[ 徐鳳林 ]——(2024-5-27) / 已閱2258次
刑事和解制度有利于改善加害人與被害人之間關(guān)系，降低訴訟成本，維護(hù)被害人利益，矯正犯罪，實(shí)現(xiàn)犯罪人得再社會(huì)化。
筆者結(jié)合司法實(shí)踐，對(duì)刑事和解制度的適用條件、適用范圍及應(yīng)用對(duì)策進(jìn)行法理思考，觀點(diǎn)可商榷與指正。
一、適用條件
條件一： 適用刑事和解的基本前提是不侵害當(dāng)事人合法權(quán)益，雙方具有真實(shí)和解意愿，加害人期望減輕罪責(zé)，被害人希望減少損失，加害人主動(dòng)提出適用刑事和解，且方式與內(nèi)容合法，被害人自愿接受，雙方簽訂和解協(xié)議，并實(shí)際履行。
條件二：加害人真誠(chéng)悔罪，被害人真心諒解。防止犯罪嫌疑人、被告人獲得從輕、減輕后報(bào)復(fù)被害人，避免被害人獲得賠償后對(duì)加害人報(bào)復(fù)或纏訴、上訪。
條件三：不侵犯國(guó)家、集體和他人利益，不違背社會(huì)公共利益。刑事責(zé)任是公訴機(jī)關(guān)代表國(guó)家進(jìn)行追訴的，當(dāng)事人無(wú)權(quán)處分，對(duì)刑事部分不能協(xié)商約定。刑事和解不能違背公序良俗，不得處分國(guó)家、集體和他人的人身財(cái)產(chǎn)利益。
二、適用范圍
范圍一：適用刑事和解受犯罪種類限制。適用刑事和解的案件是《刑法》分則第四章、第五章規(guī)定的故意犯罪和除瀆職犯罪以外的過(guò)失犯罪。犯罪行為對(duì)社會(huì)關(guān)系損害相對(duì)較小，對(duì)被害人影響相對(duì)較大的案件。侵犯公民民主權(quán)利罪、非法剝奪公民信仰自由罪、瀆職罪等嚴(yán)重破壞社會(huì)關(guān)系犯罪不適用刑事和解程序。
范圍二：適用刑事和解受犯罪起因限制。適用刑事和解的故意犯罪案件應(yīng)是因民間糾紛引起的婚姻、家庭、鄰里之間糾紛，當(dāng)事人之間因偶發(fā)事件引起的糾紛，對(duì)其它社會(huì)關(guān)系和其他人影響相對(duì)較小，有利于修復(fù)關(guān)系，避免矛盾激化，有利于社會(huì)和諧穩(wěn)定。適用刑事和解的過(guò)失犯罪不是出于雙方當(dāng)事人主觀意愿，存在達(dá)成和解前提基礎(chǔ)，易通過(guò)和解達(dá)到恢復(fù)社會(huì)關(guān)系目的。
范圍三：適用刑事和解受犯罪程度限制。適用刑事和解故意犯罪案件是自訴案件、可能判處三年以下有期徒刑的案件、過(guò)失犯罪案件是可能判處七年有期徒刑以下刑罰的案件，犯罪嫌疑人、被告人的人身危險(xiǎn)性和主觀惡性不大，通過(guò)刑事和解使犯罪嫌疑人、被告人真心悔過(guò)，認(rèn)罪伏法，盡快融入社會(huì)，減少再犯罪的發(fā)生。
范圍四：五年內(nèi)故意犯罪的不適用刑事和解。包括部分法定刑三年以上案件(如非法拘禁、敲詐勒索)及部分法律規(guī)定可以附帶民事賠償?shù)陌讣�，�?duì)于事出有因或被害人有明顯過(guò)錯(cuò)，一時(shí)激憤犯罪的案件，適用和解程序?qū)Π讣幚頃?huì)收到較好效果。犯罪情節(jié)惡劣、嚴(yán)重侵犯國(guó)家和公共利益的重大案件、累犯及應(yīng)當(dāng)數(shù)罪并罰的案件，不適用刑事和解。
三、監(jiān)督方式
檢察機(jī)關(guān)通過(guò)下發(fā)糾正違法通知書、檢察建議、抗訴等方式進(jìn)行刑事和解監(jiān)督。具體方式：
一是書面審查監(jiān)督。查閱和解協(xié)議、案卷材料等書面內(nèi)容進(jìn)行分析后作出判斷。審查案件是否屬于刑事和解范圍、是否符合刑事和解條件、內(nèi)容是否合法、協(xié)議內(nèi)容是否已經(jīng)落實(shí)。
二是調(diào)查監(jiān)督。通過(guò)訊問(wèn)犯罪嫌疑人、被告人，詢問(wèn)被害人，向當(dāng)事人核實(shí)和解協(xié)議內(nèi)容的真實(shí)性，詢問(wèn)協(xié)議是否是當(dāng)事人真實(shí)意思表示，協(xié)議內(nèi)容是否已經(jīng)落實(shí)，考查犯罪嫌疑人、被告人是否真誠(chéng)悔罪，是否得到被害人真心諒解，防止以不正當(dāng)方式強(qiáng)迫和解。通過(guò)走訪相關(guān)單位和個(gè)人，了解核實(shí)糾紛起因，是否有積怨及犯罪嫌疑人、被告人現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)等，為準(zhǔn)確判斷提供可靠依據(jù)。
三是參與主持刑事和解監(jiān)督。審查批捕和審查起訴階段，對(duì)符合刑事和解條件的可以建議和主持雙方達(dá)成和解協(xié)議。主持制作刑事和解協(xié)議應(yīng)對(duì)內(nèi)容進(jìn)行審查，但不介入或干涉雙方對(duì)和解條件的協(xié)商，確保和解協(xié)議內(nèi)容合法。當(dāng)事人簽署和解協(xié)議后，檢察機(jī)關(guān)監(jiān)督協(xié)議內(nèi)容的落實(shí)。
四是案件回訪監(jiān)督。對(duì)適用刑事和解的刑事案件執(zhí)行情況進(jìn)行回訪，監(jiān)督刑罰執(zhí)行情況，監(jiān)督和解協(xié)議落實(shí)效果，化解雙方當(dāng)事人的結(jié)怨，融洽雙方關(guān)系。對(duì)適用社區(qū)矯正的加害人，聯(lián)合派出所、居委會(huì)、學(xué)校了解其思想動(dòng)態(tài)、工作和學(xué)習(xí)情況，進(jìn)行心理疏導(dǎo)，助其回歸社會(huì)。通過(guò)回訪，教育雙方當(dāng)事人及身邊群眾，預(yù)防類似犯罪的發(fā)生。
作者：吉林省蛟河市總工會(huì) 徐鳳林
