[ 王泗友 ]——(2005-10-7) / 已閱19447次
保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性，提高新形勢下公安刑偵工作水平
王泗友
黨中央站在人類歷史發(fā)展的高度，提出在全黨開展以學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，這次活動與時俱進(jìn)，高瞻遠(yuǎn)矚，責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)。抓住了治國理政的根本，抓住了黨的建設(shè)的關(guān)鍵，反映了黨心民心，體現(xiàn)了時代要求。是一項深謀遠(yuǎn)慮的歷史決策，是一項重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)，為公安刑偵工作和公安隊伍建設(shè)指明了方向。認(rèn)真開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，履行公安機(jī)關(guān)在加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)中的歷史使命和重大責(zé)任，就要深入貫徹全國“二十公”和市“一公會”精神，切實提高公安機(jī)關(guān)維護(hù)國家安全和社會政治穩(wěn)定的能力、駕馭社會治安局勢的能力、處置突發(fā)事件的能力、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力，全面提升公安刑偵工作水平和隊伍戰(zhàn)斗力，全力維護(hù)戰(zhàn)略機(jī)遇期的社會穩(wěn)定，努力構(gòu)建社會主義和諧社會，都具有重大的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。
一、深刻領(lǐng)會開展先進(jìn)性教育活動的精神實質(zhì)，增強政治責(zé)任感和歷史使命感，切實把思想和行動統(tǒng)一到上級黨委精神上來，真正承擔(dān)起鞏固黨的執(zhí)政地位、維護(hù)國家長治久安、保障人民安居樂業(yè)的重大政治和社會責(zé)任。
在全黨開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，這是繼領(lǐng)導(dǎo)干部“三講”教育、公安機(jī)關(guān)“三項教育”活動之后的又一重大戰(zhàn)略舉措，是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、推進(jìn)黨的建設(shè)的一項偉大工程，全體黨員必須按照上級黨委的要求，切實提高認(rèn)識，從講政治的高度、全局的高度充分認(rèn)識這次活動的重大意義，增強政治責(zé)任感和歷史使命感，扎扎實實、腳踏實地、雷厲風(fēng)行地把先進(jìn)性教育活動抓緊抓好抓出成效。
一是準(zhǔn)確把握黨對執(zhí)政形勢判斷，切實增強憂患意識。開展先進(jìn)性教育活動，體現(xiàn)了我們黨未雨綢繆的憂患意識,說明黨對執(zhí)政形勢的把握更加準(zhǔn)確。公安機(jī)關(guān)作為人民民主專政的重要工具、鞏固黨的執(zhí)政地位的重要力量，在維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定中具有不可替代的作用。因此，我們必須始終保持清醒頭腦，堅持用“三個代表”重要思想武裝全體黨員，要運用我們黨堅持經(jīng)常性教育同適當(dāng)?shù)募薪逃嘟Y(jié)合的重要經(jīng)驗，把學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想進(jìn)一步深化，用馬克思主義中國化的最新理論成果武裝全體黨員，努力把廣大黨員鍛煉成“三個代表”重要思想的堅定實踐者，把共產(chǎn)黨人的先進(jìn)性在建設(shè)社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明與構(gòu)建社會主義和諧社會中充分發(fā)揮出來。