[ 李 穎 ]——(2006-7-14) / 已閱22130次
關(guān)于法治理念
勞教工作法治的精義在于：法律是保障每個勞教人員自由行使權(quán)利，避免遭受不法侵犯的可靠手段，要求審批、決定、執(zhí)行等環(huán)節(jié)都必須按照預先設定的標準、程序和規(guī)則進行，防止擴張的自由裁量帶來的恣意處分，體現(xiàn)的是公民權(quán)利本位，這是至關(guān)重要的。
法治的功效還體現(xiàn)在給勞教戒毒人員帶來持續(xù)的、有保障的積極處遇，為矯正的順利實施提供良好的時空條件、扎實的物質(zhì)基礎、科學人道的治療措施。
（二）發(fā)展定位——公共政策分析
筆者認為從公共政策角度闡析勞教戒毒模式的發(fā)展，有助于從社會公共利益的立場和高度認識并把握勞教戒毒模式的存在價值，從而為其發(fā)展予以準確定位。
作為社會預防政策
對再次吸食毒品的人員采取強制戒除毒癮的保護性措施，具有預防違法犯罪——社會預防的積極意義，對吸毒者個體，是一種特殊預防，即避免了行為人因鋌而走險、以身試法帶來的消極評價——法律制裁；對社會整體，即為一般預防，有效降低了違法犯罪行為對社會秩序及公共安全的威脅與破壞。與社會本位的治安防控有著政策作用機理上的區(qū)別——未來勞教戒毒模式將在對戒毒者恢復性救助上顯示出富含人性意義與法治價值的進步，通過促進戒毒者生理的恢復、心理的康復、人格的改善、技能的養(yǎng)成，使其能夠“重返社區(qū)、安居樂業(yè)”，從而最終達到社會良好秩序形成之目標；社會本位政策則致力于通過對類此行為的打擊與懲戒達到預防的目的。兩者相較，權(quán)利本位的社會預防更符合法治社會的要求，也更能體現(xiàn)法治目標的要義。將勞教戒毒模式定位在公民權(quán)利本位的社會預防的公共政策層面——昭示著——價值目標的提升、法治觀念的進步。
作為公共服務政策
勞教戒毒模式有促進戒毒者個體改善的效用，也具有公共服務的功能，當然，其功用并非局限在戒毒者個體社會功能的改善上，還積極體現(xiàn)在戒毒科研、戒毒公共教育、戒毒科技交流、戒毒宣傳等諸多方面。
公共服務政策的定位，使得勞教戒毒模式的社會功能將進一步完善，公眾參與度進一步提高，從而有力促進模式體系不斷健全、技術(shù)不斷進步、效用不斷增強。
如上，筆者通過對TC與勞教戒毒模式的比較研究，發(fā)現(xiàn)并引進TC先進的有益元素，規(guī)范并完善現(xiàn)行勞教戒毒模式的運作，希冀此項研究對勞教戒毒工作的深入開展有所裨益，如是，于己實乃一大快事。
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