[ 王棟 ]——(2005-6-6) / 已閱45280次
親子鑒定之法律思考
王棟 重慶市西南師范大學(xué)育才學(xué)院（401524）
[內(nèi)容摘要]現(xiàn)代社會(huì)價(jià)值追求多元化導(dǎo)致婚外性行為頻發(fā)，婚姻、家庭危機(jī)日盛，從而使親子鑒定的市場(chǎng)日益擴(kuò)大，但在我國(guó)現(xiàn)行的法律體系中卻匱乏明確的規(guī)范親子鑒定的規(guī)定，如何更大程度地發(fā)揮親子鑒定在司法審判中的作用，成為本文關(guān)注的焦點(diǎn)。
[關(guān)鍵詞]親子鑒定 婚生子女 非婚生子女 婚外性行為
引言
目前，由于社會(huì)婚姻狀況的不穩(wěn)定，婚外性行為的增加和非婚生子的頻繁出現(xiàn)，促使親子鑒定市場(chǎng)需求日益擴(kuò)大，民間的鑒定機(jī)構(gòu)、中介機(jī)構(gòu)應(yīng)運(yùn)而生，并且以低價(jià)吸引鑒定者。而在我國(guó)目前的法律框架中能夠規(guī)范、監(jiān)督、引導(dǎo)這一行為的只有最高法院于1987年6月15日所作的《關(guān)于人民法院在審判工作中能否采用人類白細(xì)胞抗原作親子鑒定問(wèn)題的批復(fù)》中有原則性的規(guī)定。親子鑒定在滿足丈夫知情權(quán)的同時(shí)[1]，凈化社會(huì)空氣[2]，也極有可能損害妻子及子女的利益，并且在極大程度上傷害的是鑒定申請(qǐng)另一方的感情；在鑒定的實(shí)際操作中也存在鑒定機(jī)構(gòu)不具備資質(zhì)、鑒定從業(yè)人員素質(zhì)良莠不齊、缺乏相應(yīng)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以致某些鑒定和中介機(jī)構(gòu)虛高收價(jià)等一系列問(wèn)題。原則性的處理意見(jiàn)和層出不窮的事實(shí)致使司法實(shí)踐缺少可操作性的規(guī)則，雖然新的《司法鑒定管理決定》將于2005年10月1日起施行，但是對(duì)于親子鑒定的規(guī)范和為之引發(fā)的法律后果鮮有涉足。筆者擬通過(guò)本文對(duì)親子鑒定所涉及的法律問(wèn)題作系統(tǒng)性的闡述。
一、 親子鑒定：法醫(yī)物證鑒定之新生兒
親子鑒定總是出現(xiàn)在有危機(jī)的婚姻當(dāng)中，傳統(tǒng)的“上以事宗廟，下以繼后世”的婚戀觀、家庭觀有了根本性的改變。在締結(jié)婚姻的動(dòng)機(jī)上，產(chǎn)生了多元化的價(jià)值追求，如追求愛(ài)情、追求完美人生、追求享受貪圖快樂(lè)等，但是在許多人的心目中仍然存在著親子情結(jié)，這是希望自己的基因能夠遺傳下去的本性使然。新《婚姻法》出于人性的考慮，將“夫妻之間負(fù)有忠誠(chéng)義務(wù)”作為一項(xiàng)原則加以規(guī)定。妻子的不軌行為，不僅違反了夫妻之間的忠誠(chéng)義務(wù)，而且嚴(yán)重侵害了丈夫的人格權(quán)、知情權(quán)、生育權(quán)[3]，作為受害者一方如能獲得支持己方之證據(jù)，尚可以在精神、物質(zhì)方面獲一定的安慰，親子鑒定作為法醫(yī)物證鑒定的一種得到了展示的舞臺(tái)。
親子鑒定古已有之，古人有“滴血驗(yàn)親”的說(shuō)法，認(rèn)為如果兩個(gè)人的血液能夠在水這種載體中相融的話就存在血緣關(guān)系；如果相互排斥就不存在血緣關(guān)系，北宋真宗年間包拯就利用此法證明了趙楨乃真宗的親生兒子，其實(shí)這是一種極粗糙、不科學(xué)的鑒別方法，肯定的準(zhǔn)確率只有60%[4]，否定的準(zhǔn)確率稍高一些。史尚寬先生生活之時(shí)，只可消極地判斷父子關(guān)系之不存在，而不能積極地肯定父子關(guān)系的存在，其舉二例以證：血型檢驗(yàn)和遺傳生物學(xué)檢驗(yàn) [5]只能否認(rèn)父子關(guān)系。而科學(xué)技術(shù)發(fā)展至今，生物實(shí)驗(yàn)室采取DNA基因鑒定技術(shù)，可以使肯定生物學(xué)父子關(guān)系的準(zhǔn)確率達(dá)99.99%，而否定生物學(xué)父子關(guān)系的準(zhǔn)確率幾近100%。[6]
