[ 趙立明 ]——(2005-10-26) / 已閱19354次
第二類是“打擦邊球”，這種侵害程度存在著故意，但規(guī)模影響不很大。如有的餐館直接以“五環(huán)”、“奧運(yùn)”作為菜名，有的企業(yè)則利用奧運(yùn)主題進(jìn)行產(chǎn)品促銷或命名房地產(chǎn)的開發(fā)項(xiàng)目。
這兩類都屬于國(guó)際奧委會(huì)近年嚴(yán)厲打擊的“隱形市場(chǎng)”，也就是未經(jīng)授權(quán)卻巧立名目地變相使用奧林匹克知識(shí)產(chǎn)權(quán)為自己謀取商業(yè)利益。
第三類則是利用奧林匹克知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行有組織的和大規(guī)模的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，獲取商業(yè)利益，這是嚴(yán)重的侵權(quán)行為。譬如，某房地產(chǎn)開發(fā)商的樓盤廣告稱“零距離看奧運(yùn)”，而事實(shí)上，其樓盤跟奧運(yùn)村風(fēng)馬牛不相及；某卷煙廠的廣告稱“奧運(yùn)時(shí)刻，我心飛翔”，這與無(wú)煙奧運(yùn)的宗旨根本就是背道而馳的；某食品公司打出“吃在xx，共迎奧運(yùn)”的廣告，印制在其火腿腸的外包裝上―――等等。甚至還有許多名目繁多、面向青少年的，與體育和奧林匹克運(yùn)動(dòng)無(wú)關(guān)的教材或輔導(dǎo)材料，也有適用“奧林匹克”字樣或者“五環(huán)”標(biāo)志的。
這些都是十分明顯的侵犯奧林匹克知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為。就奧林匹克標(biāo)志對(duì)于權(quán)力人的特殊重要價(jià)值而言，許可他人對(duì)奧林匹克標(biāo)志進(jìn)行商業(yè)性使用是本條例中權(quán)力人最重要的財(cái)政收入來(lái)源。如果未經(jīng)授權(quán)者無(wú)償使用這些標(biāo)志的行為不受追究和制裁，那么對(duì)于繳納使用費(fèi)用合法使用上述標(biāo)志的使用者來(lái)說(shuō)，是一種很大的不公正待遇，奧運(yùn)會(huì)乃至整個(gè)奧林匹克運(yùn)動(dòng)也將因此最終失去商業(yè)支持，權(quán)利人也將失信于商業(yè)合作者和整個(gè)社會(huì)。
因此，我國(guó)奧委會(huì)有在中國(guó)領(lǐng)土上保護(hù)其名稱不受非法使用的責(zé)任與義務(wù)。
四、以立法措施加強(qiáng)對(duì)奧林匹克知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)
1、國(guó)際奧林匹克委員會(huì)對(duì)申辦城市的要求
國(guó)際奧委會(huì)對(duì)奧運(yùn)會(huì)主辦城市提出了一些特殊要求。例如，將與奧林匹克、奧運(yùn)會(huì)、奧運(yùn)等專有名稱和使用這些專有名稱的社會(huì)活動(dòng)、出版物等歸為國(guó)際奧委會(huì)的署名資產(chǎn)；將奧運(yùn)會(huì)申辦機(jī)構(gòu)使用的標(biāo)志和其他創(chuàng)作成果最終收歸國(guó)際奧委會(huì)所有；對(duì)“奧運(yùn)會(huì)舉辦城市名稱＋年份”（如“北京2008”）和其他足以令人認(rèn)為與奧運(yùn)會(huì)直接有關(guān)的標(biāo)志，也提出了比照商標(biāo)進(jìn)行注冊(cè)保護(hù)的要求。另外，在保護(hù)時(shí)限上，國(guó)際奧委會(huì)要求對(duì)奧林匹克標(biāo)志中的部分內(nèi)容進(jìn)行永久保護(hù)。
2、我國(guó)履行對(duì)國(guó)際奧委會(huì)承諾采取的立法舉措
北京奧申委在《申辦報(bào)告》中，就對(duì)保護(hù)奧林匹克標(biāo)志做出了相應(yīng)承諾：“中國(guó)立法機(jī)構(gòu)和政府將根據(jù)實(shí)際需要有針對(duì)性地制定和頒布保護(hù)國(guó)際奧委會(huì)權(quán)益的法規(guī)�！眹�(guó)家工商行政管理局也根據(jù)國(guó)務(wù)院的要求，代表中國(guó)政府專門就此做出了明確、具體的承諾：“中國(guó)政府還將根據(jù)需要有針對(duì)性地專門為2008年奧運(yùn)會(huì)以及奧林匹克標(biāo)志制定有關(guān)法規(guī)。”