進(jìn)一步強化政權(quán)意識、憂患意識，進(jìn)一步增強政治敏銳性、政治鑒別力和政治責(zé)任感，充分發(fā)揮專政機(jī)關(guān)的職能作用，堅定不移地捍衛(wèi)共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位，堅定不移地捍衛(wèi)人民民主專政的國家政權(quán)，全力維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定。
二是開展先進(jìn)性教育活動，是在新的歷史條件下繼續(xù)保持黨的先進(jìn)性，提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的基礎(chǔ)工程。準(zhǔn)確把握構(gòu)建和諧社會的內(nèi)涵，牢固樹立執(zhí)法為民的理念。特別是近年來在抗擊“非典”、搶險救災(zāi)、處置突發(fā)事件、偵破大要案件、維護(hù)社會治安秩序方面我們?nèi)w黨員沖鋒在前、吃苦在前、不怕犧牲、勇于奉獻(xiàn)，涌現(xiàn)了許多先進(jìn)典型，充分發(fā)揮了先鋒模范作用，體現(xiàn)了共產(chǎn)黨的先進(jìn)性。同時也要看到，我們的隊伍也不同形式地存在一些與共產(chǎn)黨先進(jìn)性要求不適應(yīng)、不相符合的問題。特別是針對個別黨員、黨員干部理想信念動搖，宗旨意識淡��；放松政治理論學(xué)習(xí)，理論素養(yǎng)不高，依法辦案能力不強，作風(fēng)不實，不同程度地存在“冷、硬、橫、推、拖”現(xiàn)象；綜合素質(zhì)不高，駕馭復(fù)雜治安形勢的能力不強，不善于處理和解決新形勢下的人民內(nèi)部矛盾；開拓意識不強，工作思路不清晰，辦法不多，路子不寬，措施不硬等問題和工作中的薄弱環(huán)節(jié)要加以糾正和解決，要通過這次活動，切實提高全體黨員整體素質(zhì)，走在時代前列，永葆先進(jìn)性和純潔性。把最廣大人民的根本利益作為制定政策和開展工作的出發(fā)點和落腳點。公安機(jī)關(guān)擔(dān)負(fù)維護(hù)和諧社會持續(xù)穩(wěn)定的艱巨使命，必須維護(hù)最廣大人民的根本利益，必須牢固樹立“執(zhí)法為民”的思想，始終牢記并實踐全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，堅持人民公安為人民，帶著對人民群眾的深厚感情去執(zhí)法，滿腔熱情地為人民群眾作好事、辦實事、解難事，始終為人民群眾的工作、生活創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
三是開展先進(jìn)性教育活動，是加強推進(jìn)“建設(shè)平安重慶、創(chuàng)建平安區(qū)縣”的重要保證�！敖ㄔO(shè)平安重慶、創(chuàng)建平安區(qū)縣”是市委和市政府提出的宏偉目標(biāo)，使命光榮、任務(wù)艱巨，需要全體黨員共同、積極參與和發(fā)揮模范帶頭作用，發(fā)揮黨員的創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力，突出主業(yè)，嚴(yán)密各項治安管理，狠抓偵查破案，強化社會治安綜合治理，按照全國“二十公”和市“一公會”精神要求，加大工作力度，牢固樹立大局意識，政治意識，憂患意識，群眾意識和法治意識，抓住工作重點，緊密聯(lián)系實際，以求真務(wù)實、改革創(chuàng)新的精神，準(zhǔn)確把握黨的執(zhí)政方式，努力做到科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政。