[ 駱洪彬 ]——(2005-11-14) / 已閱46323次
當(dāng)代公正理論集大成者羅爾斯將公正分為“實(shí)質(zhì)公正、形式公正和程序公正三大類”。⑩程序公正的意義在于它不僅可以限制、遏制法官的恣意與擅斷，而且使公眾產(chǎn)生對(duì)法官、法院乃至國(guó)家司法制度的普遍信任和尊重。在中國(guó)，人們向來(lái)對(duì)規(guī)則的遵守缺乏自覺(jué)意識(shí)，相反卻以超越規(guī)則為榮，案件一進(jìn)法院門，送禮說(shuō)情者就上門，交警剛剛查扣一輛違章車，腰間的手機(jī)立馬就響，而且這些人往往被視為所謂的“有關(guān)系”、“有本事”。如此，建設(shè)程序公正不僅是維護(hù)司法公正的需要，更是建設(shè)法治國(guó)家之必需。基于法院的特殊職能，程序?qū)τ诜ㄔ焊衅涮厥獾囊饬x。因此，培育法院文化，尤應(yīng)強(qiáng)化法院群體的程序意識(shí)，培養(yǎng)嚴(yán)格遵守程序，嚴(yán)格按程序辦事的行為習(xí)慣，并以此為主線，構(gòu)建工作和生活的行為規(guī)范，完善相應(yīng)的制度，建立監(jiān)督、約束機(jī)制，以達(dá)到規(guī)范群體行為的目的。只有如此，方能使社會(huì)公眾從法院群體的行為中感受公正，進(jìn)而產(chǎn)生對(duì)法律的信任和尊崇，以實(shí)現(xiàn)示范崇法、宣揚(yáng)程序之功能。
3、狠抓制度落實(shí)，強(qiáng)化內(nèi)部管理。
客觀地說(shuō)，絕大多數(shù)法院在內(nèi)部管理上，都不乏比較完善的管理制度，而且基于法院共性，其內(nèi)容也不盡相同，然而，法院之間仍然存在整體素質(zhì)、精神面貌等方面的差異，其中原因固然是多方面的，但各法院在制度貫徹執(zhí)行態(tài)度上的差異，是形成這種差異的主要原因之一。筆者認(rèn)為，從管理的角度出發(fā)，制度的有效執(zhí)行比制度的制定更為重要。因此，培育法院文化，要將內(nèi)在管理與外在管理有機(jī)地結(jié)合，注意培養(yǎng)群體成員的自律意識(shí)，養(yǎng)成自覺(jué)遵守制度的良好習(xí)慣。不僅要注重規(guī)章制度的建立與完善，更要注重制度的貫徹執(zhí)行，只有各項(xiàng)管理制度得到切實(shí)的遵守，管理才具有真正的意義。
4、重視司法儀式，樹(shù)立司法權(quán)威。
“司法儀式作為一種特殊的儀式是通過(guò)法律活動(dòng)或法律適用的程序化方式和過(guò)程，使司法活動(dòng)、法官以及法律獲得一種神圣的、不可侵犯的地位和權(quán)威”。11 包括開(kāi)庭儀式、法庭布置、法官服飾等。司法儀式的意義在于它不僅通過(guò)莊嚴(yán)、神圣的形式，激發(fā)出一種心理沖擊，使人對(duì)法律產(chǎn)生敬畏、尊崇，而且強(qiáng)化了法官對(duì)公正司法的角色體驗(yàn)，提醒法官慎重履行職責(zé)。正是這種看似形式化的儀式，產(chǎn)生和體現(xiàn)了司法權(quán)威�，F(xiàn)實(shí)中，一些法院的法官不注重司法儀式，在開(kāi)庭時(shí)不穿制服、隨意走動(dòng)、接聽(tīng)手機(jī)、不按規(guī)范使用法槌等現(xiàn)象，不僅損害了自身和法院的形象，更損害了司法權(quán)威。因此，為了維護(hù)法院和法官的形象，維護(hù)司法權(quán)威，必要的司法儀式不容忽視。
5、提煉法院精神，展示法院形象。
法院精神是法院群體本質(zhì)精神的高度濃縮，是法院文化的核心與靈魂。法院精神能夠激發(fā)群體成員的責(zé)任感、尊榮感，調(diào)動(dòng)成員的積極性、創(chuàng)造性，增強(qiáng)群體的向心力、凝聚力。因此，在建設(shè)法院文化的過(guò)程中，許多法院十分重視法院精神的培育。但是，筆者注意到一些法院沒(méi)有從自身實(shí)際出發(fā)，不考慮是否符合群體精神本質(zhì)，是否為群體共同認(rèn)可，盲目模仿、刻意制造，提出偏離法院發(fā)展實(shí)際的“法院精神”，不僅不能發(fā)揮其應(yīng)有的作用，而且為群體成員所抵制。正確的選擇應(yīng)該是立足自身實(shí)際，認(rèn)真總結(jié)、精心提煉最能反映群體共同意志，符合群體成員共同愿望的本質(zhì)精神作為“法院精神”，同時(shí)還要廣為宣傳，細(xì)心維護(hù)，最大限度地發(fā)揮其功用，以向社會(huì)展示法院整體形象。
結(jié)語(yǔ)：
法院文化建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的、長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程，盡管已在全國(guó)各地法院中興起建設(shè)熱潮，但仍處于探索階段，需要進(jìn)一步實(shí)踐和理論加以豐富和完善，最終為培育先進(jìn)法院文化，促進(jìn)法官職業(yè)化建設(shè)，奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
注：
①此處多被學(xué)界認(rèn)為是文化一詞的最早出處。
②學(xué)者多認(rèn)為劉向完成了文化一詞的構(gòu)造。
③〔美〕菲利普·巴格比 ：《文化：歷史的投影》，夏克、李天綱、 陳江嵐譯 ，上海人民出版社 1987版，第87頁(yè)）
④〔英〕泰勒:《原始文化》,連樹(shù)聲譯,上海文藝出版社1992年版,第1頁(yè)。 這個(gè)概念被認(rèn)為是迄今最為經(jīng)典的“文化”概念。
⑤據(jù)有關(guān)資料表明，世界上權(quán)威文獻(xiàn)關(guān)于“文化”的定義有160余種（還有300、400余種之說(shuō)）。
⑥參見(jiàn)蒲堅(jiān)主編：《中國(guó)法制史》，光明日?qǐng)?bào)出版社1987年7月版，第301-305頁(yè)。
⑦〔英〕丹寧：《法律的未來(lái)》，劉庸安等譯，法律出版社1999年11月版，第121頁(yè)。
⑧《馬克思恩格斯全集》第1卷，人民出版社1980年版，第76頁(yè)。
⑨[英]戴維·W·沃克主編：《牛津法律大詞典》中文版，光明日?qǐng)?bào)出版社1989年版，第433頁(yè)。
⑩〔美〕羅爾斯：《正義論》，何懷宏等譯，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院出版社1988年版，第80頁(yè)。
○11 季金華：理性司法觀的培養(yǎng)：司法權(quán)威的觀念支持，載《法律適用》2004年第1期。
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