[ 劉長(zhǎng)秋 ]——(2006-4-21) / 已閱14993次
“版面費(fèi)”與單位受賄罪
劉長(zhǎng)秋
（200020 上海社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所）
摘 要：版面費(fèi)是一種學(xué)術(shù)腐敗現(xiàn)象。學(xué)術(shù)期刊向作者收取版面費(fèi)的行為實(shí)際上是一種單位受賄的行為。我國(guó)刑法應(yīng)當(dāng)以其關(guān)于單位受賄罪的規(guī)定為依據(jù)，介入對(duì)學(xué)術(shù)期刊版面費(fèi)問(wèn)題的規(guī)制與打擊。
關(guān)鍵詞：版面費(fèi)；學(xué)術(shù)腐敗；單位受賄罪
中圖分類號(hào)：D914 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
版面費(fèi)一般指某些學(xué)術(shù)期刊在決定刊用作者的文章后而由其編輯部向作者收取的現(xiàn)金費(fèi)用。近年來(lái)，隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展所導(dǎo)致的國(guó)人對(duì)金錢與利益的越發(fā)崇尚，國(guó)內(nèi)已有越來(lái)越多的學(xué)術(shù)刊物加入了收費(fèi)者的行列。這使得版面費(fèi)問(wèn)題在我國(guó)國(guó)內(nèi)愈演愈烈，從某種角度來(lái)講，甚至已經(jīng)嚴(yán)重危及到了我國(guó)學(xué)術(shù)事業(yè)的健康發(fā)展。筆者以為，學(xué)術(shù)期刊向作者收取版面費(fèi)的行為已經(jīng)不單但是一種不道德學(xué)術(shù)腐敗行為，而更是一種具有嚴(yán)重社會(huì)危害性的犯罪行為。這種行為在特征上完全符合我國(guó)刑法關(guān)于單位受賄罪的規(guī)定。為此，刑法應(yīng)當(dāng)以其對(duì)單位受賄罪的規(guī)定為依據(jù)，介入對(duì)這種行為的規(guī)范和打擊。本文擬就此淺發(fā)拙見(jiàn)！
一、單位受賄罪的概念與特征
單位受賄罪，是指國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體，索取、非法收受他人財(cái)物，為他人謀取利益，情節(jié)嚴(yán)重的行為。[1] 單位受賄罪具有以下四個(gè)方面的主要特征：
（一）主體特征
我國(guó)刑法第三百八十七第一款之規(guī)定：“國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體，索取、非法收受他人財(cái)物，為他人謀取利益，情節(jié)嚴(yán)重的……”。據(jù)此，在犯罪的主體方面，單位受賄罪的法定主體只能是國(guó)家機(jī)關(guān)等這類具有一定公務(wù)職責(zé)的單位，具體包括國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有公司、國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位和人民團(tuán)體。
（二）客體特征
單位受賄罪的客體是國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體職務(wù)活動(dòng)的廉潔性與公正性。我國(guó)法律對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體的職責(zé)與行為有著嚴(yán)格的規(guī)定，對(duì)其公務(wù)行為有著嚴(yán)格的廉潔性與公正要求。國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體違背職責(zé)要求，索取或非法收受他人財(cái)物而為他人謀取利益的，違反了法律對(duì)其職務(wù)廉潔性與公正性的要求，是一種濫用職權(quán)的瀆職行為，是對(duì)其職責(zé)廉潔性與公正性的嚴(yán)重侵犯與玷污。
（三）行為特征
在客觀方面，單位受賄罪表現(xiàn)為國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體利用自己的職責(zé)便利，索取或非法收受他人的財(cái)物，為他人謀取利益且情節(jié)嚴(yán)重的行為。這里包含以下幾個(gè)方面的含義：其一，單位實(shí)施了向他人索要取、收受財(cái)物的行為，行為的實(shí)施是單位受賄罪客觀方面的第一要求，沒(méi)有行為的實(shí)施就不構(gòu)成單位受賄罪；其二，單位的受賄行為必須能夠給他人帶來(lái)利益；其三，單位向他人索要取、收受財(cái)物的行為必須是一種非法行為，行為的非法性是單位受賄罪在行為方面的一個(gè)基本特征；其四，單位利用自己的職責(zé)便利，索取或非法收受他人的財(cái)物，為他人謀取利益的行為須具有嚴(yán)重的情節(jié)，單位利用自己的職責(zé)便利，索取或非法收受他人的財(cái)物，為他人謀取利益的一般行為也不構(gòu)成受賄罪。
