[ 唐時(shí)華 ]——(2005-12-6) / 已閱22865次
新時(shí)期法院紀(jì)檢監(jiān)察工作初探
在我們幾千年沉沉的法蘊(yùn)中，司法總是被民眾賦予了更高的期望，法律、法官，構(gòu)成了一幅意蘊(yùn)悠遠(yuǎn)的哲言。法律作為社會(huì)公平和正義的最后一道防線，是社會(huì)和諧與秩序的重要規(guī)則，法官是社會(huì)公平和正義的守護(hù)者，古語(yǔ)道：“法平如水，見(jiàn)是非曲直”，在這樣的歷史底蘊(yùn)中，在國(guó)家審判機(jī)關(guān)中擔(dān)負(fù)監(jiān)察職能的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，更是要樹(shù)立與時(shí)俱進(jìn)的思想，做到主題鮮明、思路明確，重點(diǎn)突出，使司法公正和司法廉潔能夠相得益彰，真正把新時(shí)期法院的紀(jì)檢監(jiān)察工作抓實(shí)抓好。同時(shí)，從懲治司法腐敗，樹(shù)立司法權(quán)威的角度上講，加強(qiáng)法院的紀(jì)檢監(jiān)察工作，也是當(dāng)前司法機(jī)關(guān)提高司法公信力、捍衛(wèi)司法權(quán)威的一件大事。因此，在新時(shí)期做好法院紀(jì)檢監(jiān)察工作，保證司法的公正、高效、廉潔和文明，具有鮮明的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。
一、思想明確，主題鮮明
新時(shí)期人民法院的紀(jì)檢監(jiān)察工作的指導(dǎo)思想，從總體上講要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹執(zhí)行中紀(jì)委三次全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)胡錦濤同志提出的“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，綜合治理，懲防并舉，注重預(yù)防的方針。具體到每個(gè)法院本身，要認(rèn)真體會(huì)司法為民的具體要求，把司法為民宗旨貫穿于法院紀(jì)檢監(jiān)察工作的始終，始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為“龍頭”工程來(lái)抓，切實(shí)糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，真正體現(xiàn)“情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀”。做到通過(guò)紀(jì)檢監(jiān)察工作達(dá)到抓審判強(qiáng)業(yè)務(wù)、帶隊(duì)伍樹(shù)形象、建機(jī)制重預(yù)防的目的，以監(jiān)督求質(zhì)量，以改革謀發(fā)展，以紀(jì)檢監(jiān)察工作樹(shù)立司法公信、促進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)和以審判為中心的各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)發(fā)展，達(dá)到整個(gè)法院工作的良性循環(huán)。
二、實(shí)施“五個(gè)加強(qiáng)”，切實(shí)抓好法院紀(jì)檢監(jiān)察工作
（一）加強(qiáng)“三觀”教育，建設(shè)廉潔高效的學(xué)習(xí)型法院
當(dāng)前中國(guó)法院的建設(shè)，面臨著歷史性的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，唯有大膽改革，革故鼎新，只有建設(shè)學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)型法院、培養(yǎng)學(xué)習(xí)型法官，站在單位看全省、站在全省看全國(guó)，才能順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的需要，這就需要從不斷提高法官的知識(shí)水平和創(chuàng)新能力和領(lǐng)導(dǎo)班子的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力入手。而上述目的的達(dá)到，開(kāi)展科學(xué)的發(fā)展觀、政績(jī)觀和群眾觀的“三觀”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)是一個(gè)必由之路。通過(guò)學(xué)習(xí)教育，指導(dǎo)審判實(shí)踐，切實(shí)增強(qiáng)司法能力，提高司法水平，使法院干警時(shí)時(shí)自重、自省、自警、自勵(lì)，處處慎權(quán)、慎欲、慎微、慎獨(dú)，真正打造一支廉潔高效、務(wù)實(shí)求真、從法如流的法官隊(duì)伍。
