[ 徐鳳林 ]——(2025-1-26) / 已閱2905次
市總工會(huì)高度重視開展根治農(nóng)民工工資欠薪冬季行動(dòng)，全力做好保障農(nóng)民工工資支付工作，守住勞動(dòng)關(guān)系風(fēng)險(xiǎn)安全底線，化解欠薪風(fēng)險(xiǎn)隱患，維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。
一、工作成果
成果一：強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，高度重視農(nóng)民工欠薪維權(quán)工作
市總工會(huì)把開展治理欠薪冬季行動(dòng)作為一項(xiàng)重要工作，成立農(nóng)民工欠薪維權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。全工作機(jī)制，落實(shí)工會(huì)系統(tǒng)欠薪報(bào)告制度。發(fā)揮協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制作用，將農(nóng)民工欠薪維權(quán)工作納入聯(lián)席會(huì)議專題研究。發(fā)揮職工維權(quán)服務(wù)熱線、信訪平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)輿情信息中心的互通及共享職能，加強(qiáng)與相關(guān)單位的聯(lián)絡(luò)和溝通，及時(shí)核實(shí)問(wèn)題線索，參與跟蹤問(wèn)題處理。結(jié)合送法入企等活動(dòng)，借助勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)員、勞動(dòng)法律監(jiān)督員、集體協(xié)商指導(dǎo)員的力量，組織人社、工會(huì)、企協(xié)、工商聯(lián)等部門聯(lián)絡(luò)員深入基層企業(yè)，開展農(nóng)民工欠薪維權(quán)法治“體檢”服務(wù)問(wèn)卷調(diào)查，建立欠薪維權(quán)臺(tái)賬，及時(shí)向上級(jí)報(bào)送階段性工作總結(jié)。行動(dòng)中由領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)對(duì)企業(yè)進(jìn)行欠薪風(fēng)險(xiǎn)摸底，對(duì)存在欠薪法律風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)開出“處方”，提出建議，截止目前，全市無(wú)欠薪企業(yè)。
成果二：深入開展勞動(dòng)維權(quán)宣傳活動(dòng)，營(yíng)造群眾知法、懂法、用法良好氛圍
市總工會(huì)以維護(hù)農(nóng)民工薪酬權(quán)益為核心，深入企業(yè)開展風(fēng)險(xiǎn)摸排，組織開展“尊法守法、攜手筑夢(mèng)”農(nóng)民工公益法律服務(wù)行動(dòng)。深入到企業(yè)開展“法律體檢”“送法進(jìn)企”宣講活動(dòng)，發(fā)放“勞動(dòng)法”“工會(huì)法”及各類農(nóng)民工維權(quán)手冊(cè)，提升了職工依法維權(quán)意識(shí)，推動(dòng)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，助力優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境。會(huì)同上級(jí)工會(huì)深入到酒業(yè)有限責(zé)任公司、電商產(chǎn)業(yè)園等企業(yè)開展構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系“法律體檢”進(jìn)企業(yè)活動(dòng)。通過(guò)召開座談會(huì)、查閱相關(guān)資料等方式，從企業(yè)招聘、員工管理、勞動(dòng)合同、集體合同、規(guī)章制度、休息休假、社會(huì)保險(xiǎn)、勞動(dòng)保護(hù)、離職交接手續(xù)、勞動(dòng)糾紛等方面進(jìn)行“把脈問(wèn)診”，分析企業(yè)存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，了解企業(yè)勞動(dòng)法律法規(guī)貫徹落實(shí)情況，征求企業(yè)職工對(duì)工會(huì)工作、維護(hù)職工合法權(quán)益等方面的意見建議，解答勞動(dòng)用工方面熱點(diǎn)、重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，向職工發(fā)放《工會(huì)法》《工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督條例》和《民法典》等資料，受到企業(yè)和職工的積極響應(yīng)和支持。參與各項(xiàng)廣場(chǎng)宣傳活動(dòng)，發(fā)放農(nóng)民工維權(quán)手冊(cè)、工會(huì)法、職工維權(quán)指引、勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁法、勞動(dòng)法等宣傳冊(cè)？余份，營(yíng)造了職工群眾知法、懂法、用法的良好氛圍。
成果三：助力農(nóng)民工法律服務(wù)，全方位開展治理欠薪冬季行動(dòng)
市總工會(huì)高度重視勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制、矛盾調(diào)處機(jī)制、爭(zhēng)議多元處理機(jī)制、勞動(dòng)者權(quán)益保障機(jī)制建設(shè)，營(yíng)造防范欠薪風(fēng)險(xiǎn)、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的良好社會(huì)氛圍。協(xié)助市政府成立協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方單位服務(wù)指導(dǎo)組，加強(qiáng)與市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)等部門聯(lián)系，整合指導(dǎo)、服務(wù)與督導(dǎo)、執(zhí)法等工作合力，發(fā)揮人社、工會(huì)、企協(xié)、工商聯(lián)等部門聯(lián)絡(luò)員作用，明確責(zé)任分工，強(qiáng)化督導(dǎo)調(diào)度，一體化推進(jìn)普惠服務(wù)、風(fēng)險(xiǎn)化解等項(xiàng)工作，指導(dǎo)企業(yè)健全工資支付、民主管理等內(nèi)部規(guī)章制度，最大限度地保護(hù)、調(diào)動(dòng)和發(fā)揮廣大勞動(dòng)者積極性。創(chuàng)新“法院+工會(huì)+執(zhí)行”新模式，通過(guò)司法調(diào)解，幫助農(nóng)民工討回工資欠款，維護(hù)了農(nóng)民工合法權(quán)益。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)投訴平臺(tái)轉(zhuǎn)辦案件？件。