此外，所謂利用職責(zé)便利，就是指利用國(guó)家所賦予的職權(quán)，在本單位職責(zé)范圍之內(nèi)，亦即在本單位主管、負(fù)責(zé)或承辦某項(xiàng)公共事務(wù)的職權(quán)與責(zé)任的范圍之內(nèi)。所謂索取他人財(cái)物，是指上述單位以明示或暗示的要挾方法主動(dòng)向他人索取一定財(cái)物的行為。這種要挾應(yīng)當(dāng)是以其職務(wù)活動(dòng)與對(duì)方的利害關(guān)系為由的，且要挾的程度通常表現(xiàn)為對(duì)財(cái)物的一種要求而非強(qiáng)索。所謂非法收受他人財(cái)物為他人謀利益，則是指單位違反規(guī)定，消極或被動(dòng)地接受他人賄賂，并利用職責(zé)之便為他人謀利益的行為。至于單位為他人謀取的是非法利益還是正當(dāng)利益，客觀上都不影響本罪的成立。所謂情節(jié)嚴(yán)重，根據(jù)最高人民檢察院1999年9月16日發(fā)布的《關(guān)于人民檢察院直接受理立案?jìng)刹榘讣笜?biāo)準(zhǔn)的規(guī)定（試行）》之規(guī)定，涉嫌下列情節(jié)的才屬于情節(jié)嚴(yán)重：（1）單位受賄在10萬(wàn)元以上的；（2）單位受賄不滿10萬(wàn)元，但是有下列情節(jié)之一的：故意刁難、要挾有關(guān)單位、個(gè)人造成惡劣影響的，強(qiáng)行索取財(cái)物的；致使國(guó)家或社會(huì)利益遭受重大損失的。
（四）主觀特征
本罪的主觀方面是故意，即集體罪過(guò)和整體犯意上的直接故意。故意的內(nèi)容是受單位決策機(jī)關(guān)指派的代表人、直接負(fù)責(zé)的主管人員或其他直接責(zé)任人員依照單位的集體意志，為了索取、非法收受他人財(cái)物而為他人謀取利益的主觀心理狀態(tài)。
二、學(xué)術(shù)期刊向作者收取版面費(fèi)的行為應(yīng)構(gòu)成單位受賄罪
根據(jù)以上我們對(duì)單位受賄罪特征的逐項(xiàng)分析，我們認(rèn)為，學(xué)術(shù)期刊向作者收取版面費(fèi)的行為完全符合單位受賄罪的各項(xiàng)構(gòu)成要件特征，應(yīng)當(dāng)構(gòu)成單位受賄罪。具體而言：
（一）學(xué)術(shù)期刊向作者收取版面費(fèi)的行為符合單位受賄罪的主體特征
單位受賄罪的主體是國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體。在目前我國(guó)現(xiàn)行的學(xué)術(shù)體制下，學(xué)術(shù)期刊多為公辦的期刊，即屬于依法享受國(guó)家財(cái)政撥款和補(bǔ)貼的期刊，而學(xué)術(shù)期刊的主辦者則或者是某些國(guó)家機(jī)關(guān)，或者是某些事業(yè)單位（如各高校、科研院所等），或者是某些人民團(tuán)體（如各地法學(xué)會(huì)、經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)及其他各類研究會(huì)等），基本都在單位受賄罪的主體范圍之內(nèi)（當(dāng)然，某些運(yùn)營(yíng)學(xué)術(shù)刊物的私人院校或科研機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)被排除在單位受賄罪的主體范圍之外）。而學(xué)術(shù)期刊編輯部作為上述單位的分支機(jī)構(gòu)，也都具有行政編制或事業(yè)編制。因此，從主體方面來(lái)說(shuō)，學(xué)術(shù)期刊向作者收取版面費(fèi)的行為的主體完全符合單位受賄罪的主體特征。
（二）學(xué)術(shù)期刊向作者收取版面費(fèi)的行為符合單位受賄罪的客體特征
