[ 徐鳳林 ]——(2025-7-31) / 已閱586次
三方機(jī)制是落實(shí)集體協(xié)商和集體合同制度，維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定，促進(jìn)企業(yè)增效的有力法寶。三方機(jī)制是根據(jù)國(guó)際勞工組織1976年144號(hào)《三方協(xié)商促進(jìn)國(guó)際勞工標(biāo)準(zhǔn)公約》規(guī)定，由政府、企業(yè)和職工就制定和實(shí)施經(jīng)濟(jì)和社會(huì)政策進(jìn)行的交往和活動(dòng)。
最近，筆者就三方機(jī)制特征、意義、內(nèi)容與適用進(jìn)行思考，撰文如下：
要點(diǎn)一：明確三方機(jī)制特征
三方機(jī)制特征為：一是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮三方協(xié)調(diào)機(jī)制作用，維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益，促進(jìn)企業(yè)提質(zhì)增效，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,推動(dòng)新時(shí)代經(jīng)濟(jì)全面振興發(fā)展。二是建立和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系，維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益，實(shí)現(xiàn)共同富裕是三方共同追求的目標(biāo)。三是勞動(dòng)立法、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)政策制定、就業(yè)與勞動(dòng)條件、工資水平、社會(huì)保障、簽訂、勞動(dòng)爭(zhēng)議處理等為三方機(jī)制聯(lián)動(dòng)運(yùn)作提供了基礎(chǔ)和前提，三方聯(lián)合調(diào)查、聯(lián)合發(fā)文、聯(lián)合檢查、聯(lián)合培訓(xùn)，形成黨委重視、三方配合、部門(mén)聯(lián)動(dòng)工作格局。
要點(diǎn)二：明確三方機(jī)制意義
新時(shí)代適用三方機(jī)制是黨中央、國(guó)務(wù)院落實(shí)集體協(xié)商和集體合同制度，深化和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建活動(dòng)，維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益，促進(jìn)企業(yè)提質(zhì)增效，推動(dòng)新時(shí)代經(jīng)濟(jì)全面振興發(fā)展的有力法寶；是推動(dòng)工會(huì)維權(quán)機(jī)制建設(shè)，解決勞動(dòng)關(guān)系突出問(wèn)題，促進(jìn)政府、雇主、勞動(dòng)者三方相互了解和良好合作，落實(shí)集體協(xié)商和集體合同制度，規(guī)范勞動(dòng)用工，維護(hù)勞動(dòng)秩序，穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系，發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)，提高公民生活水平的有效方法。
要點(diǎn)三：明確三方機(jī)制內(nèi)容與適用方法
三方機(jī)制是建立新型勞動(dòng)關(guān)系、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的重要手段，是構(gòu)建工會(huì)工作社會(huì)化格局的重要平臺(tái)。一是遵循“主體協(xié)商、三方指導(dǎo)、國(guó)家調(diào)控、依法規(guī)范”原則，加強(qiáng)縣鄉(xiāng)、社區(qū)多層級(jí)三方機(jī)制和產(chǎn)業(yè)三方機(jī)制建設(shè)，擴(kuò)大三方機(jī)制覆蓋面，形成完善的網(wǎng)絡(luò)體系。二是學(xué)習(xí)貫徹《關(guān)于建立健全三方協(xié)商機(jī)制的指導(dǎo)意見(jiàn)》《關(guān)于進(jìn)一步推行平等協(xié)商和集體合同制度的通知》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解工作的通知》等政策法規(guī)，拓展社會(huì)對(duì)話范圍，建立健全勞動(dòng)關(guān)系預(yù)警預(yù)報(bào)、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解處理、勞動(dòng)法律援助、勞動(dòng)法律監(jiān)察監(jiān)督等機(jī)制，深化和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建活動(dòng)，提高勞動(dòng)關(guān)系治理法治化水平。三是加強(qiáng)三方機(jī)制組織體系建設(shè)，圍繞勞動(dòng)關(guān)系的建立、運(yùn)行、監(jiān)督、調(diào)處等環(huán)節(jié)，堅(jiān)持勞動(dòng)關(guān)系三方共同參與原則、平等協(xié)商原則、合作原則、國(guó)家與社會(huì)公眾利益優(yōu)先保障原則，做實(shí)做強(qiáng)三方機(jī)制。指導(dǎo)基層工會(huì)開(kāi)展集中要約活動(dòng)、簽訂集體合同，鞏固集體協(xié)商建制率，搞好協(xié)商指導(dǎo)和合同履約審查備案，推動(dòng)平等協(xié)商和集體合同擴(kuò)面提質(zhì)增效。四是加強(qiáng)三方機(jī)制規(guī)范化、制度化建設(shè)，構(gòu)建"黨政主導(dǎo)、工會(huì)力推、各方配合、企業(yè)和勞動(dòng)者參與”的集體協(xié)商工作模式，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)者權(quán)益保障工作機(jī)制常態(tài)化。強(qiáng)化對(duì)企業(yè)、行業(yè)、區(qū)域性基層工會(huì)指導(dǎo)服務(wù)，擴(kuò)大三方機(jī)制的社會(huì)影響，提高公眾認(rèn)知度和社會(huì)影響力，為三方機(jī)制建設(shè)和發(fā)展創(chuàng)造良好社會(huì)環(huán)境。
作者：吉林省蛟河市總工會(huì) 工資集體協(xié)商指導(dǎo)員 徐鳳林
