命安全的�！吨腥A人民共和國(guó)憲法》第三十三條明確規(guī)定：“中華人民共和國(guó)公民在法律面前一律平等。國(guó)家尊重和保障人權(quán)�！钡诙鶙l規(guī)定：“國(guó)家保護(hù)和改善生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，防治污染和其他公害�！薄吨腥A人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》第四十一條規(guī)定：“造成環(huán)境污染危害的，有責(zé)任排除危害，并對(duì)直接受到損害的單位或者個(gè)人賠償損失。”環(huán)保法的這一規(guī)定不僅體現(xiàn)了憲法的精神，落實(shí)了憲法這一國(guó)家根本大法的規(guī)定，而且確立了造成環(huán)境污染的“無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任”。即，只要是“造成環(huán)境污染危害的”，就“有責(zé)任排除危害，并對(duì)直接受到損害的單位或者個(gè)人賠償損失。”而不論是否有過(guò)錯(cuò)，也不論是否符合排放的標(biāo)準(zhǔn)。
被告的企業(yè)確實(shí)是一個(gè)很大的企業(yè)。而且是長(zhǎng)期占據(jù)壟斷地位的電力企業(yè)的一個(gè)組成部分。但是，企業(yè)再大，也是一個(gè)法人。被告和原告同樣是一個(gè)民事上的平等的法律主體。他們具有相同的、平等的法律地位。應(yīng)該說(shuō)，在已經(jīng)確知存在不利影響的情況下，被告不能強(qiáng)迫原告接受這個(gè)影響。不能強(qiáng)迫原告用自己的生命、身體，驗(yàn)證損害的程度。不能要求原告在被告超高壓線路造成的污染下長(zhǎng)期生活，一直等到產(chǎn)生了無(wú)法挽回的損失，才去解決問(wèn)題。我們認(rèn)為，人權(quán)，首先是人的生存權(quán)以及生命和健康不受侵害的權(quán)利。國(guó)家通過(guò)法律，包括法院的依法審判，保護(hù)這個(gè)權(quán)利。
其二是，我們有充分的證據(jù)證明，被告的線路給原告產(chǎn)生不利的影響。原告有權(quán)拒絕接受、拒絕忍耐這個(gè)不利的影響。
其三是，原告在1985年依法取得了宅基地、承包土地的合法使用權(quán)。被告1995年架設(shè)500KV超高壓線路，要從原告已經(jīng)取得的合法使用權(quán)的土地上，斷然截取得寬達(dá)數(shù)十米的通道，無(wú)償剝奪原告的使用權(quán)，被告的侵權(quán)是確鑿無(wú)疑的。被告既侵犯了原告合法住宅不受侵犯的權(quán)利，也侵犯了原告在合法承租的土地上的的經(jīng)營(yíng)權(quán)，同時(shí)還侵犯了原告所在村的集體土地所有權(quán)。
所以，從以上的三個(gè)基點(diǎn)可以得出結(jié)論，被告應(yīng)該依法排除妨礙。
下面，對(duì)上述三個(gè)分部進(jìn)行論述。
第一部分：危 害
一、500KV超高壓線路給原告×××的居住環(huán)境造成了實(shí)際的不利影響。
首先需要澄清的是：500KV超高壓線路經(jīng)過(guò)原告的院子，以3.8m的近距離通過(guò)原告的房屋，對(duì)原告是產(chǎn)生了有利的影響、沒(méi)有影響，還是有不利的影響。我們的結(jié)論是：被告的線路經(jīng)過(guò)原告的院子，給原告造成了不利的影響。
（一）、國(guó)內(nèi)的專家認(rèn)為，超高壓線路鄰近房屋，會(huì)給居住人造成不利的影響。
