[ 徐鳳林 ]——(2025-4-1) / 已閱1488次
工資集體協(xié)商指勞動關(guān)系雙方以集體協(xié)商的方式，根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，就勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛(wèi)生、職業(yè)培訓(xùn)、保險福利等事項，簽訂集體的書面協(xié)議。開展工資集體協(xié)商是完善職工工資正常增長機制和支付保障機制，化解勞動關(guān)系矛盾，維護職工合法權(quán)益，促進企業(yè)發(fā)展的一項重要工作；是適應(yīng)中國特色社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展要求,建立和諧穩(wěn)定的新型勞動關(guān)系,打造共建共治共享社會治理新格局,實現(xiàn)勞資雙贏共享改革發(fā)展成果的需要；是創(chuàng)新社會治理，完善和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的本質(zhì)要求。
筆者通過學(xué)習(xí)勞動法律法規(guī)，工資集體協(xié)商相關(guān)政策文件，就新時代創(chuàng)新工資集體協(xié)商對策進行調(diào)研思考，提出觀點如下：
對策一:深刻認識集體協(xié)商工作的重要意義,增強做好協(xié)商工作的責(zé)任感和使命感
以維護勞動者權(quán)益，促進企業(yè)發(fā)展，建立和諧穩(wěn)定的新型勞動關(guān)系為目標(biāo)，增強開展工資集體協(xié)商的自覺性和責(zé)任感。創(chuàng)新工資集體協(xié)商工作是深化改革開放，建設(shè)中國式現(xiàn)代化的需要；是全面貫徹新發(fā)展理念的現(xiàn)實要求。建立規(guī)范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩(wěn)定的新型中國特色勞動關(guān)系必須高舉習(xí)近平法治思想，堅持中國特色集體協(xié)商理念,遵循促進企業(yè)發(fā)展與維護職工權(quán)益相統(tǒng)一、企業(yè)自主分配與勞資協(xié)商共決相統(tǒng)一原則，以維護勞動者權(quán)益、促進企業(yè)發(fā)展為核心，以促進共同富裕為目標(biāo)，以完善工資集體協(xié)商機制為重點，發(fā)揮集體協(xié)商制度在市場經(jīng)濟體制中對調(diào)整勞動關(guān)系的基礎(chǔ)性作用,大力宣傳勞動政策法規(guī)，掌握勞動關(guān)系法，提高勞動關(guān)系治理法治化水平。深化產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革，強化協(xié)商主體建設(shè)，擴大工資集體協(xié)商的企業(yè)范圍,深化和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建活動，完善以“主體協(xié)商、三方指導(dǎo)、國家調(diào)控、依法規(guī)范”為目標(biāo)的勞動關(guān)系調(diào)整機制，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)工人薪酬激勵機制，推動實現(xiàn)集體協(xié)商制度健全完善,工作機制系統(tǒng)科學(xué),協(xié)商準(zhǔn)備全面充分,協(xié)商內(nèi)容翔實具體,協(xié)商程序依法合規(guī),協(xié)商過程真談實談,協(xié)商結(jié)果公平合理,協(xié)議履行及時有效,提升集體協(xié)商質(zhì)量,增強集體合同實效,推進新時代工資集體協(xié)商工作高質(zhì)量發(fā)展。
對策二:加強三方協(xié)商機制規(guī)范化建設(shè),努力開創(chuàng)集體協(xié)商工作新局面