（二）有力領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
黨風(fēng)廉政建設(shè)是我國(guó)法院應(yīng)當(dāng)長(zhǎng)抓不懈的工作任務(wù)，法院紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要以協(xié)助法院黨組抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)同審判業(yè)務(wù)緊密結(jié)合，同貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策相結(jié)合，努力優(yōu)化司法環(huán)境，積極發(fā)揮職能保障作用。
基于這一考慮，在具體工作中，法院紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)在黨風(fēng)廉政建設(shè)中要做好三個(gè)方面的工作：一是領(lǐng)導(dǎo)有力，方案明確。法院紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要周密計(jì)劃，明確要求，做到有計(jì)劃、有檢查、有落實(shí)。同時(shí)，針對(duì)法院工作的熱點(diǎn)和難點(diǎn)，對(duì)癥下藥，務(wù)必出成果、見(jiàn)成效；二是層層落實(shí)，范圍明確。通過(guò)簽訂黨風(fēng)廉政責(zé)任書(shū)的方式，在整個(gè)法院系統(tǒng)形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作格局。建立“不愿為”的自律機(jī)制，“不敢為”的懲戒機(jī)制，“不能為”的監(jiān)督機(jī)制和“不必為”的有效機(jī)制；三是監(jiān)督檢查，嚴(yán)格考核。任何好的制度的實(shí)施，關(guān)鍵還要看是否具體落實(shí)，所以，法院紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要根據(jù)結(jié)合關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的要求和重點(diǎn)，對(duì)貫徹情況嚴(yán)格考核，將廉政精神真正落到實(shí)處。
（三）不斷學(xué)習(xí)，增強(qiáng)司法為民服務(wù)意識(shí)
司法為民，意識(shí)是關(guān)鍵，意識(shí)是過(guò)程，更是結(jié)果，唯有真正樹(shù)立“為民”的意識(shí)，加強(qiáng)和深化職業(yè)道德建設(shè)，從講政治的高度，增強(qiáng)法院干警遵紀(jì)守法的自覺(jué)性，深化從源頭上治理、用規(guī)范約束人、用紀(jì)律保護(hù)人的意識(shí)。同時(shí)，學(xué)習(xí)教育要密切聯(lián)系法院的審判工作實(shí)際：一是對(duì)群眾反映的案件，要本著實(shí)事求是，有錯(cuò)必糾的原則，以嫻熟的法律技巧和高度的責(zé)任感加以認(rèn)真解決；二是對(duì)人大代表、政協(xié)委員的意見(jiàn)和建議，認(rèn)真進(jìn)行疏理，并負(fù)責(zé)督促落實(shí)；三是切實(shí)履行紀(jì)檢監(jiān)察職責(zé)。凡發(fā)回重審等案件，可以考慮先交監(jiān)察室審核登記備案，再移交審判監(jiān)督庭進(jìn)行案件質(zhì)量檢查，從源頭上擴(kuò)寬監(jiān)督渠道；四是建立案件質(zhì)量檢查通報(bào)制度。對(duì)案件質(zhì)量的檢查情況作出通報(bào)，查找存在問(wèn)題，提出整改對(duì)策，使案件審判進(jìn)一步公正和規(guī)范。
（四） 加強(qiáng)信訪督察，真正體現(xiàn)司法為民
法院紀(jì)檢監(jiān)察工作的一個(gè)重點(diǎn)監(jiān)控區(qū)是群眾信訪，因?yàn)槿罕姷囊庖?jiàn)，相當(dāng)部分是在信訪工作中體現(xiàn)出來(lái)的，所以，建立信訪初訪工作責(zé)任制和有效的信訪處理機(jī)制，及時(shí)解決群眾反映的問(wèn)題，做到涉法信訪件件有落實(shí)、事事有交待，真正將涉訴矛盾化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)，是法院工作不可忽視的一部分。在這一問(wèn)題上，我們要敢于面對(duì)，不怕揭短，勇于面對(duì)，要以高度的責(zé)任感來(lái)大膽開(kāi)展工作，從群眾最關(guān)心的事情入手，從關(guān)系到群眾切身利益的事情入手，對(duì)信訪案件認(rèn)真登記，及時(shí)回復(fù)，對(duì)徇私枉法、損害司法機(jī)關(guān)形象的害群之馬，要嚴(yán)肅處理，以維護(hù)人民法院的司法權(quán)威。