1、水利部電力科學(xué)研究院編寫(xiě)的《500KV輸電線路鄰近和跨越民房的試驗(yàn)研究》指出：“500KV線路鄰近或跨越平房時(shí)，屋頂場(chǎng)強(qiáng)一般不超過(guò)10KV/m，……對(duì)于后者（指跨越和鄰近平房）上房翻修屋頂或者晾曬東西也要特別小心，防止由于電擊引起驚慌掉下造成二次性事故。” “由表1可見(jiàn)500KV線路鄰近或跨越處地面未畸變場(chǎng)強(qiáng)為3KV/m，屋頂場(chǎng)強(qiáng)可能超過(guò)15KV/m……上房翻修屋頂或晾曬東西也要特別小心，防止由于電擊引起驚慌掉下造成二次性事故�！� “根據(jù)上述試驗(yàn)，……在線路鄰近和不得已跨越民房時(shí)，必須對(duì)該處未畸變電場(chǎng)有所限值。在確定該限值時(shí)，一方面要考慮在該電場(chǎng)下不能有任何對(duì)人體生態(tài)的有害影響；另一方面應(yīng)該考慮由靜電感應(yīng)引起的電擊，不致給人們?nèi)粘Ｉ顜?lái)不便。”
研究報(bào)告鄭重告誡設(shè)計(jì)者：“在線路鄰近或不得已跨越民房時(shí)，必須對(duì)該處未畸變電場(chǎng)有所限制。在確定該限值時(shí)，一方面要考慮在該電場(chǎng)下不能有任何對(duì)人體生態(tài)有害的影響；另一方面應(yīng)考慮由靜電感應(yīng)引起的電擊，不致給人們的日常生活帶有不便。”
2、研究報(bào)告引證1977年水電部電網(wǎng)調(diào)度研究所編寫(xiě)的《西北330KV線路靜電感應(yīng)初步調(diào)查》指出：“西北330KV線路建設(shè)初期曾有多處跨越民房，估算場(chǎng)強(qiáng)為4KV/M，投運(yùn)后住戶反映上房有有麻電現(xiàn)象，已陸續(xù)拆遷�！�。對(duì)于比本案線路電壓還低的330KV，經(jīng)過(guò)實(shí)際運(yùn)行尚且采取了“陸續(xù)拆遷”的措施，對(duì)于本案的超高壓500KV線路來(lái)說(shuō)，在產(chǎn)生嚴(yán)重靜電影響時(shí)，就更應(yīng)該進(jìn)行拆遷。
3、我國(guó)學(xué)者，西南電力設(shè)計(jì)院的魏德軍先生在其論文《送電線路工頻電場(chǎng)對(duì)環(huán)境影響測(cè)試分析》中指出：“高壓架空送電線工頻電場(chǎng)對(duì)環(huán)境的影響，主要表現(xiàn)在工頻電場(chǎng)對(duì)人體的生物效應(yīng)影響、對(duì)鄰近電子設(shè)備等設(shè)施的影響、對(duì)易燃易爆等物品的影響�！彼f(shuō)：“處在工頻電場(chǎng)中對(duì)地絕緣的物體（如停留在送電線下的汽車(chē)、送電線附近居民的曬衣鐵絲、電視接收機(jī)天線、雨傘金屬手柄等），由于靜電感應(yīng)（電容耦合）而積累有一定的電荷，當(dāng)人體（作為導(dǎo)體）接觸到這些帶電物體時(shí)，物體上的電荷將通過(guò)人體向地面或其它地方釋放，人體中即有暫態(tài)電流流過(guò)，這種現(xiàn)象稱為暫態(tài)電擊。當(dāng)人體接觸到帶電物體后，同樣由于感應(yīng)物體與送電線間的電容耦合，人體中將流過(guò)持續(xù)的電擊電流直至人體脫離該物體，這種現(xiàn)象可稱為穩(wěn)態(tài)電擊。人體遭受電擊時(shí)，流過(guò)人體的電流重則產(chǎn)生直接的生理危害，輕則可使人煩惱、產(chǎn)生恐懼、引起肌肉不自覺(jué)反應(yīng)或?qū)е露蝹Γㄈ鐝母咛幍沟龋�。暫態(tài)電擊時(shí)常伴有火花放電現(xiàn)象發(fā)生。由于火花放電時(shí)接觸面積小、電流密度大，因此，有明顯的刺痛感。