1、 親子鑒定的內(nèi)涵
所謂親子鑒定，就是根據(jù)人類遺傳學(xué)的理論和實(shí)踐，從子代和親代的形態(tài)構(gòu)造或生理機(jī)能方面的相似特點(diǎn)，分析遺傳特征，對(duì)可疑的父子關(guān)系或母子關(guān)系進(jìn)行分析判斷，并作出肯定或否定的結(jié)論。從國(guó)外采取的法醫(yī)學(xué)鑒定方法看，傳統(tǒng)的有血型檢驗(yàn)，外貌特征、皮膚紋理的檢驗(yàn)，遺傳疾病的檢查，耳垢的區(qū)別，味盲的檢查以及受孕期、生產(chǎn)期的推定，物理生殖能力和生物生殖能力的推斷等；目前主要采取的是DNA多肽性檢驗(yàn)，主要包括有DNA指紋分析技術(shù)和聚合酶連反應(yīng)技術(shù)（PCR）；DNA的短串聯(lián)重復(fù)序列（STR）位點(diǎn)檢測(cè)，應(yīng)用的材料可以是血液、精液、組織。采用傳統(tǒng)的鑒定方法，否定生物學(xué)父子關(guān)系的準(zhǔn)確率只有60%左右，而采用DNA基因鑒定技術(shù)，否定生物學(xué)親子關(guān)系的準(zhǔn)確率可達(dá)100%。
判斷親子關(guān)系的理論依據(jù)是孟德?tīng)栠z傳的分離律。按照這一規(guī)律，在配子細(xì)胞形成時(shí)，成對(duì)的等位基因彼此分離，分別進(jìn)入各自的配子細(xì)胞。精、卵細(xì)胞受精形成子代，孩子的兩個(gè)基因組一個(gè)來(lái)自母親，一個(gè)來(lái)自父親：因此，同對(duì)的等位基因也就是一個(gè)來(lái)自母親，一個(gè)來(lái)自父親。如果鑒定結(jié)果符合這一規(guī)律，則不排除親生關(guān)系；若不符合，則排除親生關(guān)系（基因變異情況除外）。在大多數(shù)情況下，母親因?yàn)榉置淇梢源_認(rèn)母子關(guān)系為已知，要求鑒定的是假設(shè)父與孩子是否具有親生關(guān)系。此時(shí)，首先從母、子基因型的對(duì)比中，可以確定孩子基因中可能來(lái)自生父的基因（OG），然后比較假設(shè)父基因中是否具有生父基因，如果具有，則不排除假設(shè)父的親生關(guān)系；若不具有，則可以排除假設(shè)父的親生關(guān)系。
對(duì)于這一親子鑒定的原理，我們不妨舉例來(lái)加以說(shuō)明：若某案例中母親是FGA—22/23型，孩子為22/25型，從比較中可以確定生父基因?yàn)镕GA—25。在這案例中，假設(shè)父2為FGA—22/24型，假設(shè)父1為FGA—24/25型，其中假設(shè)父1具備生父基因FGA—25，故不能排除其與孩子的親子關(guān)系；相比較而言，假設(shè)父2因不具有生父基因FGA—25，則完全可以排除其與孩子的親子關(guān)系。
在法醫(yī)學(xué)上，STR位點(diǎn)和單核苷酸（SNP）位點(diǎn)檢測(cè)分別是第二代和第三代的DNA分析技術(shù)的核心，是繼RFLPs（限制性片段長(zhǎng)度多肽性）VNTRs（可變數(shù)量串聯(lián)重復(fù)序列多肽性）研究而發(fā)展起來(lái)的檢測(cè)技術(shù)。[7]作為最前沿的生物技術(shù)，DNA分析為法醫(yī)物證檢驗(yàn)提供了科學(xué)、可靠和快捷的手段，使物證鑒定從個(gè)別排除過(guò)渡到了可以作同一認(rèn)定的水平。DNA檢驗(yàn)作為親子鑒定的方法已經(jīng)是非常成熟的，也是國(guó)際公認(rèn)的最好的一種方法。
2、 司法實(shí)踐中親子鑒定結(jié)論的應(yīng)用
親子鑒定是司法技術(shù)鑒定的一種，在證據(jù)學(xué)上是一種獨(dú)立的證據(jù)，對(duì)于這一特殊的證據(jù)，要能夠在訴訟中發(fā)揮證明作用必須具備合法性。要使親子鑒定結(jié)論具有合法性，須同時(shí)具備兩個(gè)條件，一是鑒定程序合法，二是鑒定機(jī)構(gòu)、鑒定從業(yè)人員合法。