（五）加強(qiáng)制度建設(shè)，發(fā)揮規(guī)范化管理的效果
當(dāng)前，人們?nèi)罕妼?duì)全國(guó)上下如火如荼的司法改革寄予了厚望，但是在我們?nèi)Ω母锏耐瑫r(shí)，也要看到任何改革制度保障才是關(guān)鍵，只有建立健全各項(xiàng)規(guī)范制度，做到法院工作的有序開(kāi)展，形成按制度辦事，靠制度管人的機(jī)制，才能不斷推進(jìn)廉政建設(shè)的進(jìn)一步深入，才能做到改革有成。為此，全國(guó)各級(jí)人民法院的紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)，必須針對(duì)廣大干部群眾反映強(qiáng)烈和內(nèi)部管理中的薄弱環(huán)節(jié)，對(duì)癥下藥，在以人為本的前提下完善制度建設(shè)，把管案、管事、管人三者有機(jī)結(jié)合，在法院的點(diǎn)滴工作中體現(xiàn)制度的作用，真正讓法院工作向制度化、規(guī)范化和合理化方向發(fā)展。
三、把握三種關(guān)系，達(dá)到紀(jì)檢監(jiān)察工作的目的。
在做好法院紀(jì)檢監(jiān)察工作的同時(shí)，我們的廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部也要注意把握好以下三種關(guān)系：一是處理好紀(jì)檢監(jiān)察與法院審判工作的關(guān)系。一位哲人說(shuō)過(guò)，沒(méi)有監(jiān)督的權(quán)力都將會(huì)導(dǎo)致暴政，而作為掌控生殺予奪司法大權(quán)的審判機(jī)關(guān)，莊重嚴(yán)肅，但如果不慎用司法權(quán)，必然會(huì)導(dǎo)致司法腐敗。在當(dāng)前的審判監(jiān)督體制下，人大的監(jiān)督是宏觀意義的，個(gè)案意義上的監(jiān)督還是主要依靠法院紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)。從這一層面上講，審判工作與紀(jì)檢監(jiān)察具有方向上的同一性，都是為審判工作更好地服務(wù)社會(huì)大局而努力。二是監(jiān)督與愛(ài)護(hù)的關(guān)系。紀(jì)檢監(jiān)察工作的主要工作內(nèi)容是教育和查處，這就需要切實(shí)把握好監(jiān)督與愛(ài)護(hù)之間的關(guān)系。人民法院的紀(jì)檢監(jiān)察工作的真正含義在于防微杜漸，未雨綢繆，唯有如此，才能確保司法公正，使我們的每一位法官在下筆敲鍵之時(shí)，勿忘自己的法律人身份和法律良知，勿忘自己的社會(huì)責(zé)任感和職業(yè)責(zé)任感，真正在充滿誘惑的社會(huì)里保持法律人甘于清貧的本色，時(shí)刻牢記先賢“一枝一葉總關(guān)情”的古訓(xùn)，時(shí)刻體現(xiàn)司法為民、司法利民、司法護(hù)民和司法惠民的宗旨。三是實(shí)現(xiàn)監(jiān)督與公正的共贏。在我們的法院工作實(shí)踐中，紀(jì)檢監(jiān)察工作與法院的公正司法相矛盾，相反，兩者的良性互動(dòng)卻能實(shí)現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察工作與司法公正的雙贏效應(yīng)，我們要從改革、發(fā)展的角度面對(duì)這一問(wèn)題，從而從根本上實(shí)現(xiàn)法院紀(jì)檢監(jiān)察的根本目的。
“雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越”。 當(dāng)前，隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化形勢(shì)和國(guó)際司法協(xié)作的進(jìn)一步加強(qiáng)，司法公正這一永恒的主題也被時(shí)代賦予了新的內(nèi)容，作為法院的紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)，只有認(rèn)真面對(duì)日益發(fā)展的新形勢(shì)，積極探索在紀(jì)檢監(jiān)察方面的新方法和新內(nèi)容，大膽開(kāi)拓、積極創(chuàng)新，緊緊圍繞“公正與效率”主題，逐步建立和完善符合審判工作規(guī)律、具有中國(guó)特色的法官懲戒制度體系，有效地預(yù)防和遏制司法領(lǐng)域中的腐敗現(xiàn)象，才能真正在審判工作中體現(xiàn)法院“公正司法、一心為民”宗旨的深刻內(nèi)涵。
