[ 馮興吾 ]——(2005-6-20) / 已閱12764次
開(kāi)展效能建設(shè) 提升公證服務(wù)能力
馮興吾
開(kāi)展效能建設(shè)，是增強(qiáng)干部執(zhí)政能力、提升服務(wù)水平的必然要求；是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的重要舉措；是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的實(shí)際步驟；是實(shí)施我市“一主兩翼”經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的基礎(chǔ)性工程；是實(shí)現(xiàn)我市在全省奮力崛起中加快發(fā)展，爭(zhēng)先進(jìn)位的重要保證。作為服務(wù)、溝通、監(jiān)督、公證的法律服務(wù)機(jī)構(gòu)，要通過(guò)開(kāi)展效能建設(shè)達(dá)到“三個(gè)提高”，一是提高公證隊(duì)伍素質(zhì)；二是提高公證質(zhì)量；三是提高公證的公信力。
一、深入學(xué)習(xí)，在思想教育上下功夫
要以開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，結(jié)合司法部“教育規(guī)范樹(shù)形象”活動(dòng)、“規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法公正”整改活動(dòng)，努力推進(jìn)公證人員的思想作風(fēng)建設(shè)，積極打造“學(xué)習(xí)型”組織。
學(xué)習(xí)的內(nèi)容主要包括有關(guān)文件精神和市效能辦規(guī)定的學(xué)習(xí)篇目，如《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》，圍繞“加強(qiáng)效能建設(shè)與增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力，提高服務(wù)水平”、“開(kāi)展效能建設(shè)和開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)兩者之間的關(guān)系”、“加強(qiáng)效能建設(shè)是建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要舉措”等課題的討論，努力提高全體公證人員對(duì)效能建設(shè)活動(dòng)的重要性和必要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)全體公證人員積極投身效能建設(shè)活動(dòng)的主動(dòng)性和積極性。
二、抓住重點(diǎn)，在解決問(wèn)題上下功夫
要認(rèn)真傾聽(tīng)群眾呼聲，將群眾滿意不滿意作為衡量各項(xiàng)工作的標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持解決突出問(wèn)題，力求有較大成效。同時(shí)，結(jié)合正在開(kāi)展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中征求到的建議和意見(jiàn)，對(duì)存在的一些突出問(wèn)題集中加以整改，尤其是群眾反映突出的問(wèn)題，要重點(diǎn)加以解決。
結(jié)合公證實(shí)際上，要認(rèn)真開(kāi)展公證服務(wù)秩序和公證質(zhì)量大檢查，嚴(yán)肅處理違規(guī)違法的公證人員，真正做到公證職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律規(guī)范全體公證人員皆知；自律意識(shí)和誠(chéng)信意識(shí)明顯增強(qiáng)；公證服務(wù)秩序明顯好轉(zhuǎn)。
三、聯(lián)系實(shí)際，在一流業(yè)績(jī)上下功夫
公證機(jī)構(gòu)要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大“拓展和規(guī)范法律服務(wù)”的總體要求，充分發(fā)揮公證法律服務(wù)的職能作用，深入開(kāi)展學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，從解決當(dāng)前公證隊(duì)伍存在的突出問(wèn)題入手，進(jìn)一步規(guī)范公證工作，提升公證服務(wù)水平，維護(hù)公證的信譽(yù)和形象，改善公證執(zhí)業(yè)環(huán)境，推動(dòng)公證事業(yè)快速、健康的發(fā)展，為全面建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)、“平安宣城”做出新的貢獻(xiàn)。
公證機(jī)構(gòu)要規(guī)范公證服務(wù)程序、規(guī)范公證辦證程序、規(guī)范公證處的運(yùn)行機(jī)制、規(guī)范公證處的內(nèi)部管理行為，積極探索公證質(zhì)量監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制，不斷提高公證管理工作的規(guī)范化水平。
四、加強(qiáng)制度建設(shè)，在公證處內(nèi)部管理上下功夫
要圍繞創(chuàng)新改革、從嚴(yán)管理的要求，以規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化為目標(biāo)，全面推行公證員崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制等制度，嚴(yán)格公證機(jī)構(gòu)考勤、來(lái)人接待、財(cái)務(wù)管理等制度�！ 」C機(jī)構(gòu)要健全申請(qǐng)、受理、審查、出證、歸檔等程序的制度；健全公證人員績(jī)效評(píng)估體系和分配制度；健全完善監(jiān)督、約束機(jī)制，保證公證機(jī)構(gòu)資金的合理使用，不斷增加積累；健全完善保障機(jī)制，進(jìn)一步落實(shí)執(zhí)業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)等制度；進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)公證質(zhì)量監(jiān)管，完善公證質(zhì)量監(jiān)督檢查制度。
五、加強(qiáng)組織，在強(qiáng)化監(jiān)督上下功夫
要充分發(fā)揮黨內(nèi)民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督的作用，扎實(shí)推進(jìn)效能建設(shè)。
公證機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)黨組織建設(shè)充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員和先鋒模范作用。公證處的四名黨員應(yīng)積極參加組織生活，開(kāi)展黨內(nèi)民主監(jiān)督。要通過(guò)民主生活會(huì)、談心活動(dòng)，結(jié)對(duì)子活動(dòng)等，不斷強(qiáng)化監(jiān)督，努力提升公證服務(wù)水平，同時(shí)，要通過(guò)聘請(qǐng)20名公證質(zhì)量服務(wù)監(jiān)督員、發(fā)放服務(wù)監(jiān)督卡、回收公證員辦證誠(chéng)信檔案卡等方式，將公證機(jī)構(gòu)效能建設(shè)推向深入。
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