以加強三方協(xié)商機制規(guī)范化建設(shè)為突破口，構(gòu)建政府、工會、企業(yè)共同參與，工會代表職工與企業(yè)平等協(xié)商，勞動行政部門、工會組織、經(jīng)貿(mào)部門和企業(yè)家協(xié)會共同組成的三方協(xié)調(diào)機制，形成制度支撐有力、機制運轉(zhuǎn)高效、職工參與廣泛、實施效果明顯的集體協(xié)商工作新局面。建立科學(xué)合理、公平有序的企業(yè)職工工資決定機制、正常增長機制和支付保障機制，構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系，促進分配公平和社會穩(wěn)定。加強工資集體協(xié)商流程建設(shè)，堅持程序健全、運行規(guī)范、協(xié)商充分、過程民主原則，制定協(xié)商流程圖，引導(dǎo)和督促企業(yè)嚴格履行法定集體協(xié)商工作程序，做到程序運行有流程遵照、有標(biāo)準(zhǔn)衡量、有記錄稽核；協(xié)商內(nèi)容溝通充分、針對性強、履約到位。加強個性化協(xié)商工作。實行特殊工時制的企業(yè)，重點協(xié)商職工加班加點工資計發(fā)基數(shù)和工時安排計劃；實行計件工資的企業(yè)，重點協(xié)商勞動定額和計件單價,鞏固集體協(xié)商建制率，擴大工資集體協(xié)商的企業(yè)范圍，提升集體協(xié)商質(zhì)量。
對策三:堅持依靠職工開展協(xié)商、協(xié)商成果普惠職工原則，推動集體合同擴面提質(zhì)增效
以提升集體協(xié)商質(zhì)量，增強集體合同實效為主線，把握循序漸進，依法合規(guī)，職工參與，基層為主的協(xié)商原則，堅持程序健全、運行規(guī)范、協(xié)商充分、過程民主的工作要求，發(fā)揮工會組織協(xié)同作用，落實三方責(zé)任，發(fā)揮聯(lián)席會議制度作用，暢通常態(tài)化要約機制，幫助和指導(dǎo)基層工會開展集中要約活動，做到集中要約與動態(tài)要約相結(jié)合，單個企業(yè)要約與區(qū)域、行業(yè)要約相銜接,開展集體協(xié)商攻堅活動，強化對企業(yè)、行業(yè)、區(qū)域性基層工會指導(dǎo)服務(wù)，嚴格執(zhí)行協(xié)商準(zhǔn)備,正式協(xié)商,審議審查和監(jiān)督檢查等協(xié)商程序要求，深入開展企業(yè)集體協(xié)商，行業(yè)集體協(xié)商，區(qū)域集體協(xié)商，指導(dǎo)基層工會完成集體合同簽訂工作，擴大集體協(xié)商覆蓋面和協(xié)商質(zhì)量，提升合同履約率。加強勞動關(guān)系三方機制建設(shè),把建立集體協(xié)商機制與創(chuàng)建“勞動關(guān)系和諧企業(yè)”、評選勞模等工作有機結(jié)合，依靠黨政，依托勞動關(guān)系三方機構(gòu)，召開現(xiàn)場會、經(jīng)驗交流會，提升工資集體協(xié)商工作質(zhì)效。加強合同履約監(jiān)督，完善督促合同落實的制度，建立督促集體合同落實的工作機制，完善集體協(xié)商質(zhì)效評估指標(biāo)體系，培育協(xié)商典型，鞏固集體協(xié)商建制率，搞好協(xié)商指導(dǎo)監(jiān)督和合同履約審查備案，推動平等協(xié)商和集體合同擴面提質(zhì)增效。
對策四：加大勞動關(guān)系雙方培訓(xùn)力度，提升集體協(xié)商能力和水平
以維護職工合法權(quán)益，竭誠服務(wù)職工群眾為宗旨，加大對勞動關(guān)系雙方代表的培訓(xùn)力度,提高代表的法律素質(zhì)和協(xié)商能力。深入開展勞動法律法規(guī)宣傳活動，抓好典型培育，突出宣傳重點，營造推進集體協(xié)商工作的良好氛圍。落實“一函兩書”制度，擴大集體協(xié)商和集體合同制度覆蓋范圍。加強集體合同的審查管理和履約監(jiān)督，建立勞動關(guān)系預(yù)警機制,做好勞動關(guān)系風(fēng)險會商研判，防范化解重大安全生產(chǎn)事故。建立勞動爭議處理機制，協(xié)助勞動監(jiān)察部門妥善處理工傷事故，依法調(diào)解勞資雙方爭議。發(fā)揮集體協(xié)商指導(dǎo)員熟悉法律法規(guī)和政策優(yōu)勢，提供政策法律咨詢，參與協(xié)商,指導(dǎo)幫助起草集體合同文本，為開展集體協(xié)商提供素質(zhì)保證和智力支撐。建立集體協(xié)商工作綜合評價體系，健全激勵約束機制，打造一支業(yè)務(wù)精能力強,懂法律能代表,會維護善協(xié)商的專職集體協(xié)商指導(dǎo)員隊伍。
作者：吉林省蛟河市總工會 工資集體協(xié)商指導(dǎo)員 徐鳳林