學(xué)術(shù)期刊作為一種公共學(xué)術(shù)資源，具有公益性的特征。它應(yīng)當(dāng)是向全社會(huì)平等開(kāi)放的，其約稿、用稿的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)公正，而期刊編輯部在約稿、用稿方面也應(yīng)當(dāng)保持廉潔性，不能索取或收受他人的賄賂，違背取稿、用稿的原則。我國(guó)《著作權(quán)法》及《出版文字作品報(bào)酬規(guī)定》都規(guī)定了“使用他人作品有依照國(guó)務(wù)院著作權(quán)行政管理部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定的付酬標(biāo)準(zhǔn)或依照著作權(quán)許可使用合同的約定支付稿酬”之義務(wù)，這實(shí)際上是為了防止學(xué)術(shù)期刊編輯部向作者收取版面費(fèi)，以維護(hù)學(xué)術(shù)公正，保持學(xué)術(shù)期刊在約稿與用稿方面的廉潔性。而學(xué)術(shù)期刊收取作者版面費(fèi)而為其發(fā)表論文的行為則完全以金錢作為取稿、發(fā)稿的標(biāo)準(zhǔn)，以剝削作者而塞滿自己的腰包為目的，嚴(yán)重背離了學(xué)術(shù)期刊的公益性，也侵犯了學(xué)術(shù)期刊主辦者職務(wù)活動(dòng)的公正性與廉潔性。
（三）學(xué)術(shù)期刊向作者收取版面費(fèi)的行為符合單位受賄罪在行為方面的特征
首先，學(xué)術(shù)期刊客觀上實(shí)施了向作者索取、收受財(cái)物的行為，即向作者所要版面費(fèi)。對(duì)此，有同志認(rèn)為：“從版面費(fèi)自身形成的構(gòu)件和程序看，版面費(fèi)是兩方的自覺(jué)自愿的合約行為，是兩個(gè)巴掌拍出的響，無(wú)違法違紀(jì)可言。”[2] 但事實(shí)上，版面費(fèi)的收取是學(xué)術(shù)期刊的編輯部在利用掌管版面的權(quán)力尋租，[3] “刊物面朝作者開(kāi)，有文無(wú)錢莫進(jìn)來(lái)”，[4] 是編輯部在濫用自己的職權(quán)，而并不是所謂的“兩方的自覺(jué)自愿的合約行為”。其實(shí)質(zhì)是一種要挾，因?yàn)槿绻髡卟唤话婷尜M(fèi)，其論文就得不到發(fā)表。這與行賄者如果不給受賄者一定的財(cái)物就無(wú)法實(shí)現(xiàn)其利益是一個(gè)道理。
其次，學(xué)術(shù)期刊向作者索取、收受金錢而為其發(fā)論文的行為能夠給作者帶來(lái)利益，而且，這種利益完全符合受賄罪及單位受賄罪客觀方面的利益要件。（1）就版面費(fèi)能夠給作者帶來(lái)現(xiàn)實(shí)的利益來(lái)說(shuō)。由于在當(dāng)前我國(guó)的學(xué)術(shù)體制下，作者發(fā)表學(xué)術(shù)論文直接關(guān)系著其學(xué)位的獲取或職稱的評(píng)定，甚至還關(guān)系著其獎(jiǎng)金的多少，因此，學(xué)術(shù)期刊收取作者一定版面費(fèi)而為其發(fā)表文章的行為客觀上要么可以幫助作者順利拿到學(xué)位，要么可以幫助作者獲得職稱以及職稱背后所隱含的經(jīng)濟(jì)利益，要么可以幫助作者獲得科研獎(jiǎng)勵(lì)。而這些無(wú)疑都毫無(wú)爭(zhēng)議地屬于受賄罪中所要求的利益。（2）就符合單位受賄罪的利益要件來(lái)說(shuō)。當(dāng)前，在刑法理論界存在客觀要件與主觀要件的爭(zhēng)論�？陀^要件說(shuō)認(rèn)為，他人謀取利益屬于受賄罪的客觀要件，行為主體（包括單位和自然人兩種主體）的行為是否構(gòu)成受賄罪，應(yīng)當(dāng)以其客觀上是否利用職務(wù)便利為他人謀取利益為構(gòu)成要件；而主觀要件說(shuō)則認(rèn)為，為他人謀取利益應(yīng)當(dāng)屬于受賄罪的主觀要件，只要行為人主觀上具有為他人謀利益的意圖，即構(gòu)成受賄罪。而“從刑法解釋的角度來(lái)講，客觀要件說(shuō)屬于文理解釋，而主觀要件說(shuō)則屬于論理解釋。在文理解釋與論理解釋相沖突的情況下，應(yīng)當(dāng)取論理解釋之結(jié)論�！盵5] 據(jù)此，只要單位主觀上具有為他人（行賄者）謀利益的意圖，就構(gòu)成單位受賄罪。而學(xué)術(shù)期刊編輯部或?qū)W術(shù)期刊的主辦者之所以會(huì)向作者版面費(fèi)，就是利用了其編輯權(quán)、出版權(quán)以及作者急于利用論文去獲取其急切希望得到的各種不同利益的強(qiáng)烈愿望。這說(shuō)明，學(xué)術(shù)期刊編輯部或?qū)W術(shù)期刊的主辦者主觀上具有利用其職責(zé)便利為作者謀取利益的意圖。學(xué)術(shù)期刊向作者收取版面費(fèi)的行為符合單位受賄罪客觀方面的利益構(gòu)成要件。（3）在謀取利益的范圍上，學(xué)術(shù)期刊向作者收取版面費(fèi)而為作者所謀取的利益也符合單位受賄罪的客觀上所要求的利益范圍。因?yàn)樗痉▽?shí)踐中，“為他人謀取利益”的利益范圍是非常廣泛的，既有合法的、正當(dāng)?shù)睦�，也有非法的、不正�?dāng)?shù)睦妫患扔形镔|(zhì)利益，也有非物質(zhì)利益。[6] 而學(xué)術(shù)期刊向作者收取版面費(fèi)而為作者所謀取的利益，無(wú)論是作為現(xiàn)實(shí)物質(zhì)利益的經(jīng)濟(jì)利益（如科研獎(jiǎng)金），還是作為長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的非物質(zhì)利益（如職稱、學(xué)位），都顯然屬于合法、正當(dāng)?shù)睦�，這些利益都在單位受賄罪所應(yīng)當(dāng)包括的利益范圍之內(nèi)。