新時(shí)期法院紀(jì)檢監(jiān)察工作初探
在我們幾千年沉沉的法蘊(yùn)中，司法總是被民眾賦予了更高的期望，法律、法官，構(gòu)成了一幅意蘊(yùn)悠遠(yuǎn)的哲言。法律作為社會(huì)公平和正義的最后一道防線，是社會(huì)和諧與秩序的重要規(guī)則，法官是社會(huì)公平和正義的守護(hù)者，古語(yǔ)道：“法平如水，見(jiàn)是非曲直”，在這樣的歷史底蘊(yùn)中，在國(guó)家審判機(jī)關(guān)中擔(dān)負(fù)監(jiān)察職能的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，更是要樹(shù)立與時(shí)俱進(jìn)的思想，做到主題鮮明、思路明確，重點(diǎn)突出，使司法公正和司法廉潔能夠相得益彰，真正把新時(shí)期法院的紀(jì)檢監(jiān)察工作抓實(shí)抓好。同時(shí)，從懲治司法腐敗，樹(shù)立司法權(quán)威的角度上講，加強(qiáng)法院的紀(jì)檢監(jiān)察工作，也是當(dāng)前司法機(jī)關(guān)提高司法公信力、捍衛(wèi)司法權(quán)威的一件大事。因此，在新時(shí)期做好法院紀(jì)檢監(jiān)察工作，保證司法的公正、高效、廉潔和文明，具有鮮明的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。
一、思想明確，主題鮮明
新時(shí)期人民法院的紀(jì)檢監(jiān)察工作的指導(dǎo)思想，從總體上講要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹執(zhí)行中紀(jì)委三次全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)胡錦濤同志提出的“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，綜合治理，懲防并舉，注重預(yù)防的方針。具體到每個(gè)法院本身，要認(rèn)真體會(huì)司法為民的具體要求，把司法為民宗旨貫穿于法院紀(jì)檢監(jiān)察工作的始終，始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為“龍頭”工程來(lái)抓，切實(shí)糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，真正體現(xiàn)“情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀”。做到通過(guò)紀(jì)檢監(jiān)察工作達(dá)到抓審判強(qiáng)業(yè)務(wù)、帶隊(duì)伍樹(shù)形象、建機(jī)制重預(yù)防的目的，以監(jiān)督求質(zhì)量，以改革謀發(fā)展，以紀(jì)檢監(jiān)察工作樹(shù)立司法公信、促進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)和以審判為中心的各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)發(fā)展，達(dá)到整個(gè)法院工作的良性循環(huán)。
二、實(shí)施“五個(gè)加強(qiáng)”，切實(shí)抓好法院紀(jì)檢監(jiān)察工作
（一）加強(qiáng)“三觀”教育，建設(shè)廉潔高效的學(xué)習(xí)型法院
當(dāng)前中國(guó)法院的建設(shè)，面臨著歷史性的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，唯有大膽改革，革故鼎新，只有建設(shè)學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)型法院、培養(yǎng)學(xué)習(xí)型法官，站在單位看全省、站在全省看全國(guó)，才能順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的需要，這就需要從不斷提高法官的知識(shí)水平和創(chuàng)新能力和領(lǐng)導(dǎo)班子的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力入手。而上述目的的達(dá)到，開(kāi)展科學(xué)的發(fā)展觀、政績(jī)觀和群眾觀的“三觀”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)是一個(gè)必由之路。通過(guò)學(xué)習(xí)教育，指導(dǎo)審判實(shí)踐，切實(shí)增強(qiáng)司法能力，提高司法水平，使法院干警時(shí)時(shí)自重、自省、自警、自勵(lì)，處處慎權(quán)、慎欲、慎微、慎獨(dú)，真正打造一支廉潔高效、務(wù)實(shí)求真、從法如流的法官隊(duì)伍。
