[ 毛立新 ]——(2005-9-19) / 已閱7497次
減少傷亡是最高的從優(yōu)待警
毛立新
《法制日報(bào)》8月25日報(bào)道：今年上半年，全國公安機(jī)關(guān)人民警察因公犧牲170人，因公負(fù)傷3212人。另據(jù)公安部統(tǒng)計(jì)，自1981年至2004年底，全國有7000余名公安民警英勇犧牲，13.6萬名公安民警光榮負(fù)傷。
人民警察為維護(hù)公共安全和社會(huì)穩(wěn)定付出了巨大犧牲，讓人崇敬，也令人心痛。常言“人最寶貴”、“生命無價(jià)”，每個(gè)民警的傷亡，都是國家和人民的巨大損失。在當(dāng)今刑事犯罪高發(fā)、暴力犯罪增多的形勢下，警察職業(yè)的危險(xiǎn)性大增，要完全杜絕傷亡實(shí)不可能。但環(huán)顧世界警察之林，像中國警察這樣“時(shí)時(shí)有流血，天天有犧牲”的，也屬少見。資料顯示，在擁有槍支合法化的美國，1992年至2001年10年間，警察平均每年因公死亡的數(shù)字只有163人。日本每年因公殉職的警員平均有10人左右，而且大部分是因交通事故或自然災(zāi)害遇難，在執(zhí)行公務(wù)中遭歹徒毒手罹難的案件則非常少，在2002年度就只有1例。
以人為本、珍視生命，已是現(xiàn)代社會(huì)的基本理念。面對沉甸甸的傷亡數(shù)字，我們在悼念英烈、贊頌英雄的同時(shí)，更需要用一種科學(xué)、理性的態(tài)度，來分析原因、對癥下藥，最大限度減少不必要的傷亡。統(tǒng)計(jì)顯示，在各類因公傷亡中，因交通事故和積勞成疾犧牲的民警人數(shù)最多，占犧牲民警總?cè)藬?shù)的83.5%�！叭嗣竦暮眯l(wèi)士”任長霞，就是因其駕駛員超速行車釀成車禍，而英年早逝。還有更多警察，是因?yàn)槌Ｄ甑貌坏叫菡�，積勞成疾，因腦溢血、心臟病突發(fā)而倒在崗位上。這警示我們，對公安民警加強(qiáng)交通安全教育，及減輕民警的工作負(fù)擔(dān)、做好民警的健康保護(hù)已是勢在必行。
導(dǎo)致民警傷亡的其他原因，如與犯罪分子搏斗、被報(bào)復(fù)殺害、搶險(xiǎn)救災(zāi)等，也并非沒有教訓(xùn)可以總結(jié)。由于缺乏訓(xùn)練，一些民警自我防范和保護(hù)意識(shí)薄弱，不掌握基本的實(shí)戰(zhàn)技能，往往在處置突發(fā)事件、暴力犯罪時(shí)應(yīng)對失措，造成許多無謂的犧牲。以最常見的查緝術(shù)為例，警察應(yīng)在抓獲犯罪嫌疑人之后，迅速給其帶上手銬，然后馬上搜身。而我們的許多民警連這種基本技能也不掌握。如2000年2月，湖北省某公安局交警中隊(duì)3名民警上路設(shè)卡堵截，抓獲了2名犯罪嫌疑人，在乘車解送回公安機(jī)關(guān)途中，坐在后排中間的一犯罪嫌疑人突然撲向駕駛臺(tái)，搶奪方向盤，企圖制造事故乘機(jī)逃脫。民警與之搏斗，導(dǎo)致車輛撞向路邊大樹，一民警頭顱嚴(yán)重受傷死亡。此外，基層公安機(jī)關(guān)武器、警械、裝備不足，通訊、交通工具落后，也是導(dǎo)致民警傷亡的重要原因。因而，加強(qiáng)民警實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練，改善公安機(jī)關(guān)武器裝備，已是刻不容緩。
金色盾牌，熱血鑄就。但熱血并非可以輕易拋灑，生命更不能輕言犧牲。在我們的警察文化中，一向崇尚英勇頑強(qiáng)、不怕犧牲有余，而提倡珍愛生命、注重安全不足。多年來，民警傷亡數(shù)居高不下，實(shí)與這種落后思維大有關(guān)系。而今，以人為本、珍視生命已成社會(huì)共識(shí)，與之適應(yīng)，在治警方略上也應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)，必須切實(shí)認(rèn)識(shí)到：最大限度地減少民警傷亡，也是從優(yōu)待警，而且是最高意義上的從優(yōu)待警。
（作者系中國人民公安大學(xué)博士研究生）