二、工作思路
思路一：深入開展勞動(dòng)法治宣傳，提升勞動(dòng)者維權(quán)意識(shí)
深入開展勞動(dòng)普法宣傳活動(dòng)，拓展治理欠薪冬季行動(dòng)成果,加大維權(quán)服務(wù)力度，履行維權(quán)服務(wù)職責(zé)，打造勞動(dòng)關(guān)系雙方利益共同體，建立規(guī)范有序,公正合理,互利共贏,和諧穩(wěn)定的新型勞動(dòng)關(guān)系，實(shí)現(xiàn)企業(yè)與勞動(dòng)者協(xié)商共事，機(jī)制共建，效益共創(chuàng),利益共享。加強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，優(yōu)化用工管理、防范勞動(dòng)關(guān)系風(fēng)險(xiǎn)，守住勞動(dòng)關(guān)系風(fēng)險(xiǎn)安全底線，促進(jìn)分配公平和社會(huì)穩(wěn)定，為廣大農(nóng)民工提供普惠性、常態(tài)性、精準(zhǔn)性服務(wù)。
思路二：建立多元化調(diào)解組織，完善勞動(dòng)調(diào)解機(jī)制
健全合力推進(jìn)機(jī)制、目標(biāo)管理機(jī)制、激勵(lì)考評(píng)機(jī)制，健全勞動(dòng)法律監(jiān)督網(wǎng)，發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議制度作用，搞好人社、企聯(lián)、工商聯(lián)部門溝通，強(qiáng)化信息互通、資源互助，用好工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督“兩書”制度，開展勞動(dòng)用工法律風(fēng)險(xiǎn)體檢活動(dòng)，強(qiáng)化就業(yè)歧視監(jiān)督，倡導(dǎo)正確的用工理念，推動(dòng)企業(yè)依法規(guī)范用工。建立多元化調(diào)解組織，完善勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解機(jī)制，做好勞動(dòng)爭(zhēng)議預(yù)防工作，依法調(diào)解勞資雙方爭(zhēng)議。發(fā)揮工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督員作用，確保勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法在法治軌道上運(yùn)行。
思路三：消除勞動(dòng)關(guān)系風(fēng)險(xiǎn)隱患，依法調(diào)解勞資雙方爭(zhēng)議
深入企業(yè)摸排農(nóng)民工維權(quán)線索，依法開展勞動(dòng)行政執(zhí)法，規(guī)范企業(yè)用工,消除拖欠、克扣工資現(xiàn)象，確保工資按時(shí)足額發(fā)放。妥善處理勞動(dòng)爭(zhēng)議，遵循“協(xié)商—調(diào)解—仲裁—訴訟”法定程序，遵循處理勞動(dòng)爭(zhēng)議合法原則、公正和平等原則、調(diào)解原則、及時(shí)處理原則、以事實(shí)為依據(jù)以法律為準(zhǔn)繩原則、當(dāng)事人雙方適用法律一律平等原則，發(fā)揮“法院+工會(huì)”“工會(huì)+人社”等協(xié)商調(diào)解新模式。按照從簡(jiǎn)、從快原則，從源頭上消除勞動(dòng)關(guān)系風(fēng)險(xiǎn)隱患，穩(wěn)定農(nóng)民工思想情緒。強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)輿情信訪投訴工作，建立網(wǎng)絡(luò)信息互通平臺(tái)，及時(shí)溝通、辦理、協(xié)調(diào)、反饋網(wǎng)絡(luò)投訴的農(nóng)民欠薪維權(quán)案件。正確引導(dǎo)、維護(hù)農(nóng)民工合理訴求，避免網(wǎng)絡(luò)傳播造成負(fù)面影響。
思路四：加強(qiáng)勞動(dòng)法治隊(duì)伍建設(shè)，提升勞動(dòng)關(guān)系治理能力
開展勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)掌握勞動(dòng)法律法規(guī)及程序規(guī)定，提升政策咨詢、法律援助、調(diào)解辦案能力。強(qiáng)化勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法力度，規(guī)范執(zhí)法行為，提升人員素質(zhì)，認(rèn)真解決違規(guī)辦案，多頭重復(fù)執(zhí)法，過(guò)度執(zhí)法和選擇性執(zhí)法等問(wèn)題，預(yù)防和減少勞動(dòng)領(lǐng)域違法案件的發(fā)生。接受人大及社會(huì)各界監(jiān)督，提升勞動(dòng)關(guān)系治理法治化水平。依法行使勞動(dòng)保障監(jiān)察權(quán)，打造一支信念堅(jiān)定、敢于擔(dān)當(dāng)、業(yè)務(wù)過(guò)硬、清正廉潔的高素質(zhì)勞動(dòng)保障監(jiān)察隊(duì)伍。發(fā)揮工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查組織作用，建立勞動(dòng)關(guān)系預(yù)警機(jī)制,加強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，做好勞動(dòng)關(guān)系發(fā)展態(tài)勢(shì)監(jiān)測(cè)和勞動(dòng)關(guān)系風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商研判，防范化解重大安全生產(chǎn)事故，為推動(dòng)全面振興取得新突破做出積極貢獻(xiàn)。
作者：吉林省蛟河市總工會(huì) 徐鳳林