（二）有力領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
黨風(fēng)廉政建設(shè)是我國(guó)法院應(yīng)當(dāng)長(zhǎng)抓不懈的工作任務(wù)，法院紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要以協(xié)助法院黨組抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)同審判業(yè)務(wù)緊密結(jié)合，同貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策相結(jié)合，努力優(yōu)化司法環(huán)境，積極發(fā)揮職能保障作用。
基于這一考慮，在具體工作中，法院紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)在黨風(fēng)廉政建設(shè)中要做好三個(gè)方面的工作：一是領(lǐng)導(dǎo)有力，方案明確。法院紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要周密計(jì)劃，明確要求，做到有計(jì)劃、有檢查、有落實(shí)。同時(shí)，針對(duì)法院工作的熱點(diǎn)和難點(diǎn)，對(duì)癥下藥，務(wù)必出成果、見(jiàn)成效；二是層層落實(shí)，范圍明確。通過(guò)簽訂黨風(fēng)廉政責(zé)任書(shū)的方式，在整個(gè)法院系統(tǒng)形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作格局。建立“不愿為”的自律機(jī)制，“不敢為”的懲戒機(jī)制，“不能為”的監(jiān)督機(jī)制和“不必為”的有效機(jī)制；三是監(jiān)督檢查，嚴(yán)格考核。任何好的制度的實(shí)施，關(guān)鍵還要看是否具體落實(shí)，所以，法院紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要根據(jù)結(jié)合關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的要求和重點(diǎn)，對(duì)貫徹情況嚴(yán)格考核，將廉政精神真正落到實(shí)處。
（三）不斷學(xué)習(xí)，增強(qiáng)司法為民服務(wù)意識(shí)
司法為民，意識(shí)是關(guān)鍵，意識(shí)是過(guò)程，更是結(jié)果，唯有真正樹(shù)立“為民”的意識(shí)，加強(qiáng)和深化職業(yè)道德建設(shè)，從講政治的高度，增強(qiáng)法院干警遵紀(jì)守法的自覺(jué)性，深化從源頭上治理、用規(guī)范約束人、用紀(jì)律保護(hù)人的意識(shí)。同時(shí)，學(xué)習(xí)教育要密切聯(lián)系法院的審判工作實(shí)際：一是對(duì)群眾反映的案件，要本著實(shí)事求是，有錯(cuò)必糾的原則，以嫻熟的法律技巧和高度的責(zé)任感加以認(rèn)真解決；二是對(duì)人大代表、政協(xié)委員的意見(jiàn)和建議，認(rèn)真進(jìn)行疏理，并負(fù)責(zé)督促落實(shí)；三是切實(shí)履行紀(jì)檢監(jiān)察職責(zé)。凡發(fā)回重審等案件，可以考慮先交監(jiān)察室審核登記備案，再移交審判監(jiān)督庭進(jìn)行案件質(zhì)量檢查，從源頭上擴(kuò)寬監(jiān)督渠道；四是建立案件質(zhì)量檢查通報(bào)制度。對(duì)案件質(zhì)量的檢查情況作出通報(bào)，查找存在問(wèn)題，提出整改對(duì)策，使案件審判進(jìn)一步公正和規(guī)范。
（四） 加強(qiáng)信訪督察，真正體現(xiàn)司法為民
法院紀(jì)檢監(jiān)察工作的一個(gè)重點(diǎn)監(jiān)控區(qū)是群眾信訪，因?yàn)槿罕姷囊庖?jiàn)，相當(dāng)部分是在信訪工作中體現(xiàn)出來(lái)的，所以，建立信訪初訪工作責(zé)任制和有效的信訪處理機(jī)制，及時(shí)解決群眾反映的問(wèn)題，做到涉法信訪件件有落實(shí)、事事有交待，真正將涉訴矛盾化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)，是法院工作不可忽視的一部分。在這一問(wèn)題上，我們要敢于面對(duì)，不怕揭短，勇于面對(duì)，要以高度的責(zé)任感來(lái)大膽開(kāi)展工作，從群眾最關(guān)心的事情入手，從關(guān)系到群眾切身利益的事情入手，對(duì)信訪案件認(rèn)真登記，及時(shí)回復(fù)，對(duì)徇私枉法、損害司法機(jī)關(guān)形象的害群之馬，要嚴(yán)肅處理，以維護(hù)人民法院的司法權(quán)威。