按照《民事訴訟法》的規(guī)定，當(dāng)事人只有申請(qǐng)權(quán)，而是否啟動(dòng)鑒定程序是由人民法院決定的，那么即使是為了滿足丈夫的知情權(quán)，如果男方私自進(jìn)行親子鑒定，也是違反法定程序的。對(duì)于違反程序正義而取得之證據(jù)不具有證明力，也就不能作為夫一方要求妻子在物質(zhì)或精神方面進(jìn)行賠償或者要求離婚的依據(jù)。如今民間機(jī)構(gòu)所從事的親子鑒定在絕大多數(shù)情況下不是由人民法院委托的，因此民間機(jī)構(gòu)出具的鑒定結(jié)論不具有證據(jù)效力。
鑒定機(jī)構(gòu)合法，就是要求鑒定機(jī)構(gòu)的主體資格符合法律規(guī)定。因?yàn)橛H子鑒定結(jié)論具有極強(qiáng)的科技性和先進(jìn)性，能夠直接影響判決的結(jié)果，于是對(duì)于鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定從業(yè)人員有很高的要求。目前國(guó)內(nèi)采取的準(zhǔn)入制度主要是核準(zhǔn)登記制度，鑒定機(jī)構(gòu)（包括鑒定從業(yè)人員）須經(jīng)人民法院或司法行政部門(mén)事前審查、批準(zhǔn)、公示程序，才能接受人民法院的委托，他們出具的鑒定結(jié)論也才有可能被人民法院采信。如果親子鑒定結(jié)論具備上述兩個(gè)條件者，可以作為證據(jù)使用，但這畢竟只是證據(jù)，因此不具有絕對(duì)性，出具意見(jiàn)者也須經(jīng)法庭質(zhì)詢，結(jié)論也須經(jīng)法庭質(zhì)證才能成為決定案件勝訴或敗訴的關(guān)鍵。
（1）民事審判實(shí)踐中遇到親子鑒定的情況
①按照我國(guó)《婚姻法》的規(guī)定，只要是在夫妻關(guān)系存續(xù)期間出生的子女一律視為婚生子女，享受婚生子女的待遇。國(guó)外法律規(guī)定了婚生子女的推定制度，瑞士民法以婚姻中或以婚姻撤銷后300日內(nèi)所生子女即推定為婚生；[8]德國(guó)民法第1592條規(guī)定自子女出生日回溯至第181日起至第302日止，在此122日任何一日，如夫妻間有婚姻關(guān)系者，則其子女推定為婚生子女。[9]我國(guó)《婚姻法》雖然未明文規(guī)定婚生子女的推定制度，但是根據(jù)法學(xué)原理，在婚姻關(guān)系成立后，妻受胎所生的子女即為婚生子女。
既然婚生子女的地位是法律推定，那么也不排除生物學(xué)上的非親生子女成為法律上的親生子女，由于妻子特殊的生理機(jī)能，一般情況下母子關(guān)系是確定的，如果丈夫一方懷疑孩子不是其親生的，為此向法院提出申請(qǐng)，要求作親子鑒定予以確定。這種情況在民事司法實(shí)踐中比較多，作為丈夫一方主要是為了在離婚訴訟中取得主動(dòng)權(quán)，或者為了之后不再承擔(dān)孩子的撫養(yǎng)費(fèi)，甚或是要求妻子一方返還之前支付的對(duì)孩子的撫養(yǎng)費(fèi)，更由于目前《婚姻法》的離婚賠償制度中規(guī)定了過(guò)錯(cuò)補(bǔ)償原則，若丈夫一方能夠通過(guò)親子鑒定證明孩子并非其親生，那么其不僅在訴訟中加大了勝訴的把握，而且可以在夫妻共有財(cái)產(chǎn)的分割、精神損害的賠償?shù)确矫孚A得先機(jī)，當(dāng)然還可以解除困繞其心中的“心病”——小孩是否是其親生。
國(guó)外法律在親屬法中規(guī)定了生母的不貞之抗辯，即生母于受胎期間內(nèi)曾與他人通奸或?yàn)榉攀幹钫�，不適用強(qiáng)制認(rèn)領(lǐng)的規(guī)定。[10]前一情況稱為多數(shù)情交之抗辯，后一情況稱為多數(shù)躪辱之抗辯，或放蕩生活之異議（法國(guó)民法340條2項(xiàng)2款，瑞士民法314條2項(xiàng)，德國(guó)民法1717條1項(xiàng)1段但書(shū)均有規(guī)定）。
