[ 徐鳳林 ]——(2023-6-8) / 已閱2104次
按照《集體合同規(guī)定》釋義，集體合同是指企業(yè)與工會(huì)簽訂的以勞動(dòng)條件為中心內(nèi)容的書(shū)面集體協(xié)議。集體合同不同于勞動(dòng)合同，只規(guī)定勞動(dòng)者的集體勞動(dòng)條件，不規(guī)定勞動(dòng)者個(gè)人的勞動(dòng)條件，一般適用于企業(yè)行政（或企業(yè)主）和全體員工，也適用于企業(yè)行政（或企業(yè)主）和參加簽訂集體合同的工會(huì)成員。按照《勞動(dòng)合同法》釋義，勞動(dòng)合同是指勞動(dòng)者同用人單位之間訂立的明確雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議。訂立和變更勞動(dòng)合同，應(yīng)當(dāng)遵循平等自愿、協(xié)商一致的原則，不得違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定。勞動(dòng)合同依法訂立即具有法律約束力，當(dāng)事人必須履行勞動(dòng)合同規(guī)定的義務(wù)。集體合同與勞動(dòng)合同二者同屬勞動(dòng)領(lǐng)域合同范疇，既有聯(lián)系又有區(qū)別，受勞動(dòng)法調(diào)整與規(guī)范。作為適用勞動(dòng)法律的專(zhuān)業(yè)人員，有必要對(duì)兩種類(lèi)型的合同做一個(gè)法理比較，搞清楚兩者之間的區(qū)別。
最近，筆者就集體合同與勞動(dòng)合同的區(qū)別進(jìn)行了對(duì)比探析，撰文如下，可商榷與指正。
區(qū)別一：集體合同與勞動(dòng)合同的主體資格不同
勞動(dòng)合同主體資格即勞動(dòng)法律關(guān)系當(dāng)事人，是指“勞動(dòng)者”和“用人單位”。勞動(dòng)合同的主體一方是勞動(dòng)者,一方是用人單位。勞動(dòng)者和用人單位都要具備法律規(guī)定的勞動(dòng)合同主體條件，才能簽訂勞動(dòng)合同。不具有法定資格的公民與不具有用工權(quán)的組織和個(gè)人都不能簽訂勞動(dòng)合同。集體合同的主體為勞動(dòng)者團(tuán)體（即工會(huì)或由勞動(dòng)者推舉的代表）和用人單位或其團(tuán)體。由工會(huì)或選舉的職工代表與企業(yè)進(jìn)行集體協(xié)商簽署書(shū)面集體協(xié)議為集體合同。所以?xún)烧叩闹黧w資格不同。
區(qū)別二：集體合同與勞動(dòng)合同的內(nèi)容不同
勞動(dòng)合同以單個(gè)勞動(dòng)者的權(quán)利和義務(wù)為內(nèi)容，約定的是企業(yè)和員工之間的權(quán)利與義務(wù)，因?yàn)閯趧?dòng)合同是每個(gè)職工（自然人）與企業(yè)分別簽訂，所以勞動(dòng)合同具有個(gè)性特征內(nèi)容。集體合同以全體勞動(dòng)者的共同權(quán)利和義務(wù)為內(nèi)容，約定的是全體職工權(quán)利與企業(yè)義務(wù)，反映的是企業(yè)所有勞動(dòng)者享受的最基本的福利待遇，最基本的保障條件。集體合同承載的是共性問(wèn)題，而勞動(dòng)合同承載的是個(gè)性問(wèn)題。
區(qū)別三：集體合同與勞動(dòng)合同的作用不同
勞動(dòng)合同的作用是明確雙方當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)，保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。依法訂立的勞動(dòng)合同具有約束力，用人單位與勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)履行合同約定的義務(wù)，任何一方不履行合同約定的義務(wù)都視為違約或違法。