為了實(shí)現(xiàn)申奧時(shí)的承諾，也為了保護(hù)奧林匹克標(biāo)志及相關(guān)權(quán)益，從2001年11月1日起，北京市開始實(shí)施《北京市奧林匹克知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)定》。但是，由于侵權(quán)行為的多樣性，以及地域上的廣泛性，所以需要國(guó)務(wù)院頒布全國(guó)性的保護(hù)法規(guī)。
2002年4月1日，由時(shí)任國(guó)務(wù)院總理朱鎔基簽署的《奧林匹克標(biāo)志保護(hù)條例》頒布施行。為保護(hù)奧林匹克標(biāo)志而制定和實(shí)施國(guó)家法令法規(guī)，在世界各國(guó)中是不多見的，這充分體現(xiàn)了我國(guó)要辦好奧運(yùn)會(huì)的決心，充分說(shuō)明中國(guó)政府是非常負(fù)責(zé)任的政府，進(jìn)一步樹立了中國(guó)政府守信用的國(guó)際形象。
該條例對(duì)奧林匹克標(biāo)志保護(hù)給予了保護(hù)，在世界范圍內(nèi)都可以說(shuō)是比較高的，執(zhí)法的手段和力度也比較大，能夠充分有效地保護(hù)奧林匹克標(biāo)志權(quán)利人及奧運(yùn)會(huì)贊助商的利益，保障北京奧運(yùn)會(huì)的順利進(jìn)行。國(guó)務(wù)院頒布本條例，是中國(guó)政府履行國(guó)際承諾，加強(qiáng)奧林匹克標(biāo)志保護(hù)最重要的措施、最積極的步驟，也是辦好奧運(yùn)會(huì)的重要保障，其意義非常重要。
3、我國(guó)已經(jīng)形成了奧林匹克知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律保護(hù)體系
目前，我國(guó)已經(jīng)形成了關(guān)于奧林匹克知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律框架：
《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法》、《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)專利法》等法律7部，《奧林匹克標(biāo)志保護(hù)條例》、《特殊標(biāo)志管理?xiàng)l例》等行政法規(guī)、司法解釋、部門規(guī)章、地方政府規(guī)章6件；國(guó)家工商行政管理總局、海關(guān)總署、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局和政府其他有關(guān)部門印發(fā)的規(guī)范性、指導(dǎo)性文件12件。經(jīng)過(guò)3年多的努力，以《奧林匹克標(biāo)志保護(hù)條例》為核心的保護(hù)奧林匹克知識(shí)產(chǎn)權(quán)的規(guī)章制度已經(jīng)初步形成體系。
這些法律法規(guī)和規(guī)章，為奧林匹克標(biāo)志權(quán)利人對(duì)奧林匹克標(biāo)志進(jìn)行多重的法律保護(hù)提供了依據(jù)。奧林匹克標(biāo)志成為中國(guó)法下一項(xiàng)權(quán)利人可以自愿選擇現(xiàn)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)法對(duì)同一權(quán)利客體進(jìn)行多重保護(hù)的權(quán)利。由此，第29屆奧運(yùn)會(huì)組委會(huì)作為奧林匹克標(biāo)志的權(quán)利人之一，完全可以依照法律、法規(guī)的規(guī)定追究侵權(quán)人的責(zé)任。
五、從源頭上抓保護(hù)——尊重奧運(yùn)、尊重知識(shí)