（五）加強(qiáng)制度建設(shè)，發(fā)揮規(guī)范化管理的效果
當(dāng)前，人們?nèi)罕妼?duì)全國(guó)上下如火如荼的司法改革寄予了厚望，但是在我們?nèi)Ω母锏耐瑫r(shí)，也要看到任何改革制度保障才是關(guān)鍵，只有建立健全各項(xiàng)規(guī)范制度，做到法院工作的有序開(kāi)展，形成按制度辦事，靠制度管人的機(jī)制，才能不斷推進(jìn)廉政建設(shè)的進(jìn)一步深入，才能做到改革有成。為此，全國(guó)各級(jí)人民法院的紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)，必須針對(duì)廣大干部群眾反映強(qiáng)烈和內(nèi)部管理中的薄弱環(huán)節(jié)，對(duì)癥下藥，在以人為本的前提下完善制度建設(shè)，把管案、管事、管人三者有機(jī)結(jié)合，在法院的點(diǎn)滴工作中體現(xiàn)制度的作用，真正讓法院工作向制度化、規(guī)范化和合理化方向發(fā)展。
三、把握三種關(guān)系，達(dá)到紀(jì)檢監(jiān)察工作的目的。
在做好法院紀(jì)檢監(jiān)察工作的同時(shí)，我們的廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部也要注意把握好以下三種關(guān)系：一是處理好紀(jì)檢監(jiān)察與法院審判工作的關(guān)系。一位哲人說(shuō)過(guò)，沒(méi)有監(jiān)督的權(quán)力都將會(huì)導(dǎo)致暴政，而作為掌控生殺予奪司法大權(quán)的審判機(jī)關(guān)，莊重嚴(yán)肅，但如果不慎用司法權(quán)，必然會(huì)導(dǎo)致司法腐敗。在當(dāng)前的審判監(jiān)督體制下，人大的監(jiān)督是宏觀意義的，個(gè)案意義上的監(jiān)督還是主要依靠法院紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)。從這一層面上講，審判工作與紀(jì)檢監(jiān)察具有方向上的同一性，都是為審判工作更好地服務(wù)社會(huì)大局而努力。二是監(jiān)督與愛(ài)護(hù)的關(guān)系。紀(jì)檢監(jiān)察工作的主要工作內(nèi)容是教育和查處，這就需要切實(shí)把握好監(jiān)督與愛(ài)護(hù)之間的關(guān)系。人民法院的紀(jì)檢監(jiān)察工作的真正含義在于防微杜漸，未雨綢繆，唯有如此，才能確保司法公正，使我們的每一位法官在下筆敲鍵之時(shí)，勿忘自己的法律人身份和法律良知，勿忘自己的社會(huì)責(zé)任感和職業(yè)責(zé)任感，真正在充滿誘惑的社會(huì)里保持法律人甘于清貧的本色，時(shí)刻牢記先賢“一枝一葉總關(guān)情”的古訓(xùn)，時(shí)刻體現(xiàn)司法為民、司法利民、司法護(hù)民和司法惠民的宗旨。三是實(shí)現(xiàn)監(jiān)督與公正的共贏。在我們的法院工作實(shí)踐中，紀(jì)檢監(jiān)察工作與法院的公正司法相矛盾，相反，兩者的良性互動(dòng)卻能實(shí)現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察工作與司法公正的雙贏效應(yīng)，我們要從改革、發(fā)展的角度面對(duì)這一問(wèn)題，從而從根本上實(shí)現(xiàn)法院紀(jì)檢監(jiān)察的根本目的。
“雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越”。 當(dāng)前，隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化形勢(shì)和國(guó)際司法協(xié)作的進(jìn)一步加強(qiáng)，司法公正這一永恒的主題也被時(shí)代賦予了新的內(nèi)容，作為法院的紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)，只有認(rèn)真面對(duì)日益發(fā)展的新形勢(shì)，積極探索在紀(jì)檢監(jiān)察方面的新方法和新內(nèi)容，大膽開(kāi)拓、積極創(chuàng)新，緊緊圍繞“公正與效率”主題，逐步建立和完善符合審判工作規(guī)律、具有中國(guó)特色的法官懲戒制度體系，有效地預(yù)防和遏制司法領(lǐng)域中的腐敗現(xiàn)象，才能真正在審判工作中體現(xiàn)法院“公正司法、一心為民”宗旨的深刻內(nèi)涵。
作者：云南省晉寧縣人民法院 唐時(shí)華