我們黨執(zhí)政55年的歷史經(jīng)驗和教訓(xùn)反復(fù)說明,社會要想保持長治久安,必須保持黨的方針政策的連續(xù)性,必須保持黨的領(lǐng)導(dǎo)體制和領(lǐng)導(dǎo)方式的規(guī)范性和相對穩(wěn)定性，必須保持每個共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。公安機(jī)關(guān)是黨和政府的“刀把子”，體現(xiàn)黨和國家的意志，直接反映著黨的執(zhí)政地位、執(zhí)政水平和黨在人民群眾心目中的形象，就必須把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揚人民民主和嚴(yán)格依法辦事統(tǒng)一了起來，從制度和法律上保證黨的基本路線、基本方針的貫徹實施，保證黨始終發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，實現(xiàn)實踐科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，在所有公安工作和執(zhí)法行為中充分體現(xiàn)公平和正義，體現(xiàn)我們黨“立黨為公、執(zhí)政為民”的本質(zhì)。
二、找準(zhǔn)切入點、結(jié)合點，突出主業(yè)，求真務(wù)實，進(jìn)一步認(rèn)識專業(yè)職能和攻堅克難的關(guān)系，重點加強刑偵專業(yè)工作和隊伍建設(shè)，構(gòu)建大偵查格局，不斷提高打擊犯罪的專業(yè)化水平。
依法從重從快嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪活動，是我國現(xiàn)階段一項重要的刑事司法政策，是公安機(jī)關(guān)的基本職能之一。偵查破案是公安機(jī)關(guān)依法打擊刑事犯罪活動的威力所在，是公安機(jī)關(guān)履行三大政治社會責(zé)任的具體體現(xiàn)。刑偵隊伍作為一支攻堅克難、打擊犯罪的主力軍，必須不斷加強專業(yè)化建設(shè)，充分體現(xiàn)快偵快破、打擊犯罪、保護(hù)人民的專業(yè)職能。近年來，我市各級公安機(jī)關(guān)在公安部和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以“三個代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)社會穩(wěn)定全局，緊緊盯住嚴(yán)重危害群眾生命財產(chǎn)安全、嚴(yán)重影響改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)、嚴(yán)重危害國家安全等重特大案件，采取多種手段和措施，整合大資源，建設(shè)大偵查，掌握主動權(quán)，打好進(jìn)攻仗，大力強化偵查破案能力，有效地維護(hù)了全市社會政治穩(wěn)定和治安大局的平穩(wěn)。
（一）不斷增強打擊刑事犯罪的針對性和時效性。社會治安問題的長期性、復(fù)雜性和反復(fù)性，要求我們必須毫不動搖地堅持“嚴(yán)打”方針，始終保持對刑事犯罪活動的高壓態(tài)勢，不斷提高打擊的針對性、主動性和時效性。要把研究違法犯罪活動的規(guī)律特點作為重要的前置性工作來抓，堅持認(rèn)真分析、深入排查、周密論證，及時掌握犯罪活動的最新變化和動向，始終把打擊的重點指向嚴(yán)重刑事犯罪和群眾反映強烈的突出犯罪問題。要本著什么犯罪突出，就重點打擊什么犯罪；什么治安問題嚴(yán)重，就重點解決什么治安問題；什么方式有效，就采取什么方式的原則，不斷調(diào)整和改進(jìn)打擊工作思路，組織開展針對性強的“嚴(yán)打”專項行動，及時打掉危害大、影響大的系列犯罪、職業(yè)犯罪和團(tuán)伙犯罪，及時打掉危害一方、作惡多端的流氓惡勢力，及時偵破影響群眾安全感的多發(fā)性案件，及時治理整頓治安秩序混亂的重點地區(qū)和場所。要把集中統(tǒng)一行動與日常打擊犯罪有機(jī)結(jié)合起來，在日常工作中充分體現(xiàn)“嚴(yán)打”精神，逐步建立和完善貫徹“嚴(yán)打”方針的經(jīng)常性工作機(jī)制，堅決把犯罪分子的氣焰壓下去，確保社會穩(wěn)定、人心安定。