作為奧林匹克標(biāo)志的權(quán)利人之一，北京奧組委已經(jīng)積極向國(guó)家工商行政管理總局備案了各種奧林匹克標(biāo)志。為其主張權(quán)利、提起訴訟提供了法律依據(jù)。與此同時(shí)，為有效保護(hù)奧林匹克標(biāo)志的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，有關(guān)部門還建立了保護(hù)奧林匹克標(biāo)志的投訴中心和信息系統(tǒng)，建立打擊侵犯奧林匹克標(biāo)志知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為的快速反應(yīng)機(jī)制，開展多部門參與的聯(lián)合執(zhí)法活動(dòng)。這些措施是有道理的，但是還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，因?yàn)橛邢喈?dāng)多的中國(guó)人，尚缺少對(duì)奧林匹克知識(shí)產(chǎn)權(quán)的尊重以及對(duì)法律的敬畏，這也是阻礙我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的根本原因。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的核心精神是尊重知識(shí)。尊重知識(shí)包含對(duì)人，特別是對(duì)那些從事知識(shí)創(chuàng)造的人的價(jià)值的尊重。打擊假冒侵權(quán)，曾一度成為一些人理解的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的全部?jī)?nèi)容，而忽視了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的主要目的是尊重人、尊重知識(shí)、鼓勵(lì)創(chuàng)造。同時(shí)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的又一前提條件是對(duì)法律的敬畏。在一個(gè)國(guó)家沒有建立起普遍的對(duì)法律的敬畏情況下，所謂尊重知識(shí)是不可想象的。因此，我們最為重要、最花氣力的是需要全體國(guó)民遵守法律、服從法律，并自覺地維護(hù)法律的權(quán)威。
之所以我們身邊對(duì)奧林匹克知識(shí)產(chǎn)權(quán)的侵權(quán)事件屢屢出現(xiàn)，屢禁不止，根本原因是知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)所倡導(dǎo)、所追求的尊重知識(shí)、鼓勵(lì)創(chuàng)造的目標(biāo)，以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)所要求的對(duì)法律的遵守和服從并沒有得到很好落實(shí)。
保護(hù)奧林匹克標(biāo)志是發(fā)展奧林匹克運(yùn)動(dòng)的基本要求，確保國(guó)際奧委會(huì)和相關(guān)權(quán)利人的權(quán)益不受侵害，已成為辦好現(xiàn)代奧運(yùn)會(huì)重要的前提條件和基本保障。奧林匹克知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)體現(xiàn)了國(guó)際社會(huì)發(fā)展潮流中對(duì)人的尊重和對(duì)法治的要求。
六、結(jié)語(yǔ)——任重而道遠(yuǎn)
要做好奧林匹克知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，履行我們鄭重的承諾，我們還要付出更大的努力。一方面我們要加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊侵犯奧林匹克知識(shí)產(chǎn)權(quán)的各種違法行為；同時(shí)還要廣泛宣傳奧林匹克知識(shí)產(chǎn)權(quán)的有關(guān)知識(shí)，提高全社會(huì)保護(hù)奧林匹克知識(shí)產(chǎn)權(quán)的意識(shí)。只有這樣，我們才能切切實(shí)實(shí)地履行對(duì)奧林匹克運(yùn)動(dòng)作出的鄭重承諾，把2008年北京奧運(yùn)會(huì)辦成一個(gè)嚴(yán)格保護(hù)奧林匹克知識(shí)產(chǎn)權(quán)的運(yùn)動(dòng)會(huì)，讓輝煌的2008年北京奧運(yùn)會(huì)永載奧運(yùn)史冊(cè)。
參考文獻(xiàn)
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