集體合同是為確立勞動(dòng)關(guān)系設(shè)定具體標(biāo)準(zhǔn)，即在其效力范圍內(nèi)規(guī)范勞動(dòng)關(guān)系，平衡勞動(dòng)關(guān)系雙方利益、促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系規(guī)范有序發(fā)展。集體合同的作用是約束企業(yè)給予職工最基本的待遇，約定企業(yè)方的義務(wù)企業(yè)必須執(zhí)行。而約定員工的義務(wù)基本上是道義上的，如果員工或職工代表拒不履行集體合同有關(guān)規(guī)定，企業(yè)不可憑集體合同為證據(jù)對(duì)員工申請(qǐng)仲裁或提起訴訟。由此可見(jiàn)，勞動(dòng)合同與集體合同的作用不同。
區(qū)別四：集體合同與勞動(dòng)合同的簽訂程序不同
用人單位與勞動(dòng)者在遵循合法、公平、平等、自愿、協(xié)商一致、誠(chéng)實(shí)信用的原則基礎(chǔ)上，就可依據(jù)《勞動(dòng)合同法》的規(guī)定訂立勞動(dòng)合同，訂立的勞動(dòng)合同具有約束力，用人單位與勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)履行合同約定的義務(wù)。而集體合同則不同，按照《集體合同規(guī)定》要求，選出集體協(xié)商代表，確定協(xié)商議題，遵守集體協(xié)商程序，召開(kāi)集體協(xié)商大會(huì)協(xié)商，提交職工代表大會(huì)討論通過(guò)，雙方代表簽字，并報(bào)送社會(huì)保障部門(mén)進(jìn)行合法性審查。
區(qū)別五：集體合同與勞動(dòng)合同的法律效力不同
勞動(dòng)合同對(duì)單個(gè)的勞動(dòng)者和用人單位具有法律效力；集體合同對(duì)簽訂合同的用人單位或用人單位團(tuán)體所代表的全體用人單位，以及工會(huì)所代表的全體勞動(dòng)者，都有法律效力。按照勞動(dòng)法規(guī)定，集體合同效力高于勞動(dòng)合同效力，集體合同具有支配其所覆蓋的勞動(dòng)者的勞動(dòng)合同內(nèi)容的效力，集體合同可補(bǔ)充勞動(dòng)合同的內(nèi)容；集體合同約定的勞動(dòng)條件對(duì)勞動(dòng)合同的內(nèi)容有“保底”的效力，在一定條件下還可轉(zhuǎn)化為勞動(dòng)合同的內(nèi)容。勞動(dòng)合同關(guān)于勞動(dòng)者利益的規(guī)定不得低于集體合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，低于集體合同規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的視為無(wú)效。
區(qū)別六：集體合同與勞動(dòng)合同發(fā)生法律效力的時(shí)間不同
勞動(dòng)合同一經(jīng)雙方當(dāng)事人訂立就產(chǎn)生法律效力，具有約束力。而集體合同即使職工代表或者工會(huì)與企業(yè)簽署了協(xié)議，也不能產(chǎn)生法律效力。雙方當(dāng)事人簽署完集體合同后，應(yīng)報(bào)人力資源和社會(huì)保障部門(mén)進(jìn)行合法性審查，出具書(shū)面審查意見(jiàn)，如果人力資源和社會(huì)保障部門(mén)15日內(nèi)未提出異議的，集體合同即行生效。
區(qū)別七：集體合同與勞動(dòng)合同的形式與期限不同
根據(jù)合同的成立是否需要特定的形式，可將合同分為要式合同與不要式合同。要式合同，是指法律要求必須具備一定的形式和手續(xù)的合同。不要式合同，是指法律不要求必須具備一定形式和手續(xù)的合同。勞動(dòng)合同即可為要式合同，也可為非要式合同。集體合同為要式合同。勞動(dòng)合同有三種期限，即有固定期的、無(wú)固定期的和以完成一定工作任務(wù)為期限的。集體合同只有一種期限，即有固定期的，時(shí)間為一至三年。
作者：吉林省蛟河市總工會(huì) 徐鳳林