（二）大力加強刑偵基礎(chǔ)工作。刑偵基礎(chǔ)工作是整個打擊破案的根基，對打擊破案起著奠定基礎(chǔ)、創(chuàng)造條件、提供線索的重要作用。刑事犯罪情報資料、刑事特情和刑事偵查技術(shù)是刑偵基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)的“三大支柱”，是全面提高刑偵工作整體戰(zhàn)斗力的根本性工作。目前，我們刑偵基礎(chǔ)工作仍然存在薄弱環(huán)節(jié)，運用刑事技術(shù)勘查現(xiàn)場、運用刑事特情開展刑嫌調(diào)控和運用刑事犯罪情報資料進(jìn)行定性定量分析的能力不高，嚴(yán)重制約和影響著打擊犯罪的整體水平。因此，全市刑偵系統(tǒng)要把刑偵基礎(chǔ)建設(shè)擺到重要日程，通過狠抓刑偵基礎(chǔ)業(yè)務(wù)的“三大支柱”建設(shè)，帶動日常偵查破案工作，提高打擊破案的質(zhì)量和效率。刑事犯罪情報資料工作要打破時間、空間的限制，打破區(qū)域和部門的界限，加強情報信息資源的整合、分析，逐步實現(xiàn)信息化、網(wǎng)絡(luò)化，切實為偵查破案提供快速準(zhǔn)確的偵查線索和證據(jù)材料，為犯罪預(yù)測和偵查決策提供依據(jù)和方向。刑事特情建設(shè)工作要堅持?jǐn)?shù)量與質(zhì)量并舉，廣泛物建能夠滲透到社會各層次、各行業(yè)、各角落的特情隊伍，精心培養(yǎng)和發(fā)展尖子特情、專業(yè)特情，不斷提高刑事特情發(fā)現(xiàn)線索和獲取證據(jù)的能力。刑事偵查技術(shù)工作要增加科技含量，增強運用科學(xué)技術(shù)的意識和能力，不斷提高現(xiàn)場勘查技術(shù)能力和提取、利用痕跡物證的水平。只要把刑偵“三大支柱”基礎(chǔ)工作做深了、做細(xì)了、做實了、做好了，就能大大加強刑事偵查工作的整體戰(zhàn)斗能力。
（三）積極探索多元化打擊犯罪的工作模式。近年來，雖然我們在打擊犯罪上取得了一定成效，但是發(fā)現(xiàn)和打擊犯罪的能力仍然不強，未破的積案不少，有大量的作案人員漏網(wǎng)，對社會治安構(gòu)成潛在的威脅。因此，我們要充分發(fā)揮公安基礎(chǔ)工作和科技優(yōu)勢，強化主動進(jìn)攻的意識，打破“等案上門”的滯后型工作模式，在打擊犯罪的手段和方法上不斷創(chuàng)新，積極探索從人、地、物、事中發(fā)現(xiàn)線索、打擊犯罪的多元化工作模式。刑偵部門要強化打現(xiàn)行的能力，積極組織多群多路的實戰(zhàn)小分隊，在案件高發(fā)時段、多發(fā)地區(qū)和重點部位，主動出擊，加強便衣出探，強化陣地控制，通過對可疑人、可疑線索、可疑物品的查控，有效打擊突出的犯罪活動，達(dá)到抓一人挖一伙，破一案帶一串的目的，把大量的犯罪遏制在預(yù)謀階段，努力提高打擊犯罪的時效性。要繼續(xù)堅持市局、區(qū)縣分局兩級掛牌督辦制度，強化督導(dǎo)，專案專辦，限期破案。繼續(xù)落實“命案必破”工作機(jī)制、破案追逃機(jī)制等刑偵工作機(jī)制，不斷強化對社會影響大、危害嚴(yán)重、領(lǐng)導(dǎo)重視、群眾關(guān)注的重特大案件的攻堅力度，努力做到發(fā)生一起偵破一起，切實推動整體偵查破案的能力和水平。