另外，當(dāng)人置身于工頻電場(chǎng)時(shí)，電場(chǎng)在人體表面感應(yīng)的交變電荷，通過(guò)毛發(fā)顫動(dòng)而使人感覺(jué)不舒服，這種現(xiàn)象稱為對(duì)電場(chǎng)的直接感覺(jué)。人體對(duì)工頻電場(chǎng)的直接感覺(jué)亦可使人產(chǎn)生煩惱�！弊髡哒f(shuō)，“在被跨公路上進(jìn)行了雨天行人打傘手指接觸雨傘金屬構(gòu)件時(shí)的電擊試驗(yàn)，當(dāng)電擊發(fā)生時(shí)出現(xiàn)明顯的火花放電現(xiàn)象，被試的9人均有疼痛感”。
4、專門(mén)從事電場(chǎng)研究的電力專家、國(guó)家環(huán)境評(píng)估專家，第八屆、第九屆政協(xié)委員、教授級(jí)高級(jí)工程師、水電部電力科學(xué)研究院的邵方殷先生對(duì)世界各國(guó)的資料進(jìn)行了普遍的研究。其重要的著作《電力系統(tǒng)工頻磁場(chǎng)和有關(guān)電磁環(huán)境導(dǎo)則的綜述》介紹了國(guó)內(nèi)外的觀點(diǎn)。對(duì)這篇重要的宏著，我們不可能引證大量的文字。但其中以下的內(nèi)容，我們必須以其原文報(bào)告給法庭。
論文第3頁(yè)�！靶〗M投票(19／28投票成員)得出結(jié)論：曝露于電力線頻率的電場(chǎng)和磁場(chǎng)是一個(gè)‘可能’的人類致癌物。這個(gè)結(jié)論主要根據(jù)是‘有限的報(bào)告證明，與居所曝露有關(guān)的兒童白血病以及與職業(yè)性曝露有關(guān)的慢性淋巴細(xì)胞白血病(CLL)發(fā)生率的升高’”。
第5頁(yè)：
關(guān)于接觸電流，在工頻電場(chǎng)中，“對(duì)地絕緣的人用手指靠近到一個(gè)接地的物體時(shí)， 10％人能感覺(jué)火花放電的閾值是0.6－1.5kV∕m，感到煩惱的閾值是2.0－3.5 kV∕m”�！敖拥氐娜耍陔妶�(chǎng)內(nèi)接觸一個(gè)不接地的金屬物體時(shí)，會(huì)經(jīng)受火花放電，或來(lái)自物體的電流而導(dǎo)致的電擊”。電擊的效應(yīng)可以是“感覺(jué)、疼痛、不能脫離電流源、呼吸的抑制、以及最終心室纖維性顫動(dòng)”。對(duì)工頻電場(chǎng)，“5%的男人不能脫離電極的閾值電流是 9mA，對(duì)婦女與兒童的等價(jià)閾值估計(jì)近似于男子閾值的2∕3和1∕2”�！拜^大的接觸電流能夠引起肌肉的收縮”，更大的電流能導(dǎo)致“胸部強(qiáng)直性痙攣而導(dǎo)致呼吸的抑制，電流繼續(xù)增加，最終造成心室纖維性顫動(dòng)”。
第11頁(yè)：
“電磁場(chǎng)的非直接影響可能來(lái)自人與物體兩者間的物理性接觸，例如在場(chǎng)中的人與金屬構(gòu)件處于不同的電位時(shí)”。這樣接觸的結(jié)果是將有電流流過(guò)人體，“可能造成對(duì)肌肉／或末稍神經(jīng)的刺激。隨著電流量的增加，這種刺激可能從有感覺(jué)到因受電擊而感到剌痛／或燒傷，直到不能擺脫和呼吸困難，在很高的電流時(shí)會(huì)發(fā)生心室的振顫”。
“當(dāng)人體與帶不同電位的物體相當(dāng)靠近時(shí)，即使沒(méi)有接觸也可能發(fā)生火花放電。有一組與地絕緣的志愿者，每人舉起手指尖靠近接地物體，10%的人感覺(jué)到有火花放電的閾值是0.6—1.5kV/m。引起煩惱的閾值大約會(huì)是2.0-3.5kV/m。大的接觸電流可能引起肌肉收縮。在男性志愿者中，在50/60Hz時(shí)50%的人不能釋放帶電物體的閾值電流是9mA”。