再次，學(xué)術(shù)期刊向作者索取、收受財(cái)物的行為屬于非法行為。當(dāng)前，無(wú)論是我國(guó)的《著作權(quán)法》，還是國(guó)家版權(quán)局制定的《出版文字作品報(bào)酬規(guī)定》，抑或是國(guó)家其他現(xiàn)行的法律法規(guī)，都沒(méi)有規(guī)定學(xué)術(shù)期刊有權(quán)向作者收取版面費(fèi)，反而規(guī)定了其用稿必須依據(jù)法律規(guī)定或約定支付稿酬的義務(wù)。在這種情況下，學(xué)術(shù)期刊向作者索取、收受財(cái)物的行為顯然是一種置法律規(guī)定的義務(wù)于不顧的非法行為。
此外，學(xué)術(shù)期刊編輯部向作者索取、收受財(cái)物的行為具有嚴(yán)重的情節(jié)。根據(jù)最高人民檢察院1999年9月16日發(fā)布的《關(guān)于人民檢察院直接受理立案?jìng)刹榘讣笜?biāo)準(zhǔn)的規(guī)定（試行）》關(guān)于“情節(jié)嚴(yán)重”的解釋：?jiǎn)挝皇苜V在10萬(wàn)元以上就可以構(gòu)成單位受賄罪。而就學(xué)術(shù)期刊索取、收受的財(cái)物的總數(shù)額來(lái)看，學(xué)術(shù)期刊向作者索取、收受的版面費(fèi)通常每面都不會(huì)低于5萬(wàn)元，多得甚至還可以達(dá)到數(shù)十萬(wàn)元。由此推算，一家收費(fèi)期刊收受十萬(wàn)版面費(fèi)的數(shù)額的時(shí)間最多只需要兩年，而很多學(xué)術(shù)期刊則在年復(fù)一年的收取版面費(fèi)，不僅斂財(cái)數(shù)額巨大，而且還制造了大量科研虛假成果和學(xué)術(shù)泡沫，加促了國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)界的腐敗，造成了極其惡劣的社會(huì)影響。就此而言，學(xué)術(shù)期刊向作者收取版面費(fèi)的情節(jié)也達(dá)到了我國(guó)刑法規(guī)定的嚴(yán)重程度。
（四）學(xué)術(shù)期刊向作者收取版面費(fèi)的行為符合單位受賄罪的主觀特征
此外，就主觀方面來(lái)說(shuō)，無(wú)論是對(duì)于學(xué)術(shù)期刊主辦者的國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位與人民團(tuán)體來(lái)說(shuō)，還是就具體承擔(dān)學(xué)術(shù)期刊編輯和發(fā)行工作的編輯部來(lái)說(shuō)，其主觀上都具有利用自身職責(zé)而索取、非法收受作者財(cái)物的直接故意以及因此而為作者謀利益的間接故意；換言之，在向作者收取版面費(fèi)而為其刊發(fā)論文這一點(diǎn)上，作為學(xué)術(shù)期刊主辦者、編輯者或發(fā)行者的單位具有集體罪過(guò)和整體犯意上的直接故意。
綜上所述，筆者認(rèn)為，學(xué)術(shù)期刊向作者收取版面費(fèi)的行為完全符合我國(guó)刑法規(guī)定的單位受賄罪的構(gòu)成要件特征，是一種典型的單位受賄行為。版面費(fèi)作為一種學(xué)術(shù)腐敗現(xiàn)象，是學(xué)術(shù)界的“毒瘤”，[7] 其存在與蔓延不但會(huì)加重我國(guó)學(xué)術(shù)界拿學(xué)位、評(píng)職稱的論文“泛數(shù)字化”現(xiàn)象，污染學(xué)術(shù)風(fēng)氣，危害我國(guó)學(xué)術(shù)事業(yè)的健康發(fā)展，而且還會(huì)促生經(jīng)濟(jì)犯罪。例如，在我國(guó)福建就曾發(fā)生過(guò)假冒教育類刊物的名義，為欲評(píng)職稱各類教師有償發(fā)表文章的經(jīng)濟(jì)詐騙案件。[8] 有鑒于此，我國(guó)刑法應(yīng)當(dāng)以其對(duì)單位受賄罪的規(guī)定為依據(jù)，介入對(duì)版面費(fèi)的規(guī)制和打擊。