（四）全面加強各個層面的專業(yè)化建設(shè)。沒有專業(yè)化的公安刑偵隊伍，就沒有優(yōu)質(zhì)高效的公安刑偵工作。在加強刑偵建設(shè)的過程中要強化攻堅力量的組織，搞好專業(yè)化建設(shè)，形成不同層面、不同規(guī)模、不同形式的拳頭攻堅力量，要培養(yǎng)一批專業(yè)人才，建設(shè)一支能夠應(yīng)付各種突發(fā)事件和緊急情況的專業(yè)化隊伍。在刑偵系統(tǒng)，要不斷完善刑偵體制改革，加強基層刑偵隊伍建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范工作機(jī)制、運作模式、保障方式，切實解決畫地為牢、形不成打擊拳頭的問題；要搞好專業(yè)化“便衣出探”建設(shè)，強化秘密偵察的專業(yè)化手段，形成處處有“便衣”的打擊局面；要不斷強化預(yù)審深挖的職能任務(wù)，搞好偵查環(huán)節(jié)與審查環(huán)節(jié)的有機(jī)配合，切實解決好重偵查、輕審訊的問題，進(jìn)一步擴(kuò)大偵查破案線索和打擊犯罪的成果。
（五）堅持科技強偵，發(fā)揮高科技優(yōu)勢，提高攻堅克難能力，實現(xiàn)“命案比破”。一是快速反應(yīng)，協(xié)查協(xié)辦，是命案必破的關(guān)鍵。命案是超常的案件，偵破命案要有超常規(guī)的先期處置措施，出警迅速，決策果斷，只有這樣，才能抓住稍瞬即逝的破案戰(zhàn)機(jī)，掌握破案的主動權(quán)。二是強化現(xiàn)場勘查，揭露證實犯罪，運用指紋信息和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)破獲大案。按照市局有關(guān)于加強刑事案件現(xiàn)場勘查工作的規(guī)定，實現(xiàn)現(xiàn)場勘查規(guī)范化、制度化。同時，運用DNA等高科技手段認(rèn)定作案人，在科技日益發(fā)達(dá)的今天，利用技術(shù)偵察手段獲取犯罪信息查破命案，往往會收到事半功倍的效果。三是多策并舉，靈活偵查，是命案必破的有效手段。一要啟動“社會聯(lián)動制”，動員群眾參與，協(xié)助破案追逃。依靠群眾，發(fā)動群眾是公安工作長期以來的光榮傳統(tǒng)和作風(fēng)。發(fā)揮技偵手段優(yōu)勢，攻大案，追逃犯。技偵手段對于偵破大要案件、追緝重大逃犯，具有無法替代的獨特優(yōu)勢，發(fā)揮了重要作用。二是啟用“特情建管制”，充分發(fā)揮特情在偵破命案中的作用。在破案中，我們要充分發(fā)揮刑事特情的作用，適時物建調(diào)用使用特情潛水作業(yè)，在案件難以繼續(xù)深入時，有時會起到柳暗花明的效果。三是切實加強“科教強偵制”，努力提高攻堅克難能力。在科技日益發(fā)達(dá)的今天，利用技術(shù)偵察手段獲取犯罪信息查破命案，往往會收到事半功倍的效果。四是開展政策攻心，動員親屬送親伏法。犯罪嫌疑人制造命案后亡命天涯，惶惶不可終日，不僅給本人、也給家人帶來很大的痛苦。我們積極圍繞犯罪嫌疑人的親友做工作，宣傳法律，開展政策攻心，獲取犯罪分子線索。命案必破是公安工作的旗幟，是方向，是動力，我們將以求實的工作態(tài)度和扎實的作風(fēng)作保障，一如既往地抓緊抓好這項工作，力爭取得命案必破的全勝，讓黨和人民滿意、放心。
（六）充分履行四項職能，切實提高駕馭社會治安局勢的能力。打擊、防范、管理、服務(wù)是公安機(jī)關(guān)的主要職能，是衡量我們駕馭社會治安局勢能力的重要方面。一是打擊要有力。要堅持嚴(yán)打方針，不斷研究打擊方式、方法和策略，適時組織開展專項打擊行動和破案會戰(zhàn)，始終保持對犯罪分子的高壓態(tài)勢。進(jìn)一步加大對黑惡勢力犯罪的打擊力度，決不允許其坐大成勢。因地制宜地開展打擊盜竊、搶奪、搶劫等多發(fā)性侵財犯罪專項行動，堅決遏制其上升的勢頭。要嚴(yán)厲打擊經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的各類犯罪。二是防范要到位。在當(dāng)前警力有限的情況下，巧借民力是防范工作的關(guān)鍵。要逐步推行110、122、119三臺合一，進(jìn)一步改進(jìn)和完善現(xiàn)有的勤務(wù)制度，構(gòu)建起以110指揮中心為龍頭，以巡警、交警為骨干，以群防群治力量為輔的社會治安防控體系，進(jìn)一步加強以派出所為龍頭的公安基層基礎(chǔ)建設(shè)，切實增強公安機(jī)關(guān)在動態(tài)、開放的社會條件下駕馭社會治安局勢的能力。