(4). ICNIRP和NRPB提出的兩個(gè)導(dǎo)則都提到了工頻電場(chǎng)和磁場(chǎng)會(huì)引起植入人體內(nèi)的心臟起搏器誤動(dòng)。ICNIRP導(dǎo)則指出 ：“導(dǎo)則不能防止對(duì)植入人體內(nèi)的醫(yī)療器件如心臟起搏器、去纖顫器和助聽(tīng)器的干擾影響。在低于參照水平之下，就有可能影響起搏器正常工作” 。
NRPB導(dǎo)則提出 ：“在50Hz工頻場(chǎng)之下，已經(jīng)報(bào)告說(shuō)，磁場(chǎng)20－50μT和電場(chǎng)約為1.7kV∕m，能改變絕大多數(shù)靈敏心臟起搏器行為的閾值”, “如果起搏器攜帶者不進(jìn)入電場(chǎng)大于 2 kV∕m和磁通密度大于20μT的時(shí)變場(chǎng)內(nèi)，不會(huì)對(duì)起搏器正常工作干擾”。
這些數(shù)據(jù)很重要，它告知裝戴有起搏器的人們不要靠近輸電線路，同時(shí)也提醒我們?cè)诳紤]輸電線路鄰近住宅時(shí)要考慮這一情況�！�
5、由中國(guó)電力出版社出版、國(guó)家電力公司東北電力設(shè)計(jì)院編著的《電力工程高壓送電線路設(shè)計(jì)手冊(cè)》第52頁(yè)，第五節(jié)“送電線路的靜電效應(yīng)”指出“隨著送電電壓的提高，靜電效應(yīng)變得越來(lái)越突出。當(dāng)世界上出現(xiàn)500KV及以上電壓的超高壓送電線路后，靜電效應(yīng)已成為人們關(guān)注的問(wèn)題。因此，選擇送電線路和附近物體之間的凈距，除考慮電氣強(qiáng)度因素以外，還必須考慮靜電效應(yīng)這一重要因素�！笔謨�(cè)也同樣承認(rèn)（第56頁(yè)）“當(dāng)人或動(dòng)物處在高壓場(chǎng)強(qiáng)中，就有一‘穩(wěn)態(tài)’電流通過(guò)人體（動(dòng)物）或產(chǎn)生電暈火花放電。此外往往有另一種現(xiàn)象存在，如頭發(fā)感到刺激、耳鳴和面頰有刺痛感覺(jué)等等。而這種現(xiàn)象與流過(guò)人體的電流無(wú)關(guān)，僅與人所處的電場(chǎng)強(qiáng)度有關(guān)的反應(yīng)，由電場(chǎng)強(qiáng)度的大小決定其效應(yīng)的嚴(yán)重程度，而這個(gè)場(chǎng)強(qiáng)系指人未進(jìn)入時(shí)的場(chǎng)強(qiáng)�！�
“許多國(guó)家對(duì)電場(chǎng)效應(yīng)作了研究。美國(guó)特高壓（UHV）計(jì)劃，在試驗(yàn)線下對(duì)人進(jìn)行了強(qiáng)電場(chǎng)感覺(jué)反應(yīng)試驗(yàn)，試驗(yàn)結(jié)果如圖2-5-9所示。從圖中可以看出，機(jī)率為10%的人在10~15KV/m電場(chǎng)強(qiáng)度下開(kāi)始有感覺(jué)，當(dāng)場(chǎng)強(qiáng)達(dá)到15~25KV/m時(shí)，人體普遍感到頭發(fā)刺激，身體，尤其是手臂，和衣服之間感到刺痛，而且這種刺痛有少數(shù)人感到不能接受�！�(dāng)產(chǎn)生重復(fù)火花放電時(shí)，人有神經(jīng)過(guò)敏的反應(yīng)和無(wú)力繼續(xù)工作之感�！薄凹幽么罂笨怂娋趾涂笨怂娧芯克ㄟ^(guò)研究指出：……應(yīng)激反應(yīng)這個(gè)術(shù)語(yǔ)反應(yīng)了以下真實(shí)，即對(duì)人或者動(dòng)物的任何強(qiáng)烈作用，會(huì)在機(jī)體中引起一系列的反應(yīng)。其中有些是可以立即觀察到的，例如腎上腺素增加，而胸腺和淋巴結(jié)可能減少。依作用的類型、強(qiáng)度和物體的特點(diǎn)不同，還可以觀察到其他可能的反應(yīng)，如潰瘍加重、神經(jīng)性反應(yīng)、陽(yáng)痿等等。”
在第63頁(yè)敘述道：“對(duì)于與超高壓和特高壓送電線路有關(guān)的大多數(shù)情況，發(fā)生直接的生理傷害的危險(xiǎn)性很小。但是，盡可能地避免發(fā)生痛苦或使人煩惱的感覺(jué)還是很重要的�！�
6、武漢醫(yī)學(xué)院的黃方經(jīng)先生在其論文《工頻（50赫）500KV超高壓輸電線路電場(chǎng)對(duì)機(jī)體的影響及其防護(hù)措施》中說(shuō)：蘇聯(lián)在1967年就發(fā)現(xiàn)“經(jīng)常處在400或500KV下的變電站工作人員有神經(jīng)系統(tǒng)癥狀、食欲不振、性機(jī)能減退、脈搏加快、血壓偏高等，并有血象的輕微變化。”因此，他認(rèn)為，防護(hù)措施是，“超高壓架空線路應(yīng)避免通過(guò)居民區(qū)�！�
7、1999年，華東電管局的兩位專家（孫軼藩、李焱）在共同撰寫(xiě)的《500KV架空電力線路走廊問(wèn)題的探討》一文中，根據(jù)多方面的研究和經(jīng)驗(yàn)，歸納出，“在以往的500KV線路建設(shè)中對(duì)此問(wèn)題的處理，大致遵循如下原則。一般地段，a.不跨越建筑物。b.對(duì)邊線投影距離5m以內(nèi)的房屋全拆�！�
8、武漢高壓研究所的工程師鄔雄近年來(lái)撰文《輸變電工程電磁環(huán)境影響及對(duì)策》，論述了和其他專家相類似的觀點(diǎn)。他特別指出“工頻電場(chǎng)與人體的作用將產(chǎn)生電荷在體內(nèi)的流動(dòng)，束縛電荷的極化（形成電偶極子）以及已經(jīng)存在于組織中的電偶極子的轉(zhuǎn)向�！币韵陆榻B了生態(tài)效應(yīng)包括的長(zhǎng)期效應(yīng)和暫態(tài)效應(yīng)。他指出，設(shè)計(jì)規(guī)程以5KV/m，為拆遷的標(biāo)準(zhǔn)。特別難能可貴的是，作為技術(shù)專家，他在最后的 “對(duì)策”部分，第一條就明確提出了“5.1遵守法規(guī)和履行環(huán)保程序”他說(shuō)“在電網(wǎng)規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)和運(yùn)行各個(gè)階段認(rèn)真履行環(huán)保程序，是保障電網(wǎng)順利發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，可以認(rèn)為遵守法規(guī)和履行環(huán)保程序是保護(hù)電力企業(yè)利益的前提。國(guó)家電網(wǎng)系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要重視環(huán)保工作，重視輸變電工程的環(huán)境影響評(píng)價(jià)和環(huán)境監(jiān)測(cè)，并且在人力、經(jīng)費(fèi)上加以保障，使環(huán)保工作落到實(shí)處，保證電網(wǎng)建設(shè)與運(yùn)行滿足現(xiàn)行各項(xiàng)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，也樹(shù)立電網(wǎng)企業(yè)在環(huán)保方面起良好的形象�！�
（二）、國(guó)外的資料也表明，500KV超高壓線路鄰近的人和動(dòng)物都會(huì)受到危險(xiǎn)。
1、國(guó)際大電網(wǎng)會(huì)議第36.01工作組編制的《輸電系統(tǒng)產(chǎn)生的電場(chǎng)和磁場(chǎng)現(xiàn)象簡(jiǎn)述實(shí)用計(jì)算導(dǎo)則》（水利電力出版社1984年2月第一版）指出：“雖然，人們?cè)缇椭涝谒须娏υO(shè)備和架空線路附近以及在變電站內(nèi)有工頻電場(chǎng)存在這一現(xiàn)象，但隨著特高壓的出現(xiàn)，使用電壓愈來(lái)愈高，這一實(shí)際情況重新引起人們對(duì)該現(xiàn)象后果的關(guān)注。”“當(dāng)人接觸金屬物體時(shí)，在接觸瞬間，會(huì)出現(xiàn)一小火花，同時(shí)在接觸點(diǎn)（如手指尖）會(huì)出現(xiàn)一種使人不愉快的刺痛感。這一事實(shí)在較低的輸電電壓時(shí)就已發(fā)現(xiàn)，但特別是自400千伏出現(xiàn)以來(lái)就更引起人們注意了。已經(jīng)觀察到，如果金屬物體對(duì)地絕緣，而人本身是接地的（例如穿著絕組很差的鞋），上述現(xiàn)象就更加明顯。停留在輸電線下或變電站內(nèi)的汽車(chē)、架設(shè)在木支柱上的金屬圍欄等就屬于這種情況�！薄半妶�(chǎng)的存在可以從人和毛皮動(dòng)物的毛發(fā)根部和皮膚表面的刺痛感覺(jué)出來(lái)�？紤]到這個(gè)效應(yīng)是伴隨著刺激性的微弱放電而發(fā)生的這一事實(shí)，可以想象到人和動(dòng)物都不樂(lè)意停留在已達(dá)到感覺(jué)臨界值的高場(chǎng)強(qiáng)區(qū)�！谶@些不同的情況下，暫態(tài)放電都有一種很不舒服的感覺(jué)。火花放電處的電流密度相當(dāng)大（＞10安／毫米）時(shí)更是這樣�！�
2、美國(guó)學(xué)者J.G.安德生在其很有影響的，業(yè)界的權(quán)威著作《345千伏及以上超高壓輸電線路設(shè)計(jì)參考手冊(cè)》中敘述到：“本節(jié)論述人和動(dòng)物在強(qiáng)電場(chǎng)中的反應(yīng)。人對(duì)電場(chǎng)的反應(yīng)實(shí)際上是非常主觀的，而且與具體情況有關(guān)。要得出每種情況下的電流、電壓或能量的數(shù)值以便直接應(yīng)用8—4節(jié)中的數(shù)據(jù)，這是很困難的。當(dāng)人或動(dòng)物處于強(qiáng)電場(chǎng)中時(shí)，就有穩(wěn)態(tài)電流流過(guò)人體或動(dòng)物軀體，而火花放電通常都發(fā)生在感覺(jué)閾電流以下。還可能發(fā)生不能用電流的大小來(lái)確定的其他現(xiàn)象，如毛發(fā)刺激、刺痛感等等�！薄爸攸c(diǎn)在于感覺(jué)的種類及其可接受的程度。一共有27人參加了試驗(yàn)，其中有些人在不同的場(chǎng)合被要求在試驗(yàn)線路下走動(dòng)，并填寫(xiě)了關(guān)于感覺(jué)情況的調(diào)查表。對(duì)參加試驗(yàn)人員的回答進(jìn)行了如下分析：
最共同的感覺(jué)是由于毛發(fā)豎起而產(chǎn)生的毛發(fā)神經(jīng)刺激(80％)和身體(特別是手臂)與衣服之間的刺痛感(占64％)。但是，除了圖8—6—1中所示的非常高的電位梯度以外，上述兩種感覺(jué)情況不需要擔(dān)心。頭和帽、腳和鞋、腿和靴之間的火花放電雖然不常發(fā)生，但卻是不能接受的。”對(duì)于高壓輸電線路下的牛馬等動(dòng)物，“隨著電場(chǎng)強(qiáng)度的增加，在耳朵上發(fā)生的電暈等現(xiàn)象對(duì)動(dòng)物會(huì)有很大的打擾�！�
J.G.安德生還說(shuō)，“在一篇題為《500千伏輸電線路引起的靜電感應(yīng)對(duì)人體和動(dòng)物的影響》的日語(yǔ)論文中討論了靜電感應(yīng)產(chǎn)生的火花放電。主要觀點(diǎn)是關(guān)于在輸電線路下打傘時(shí)從傘到手或臉會(huì)有火花放電發(fā)生的問(wèn)題�！�
其他的國(guó)外的資料，還有很多。我們就不一一列舉了。
（三）、我們的現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)證明了電場(chǎng)的影響是客觀存在的。
我們聘請(qǐng)了（×××單位）對(duì)原告住宅內(nèi)的晾衣服的鐵絲進(jìn)行了靜電電壓的測(cè)試，并且對(duì)測(cè)試的結(jié)果進(jìn)行了公證。
測(cè)試的結(jié)果表明，當(dāng)時(shí)晾衣服的鐵絲具有高達(dá)××KV的感應(yīng)電壓。當(dāng)用一接地金屬絲模擬人體接觸該鐵絲時(shí)，產(chǎn)生了嚴(yán)重的放電現(xiàn)象。
試驗(yàn)的結(jié)果，將在開(kāi)庭以后公布。
（四）、我國(guó)設(shè)計(jì)規(guī)程的規(guī)定。
根據(jù)國(guó)內(nèi)外的理論研究和實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，中華人民共和國(guó)國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)1999年8月2日發(fā)布的《110～500kV架空送電線路設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)程》明確規(guī)定：“500kV送電線路不應(yīng)跨越長(zhǎng)期住人的建筑物�！边@里的“不應(yīng)”，是嚴(yán)格不允許的意思。雖然這個(gè)規(guī)定是有很大缺陷的，沒(méi)有規(guī)定臨近的距離，但是，也足以說(shuō)明，500KV送電線路對(duì)人的危害是客觀存在，并且是應(yīng)該避免的。
16.0.4條規(guī)定：“送電線路邊導(dǎo)線與建筑物之間的距離，在最大計(jì)算風(fēng)偏情況下，不應(yīng)小于表16.0.4-2所列數(shù)值500KV，8.5m”本案原告的房屋是經(jīng)過(guò)當(dāng)?shù)卣秸J(rèn)可的。被告的線路應(yīng)該按照8.5m的距離鄰近通過(guò)。我們看到，本規(guī)程規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)是“在無(wú)風(fēng)情況下，邊導(dǎo)線與不在規(guī)劃范圍內(nèi)的城市建筑物之間的水平距離，不應(yīng)小于表16.0.4-2所列數(shù)值。500KV，5m”。要知道，本案房屋不是城市建筑物，不應(yīng)該以5米的距離進(jìn)行設(shè)計(jì)�，F(xiàn)在，被告的超高壓線路距離原告房屋的水平距離為3.8m，不符合技術(shù)規(guī)程的規(guī)定。按照這個(gè)規(guī)定，屬于應(yīng)該拆除的房屋。
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