三是管理要科學(xué)。要按照社會化、群眾化、法制化、效率化、簡捷化的要求，科學(xué)管理治安行政管理工作，該嚴(yán)管的要嚴(yán)管，該限制的要限制，該放活的要放活，不能以審代批、以批代管、以罰代收。當(dāng)前，特別要加強對特種行業(yè)、公共復(fù)雜場所的監(jiān)督、檢查、管理，及時打擊“黃賭毒”等違法犯罪活動，加強內(nèi)部單位和單位內(nèi)部特別是重點要害部位的安全防范工作，努力減少和控制各類案件的發(fā)生。加強消防、道路交通安全管理，遏制重特大火災(zāi)、交通事故尤其是群死群傷事故的發(fā)生。四是服務(wù)要創(chuàng)一流。要堅持嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù),依法行政,切實改進(jìn)工作作風(fēng),簡化辦事程序，不斷提高辦事效率,全面推行“一站式”服務(wù)、首問負(fù)責(zé)制、網(wǎng)絡(luò)化辦公,進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“軟環(huán)境”，讓黨委、政府放心，讓人民群眾滿意。
三、認(rèn)真研究新情況、新問題，積極探索新思路、新方法，著力加強隊伍的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和基層組織建設(shè)，切實做到立黨為公、執(zhí)政為民，建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正，與全面建設(shè)小康社會相適應(yīng)的高素質(zhì)的公安刑偵隊伍。
當(dāng)前，按照建設(shè)中國特色社會主義的要求，落實黨的理論、綱領(lǐng)、路線、方針、政策，做好各項公安工作，把對上級負(fù)責(zé)與對群眾負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來，心系人民、關(guān)心群眾，群眾的利益高于一切、群眾的疾苦急于一切、群眾的呼聲先于一切，使黨的各項決策和工作符合群眾要求并落到實處。在工作中，認(rèn)真研究新情況、新問題，積極探索新思路、新方法，進(jìn)一步加強隊伍的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和基層組織建設(shè)，建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正，與全面建設(shè)小康社會相適應(yīng)的高素質(zhì)的公安刑偵隊伍。
一是要有一個好的精神狀態(tài)。在工作中，有了一個好的精神狀態(tài)，才能攻堅克難。當(dāng)前，我們面臨的形勢越來越嚴(yán)峻，任務(wù)越來越重，責(zé)任越來越大，人民群眾的期望值越來越高，黨委、政府的要求越來越嚴(yán)。因此，我們要始終保持奮發(fā)有為，昂揚向上的精神狀態(tài)，求真務(wù)實，正視公安工作和隊伍中存在的問題和困難，積極主動地貫徹全國“二十公”、市“一公會”精神，奮發(fā)進(jìn)取，不斷開創(chuàng)公安工作新局面。要學(xué)習(xí)任長霞做人，普普通通、堂堂正正；學(xué)習(xí)任長霞做事，勤勤懇懇、兢兢業(yè)業(yè)；學(xué)習(xí)任長霞為官，清清白白、盡職盡責(zé)。要創(chuàng)造性地開展工作。要善于抓典型，創(chuàng)特色，打造精品名牌，培植和推出一批在全市、全國叫得響、有影響力的先進(jìn)集體和優(yōu)秀民警，進(jìn)而提升全市公安隊伍的整體形象。
二是要有一個好的領(lǐng)導(dǎo)班子。要選準(zhǔn)“一把手”。治安先治警，治警先治長。加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，要選好“一把手”，特別是區(qū)縣公安局長、刑警隊長、派出所所長、基層科隊長。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要講政治、講黨性、講廉潔、講實干、講風(fēng)格，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的民主集中制原則，開展批評和自我批評。積極推行領(lǐng)導(dǎo)干部崗位責(zé)任制、責(zé)任追究制、述職述廉制、誡勉談話制等工作制度，不斷提高各級公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治素質(zhì)和駕馭全局的工作能力。再次是領(lǐng)導(dǎo)班子要通力合作，密切配合，形成整體合力。要互相理解，互相支持，取長補短，心往一處想，勁往一處使，只要是下決心做的事，就一定要辦成。
三是要有一個好的工作思路。一個地方的公安刑偵工作能否打開局面，不斷發(fā)展，與工作思路的謀劃有很大的關(guān)系。因此，我們必須開闊視野，開動腦筋，突破傳統(tǒng)的思維定勢，打破舊的條條框框，審時度勢，從戰(zhàn)略和全局的高度謀劃一條符合本地實際的工作發(fā)展之路。要理清工作思路。要按照市委、市政府的要求，圍繞市局黨委提出的目標(biāo)和要求，結(jié)合實際，積極研究、探索如何開創(chuàng)新時期公安刑偵工作新局面的措施。要明確工作目標(biāo)。要研究分析自身的工作底子和目前所處的位置，制定一個符合規(guī)律、切合實際、操作性強、經(jīng)得起檢驗的目標(biāo)。要建立良好的工作機(jī)制。一個好的機(jī)制會給我們的工作帶來事半功倍的效果。目前，我們要建立、完善責(zé)權(quán)分明的領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)制、嚴(yán)格規(guī)范的干部人事管理工作機(jī)制、井然高效的內(nèi)務(wù)管理工作機(jī)制、面向?qū)崙?zhàn)的教育培訓(xùn)工作機(jī)制、嚴(yán)格公正的監(jiān)督制約機(jī)制、賞罰分明的獎懲激勵機(jī)制，切實提高隊伍管理能力和水平，推進(jìn)隊伍正規(guī)化建設(shè)。
四是要有一套好的管理辦法。管理是永恒的主題。要建立一整套的管理制度。大力加強單位的管理。要遵循市場運行規(guī)律，借鑒企業(yè)管理的一些方法，按照成本核算的原則，優(yōu)化配置公安機(jī)關(guān)的人、財、物資源。要堅持按制度管人、管事，進(jìn)一步建立、健全公安機(jī)關(guān)內(nèi)部管理規(guī)定。要加強刑偵隊伍思想政治工作。思想政治工作是我們黨的重要政治優(yōu)勢。要克服過去單純強調(diào)從嚴(yán)治警，單調(diào)的進(jìn)行說教的思想工作方式，堅持以人為本，從實際出發(fā)，把思想教育和制度建設(shè)結(jié)合起來，把正面典型教育和反面典型教育結(jié)合起來，把解決思想問題和解決實際問題結(jié)合起來，切實發(fā)揮思想政治工作關(guān)心人、激勵人、鼓舞人的作用。如果思想政治工作做到家，把理說透了，我們的民警就會敞開心扉，把話談開，把氣理順，從而消除誤解，增進(jìn)理解，形成共識，增強隊伍的向心力和凝聚力。要從嚴(yán)治警。要以解決民警職務(wù)違法違紀(jì)為重點，認(rèn)真查找工作中存在的突出問題，不折不扣地執(zhí)行“五條禁令”、“四個堅決”等規(guī)定，切實解決人民群眾反映強烈的熱點、難點問題，從嚴(yán)查處一批違法違紀(jì)案件，清除一批害群之馬，整頓一批落后所、隊，調(diào)整一批不合格的基層領(lǐng)導(dǎo)班子，樹立敢抓敢管、不怕得罪人的“硬氣”和發(fā)現(xiàn)問題后絕不護(hù)短、一查到底的正氣，努力遏制和減少民警違法違紀(jì)問題。