由于近年來(lái)價(jià)值追求多元化的趨勢(shì)日盛，原先的觀念體系產(chǎn)生了極大的變化，婚前性行為、婚外性行為的發(fā)生頻率呈上升的勢(shì)頭，此必導(dǎo)致上述兩種抗辯情由的出現(xiàn)，如若法律上的生父實(shí)際上承擔(dān)的是他人之責(zé)任，應(yīng)該在法律體系中為其規(guī)定一個(gè)救濟(jì)措施。筆者以為目前在我國(guó)的《婚姻法》中規(guī)定不貞之抗辯這一制度似為不妥，但可以謹(jǐn)慎適用親子鑒定為這些“便宜老爸”提供法律上的救濟(jì)。
②在民事審判實(shí)踐中還可以看到有女方要求為子女作親子鑒定的情況出現(xiàn)。雖然這種情形極為少見(jiàn)，但是在離婚訴訟中如果女方要求擁有孩子的撫養(yǎng)權(quán)，本身又有一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力；或者孩子之生父與女方的關(guān)系明朗化，有結(jié)婚的計(jì)劃等情形下，女方會(huì)向法院申請(qǐng)為孩子作親子鑒定。
③一般是單親家庭中的未婚媽媽為追索子女的撫養(yǎng)費(fèi)向法院要求確認(rèn)某男性為該孩子的生父，從而提出親子鑒定的申請(qǐng)。
社會(huì)發(fā)展至今，“包二奶”之風(fēng)已風(fēng)靡神州大地，這便會(huì)向原來(lái)正統(tǒng)的法律提出挑戰(zhàn)，在司法實(shí)踐中，許多男性在婚外有了第三者并且生育了子女，但是其所包養(yǎng)之“二奶”和“二奶”所生之子女的法律地位未能夠得到確認(rèn)。涉及到“二奶”，因?yàn)槲覈?guó)《婚姻法》不承認(rèn)一夫多妻制，所以不可能為其正名；至于“二奶”之子女，在法律意義上是非婚生子女，根據(jù)《婚姻法》第25條的規(guī)定，享有同婚生子女一樣的權(quán)利，不過(guò)要證明其為某男性之親生子女，除了該男性用法律文書(shū)的方式承認(rèn)之外，只有借助親子鑒定了。尤其是在該男性自然或意外死亡之后，要確保非婚生子女享有繼承權(quán)，只有證明其與被繼承人之間有血緣關(guān)系，目前這種司法案例出現(xiàn)的比例正在上升。
④因嬰兒抱錯(cuò)懷疑非自己親生而拒絕從醫(yī)院抱領(lǐng)的，醫(yī)院或者父母方申請(qǐng)要求作親子鑒定。江蘇南通市曾經(jīng)發(fā)生過(guò)一起連環(huán)抱錯(cuò)嬰兒的案件，當(dāng)事人在事隔十多年之后才知曉事情的真相，最終采用親子鑒定的方法才使案件中被抱錯(cuò)的嬰兒找到親生父母，但此時(shí)無(wú)論是從感情上面，還是從物質(zhì)上面，都給當(dāng)事人造成了極大的損害。若在民事審判實(shí)踐中遇到此類案件，法院應(yīng)當(dāng)批準(zhǔn)任何一方提出的申請(qǐng)，委托有資質(zhì)的鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定。依筆者之見(jiàn)，如法院有其他相關(guān)證據(jù)間接證明嬰兒是被抱錯(cuò)的，也可以直接依職權(quán)啟動(dòng)親子鑒定程序，以盡快解決當(dāng)事人的燃眉之急，體現(xiàn)法院審案時(shí)的人文關(guān)懷。
（2）刑事審判實(shí)踐中遇到親子鑒定的情況
①《刑法》第236條規(guī)定了強(qiáng)奸罪，是指以暴力、脅迫或者其他方法，違背婦女意志，強(qiáng)行與其發(fā)生性行為的行為。在司法實(shí)踐中，受害人因?yàn)楹ε路缸锵右扇说耐{、恐嚇，或者害怕以后難以見(jiàn)人，或者害怕家長(zhǎng)責(zé)罵，或者內(nèi)心產(chǎn)生恐懼而沒(méi)有及時(shí)報(bào)案，使辦案人員失去及時(shí)采集證據(jù)的時(shí)機(jī)，而讓犯罪嫌疑人逍遙法外。有的受害人為證明其清白，或者為了追究犯罪嫌疑人的刑事責(zé)任而采取生下孩子的方式進(jìn)行取證，此時(shí)可借助先進(jìn)的DNA鑒定方式進(jìn)行親子關(guān)系的鑒定，從而讓施害者難逃法網(wǎng)。
但是不論從倫理學(xué)的角度，還是從社會(huì)學(xué)的角度；不論是從有利于小孩成長(zhǎng)的角度，還是從保證受害人以后生活幸福的角度考慮，筆者都不贊成采取這種極端的方式來(lái)取證。正確的方式應(yīng)該及時(shí)地報(bào)案，提供有價(jià)值的線索，爭(zhēng)取盡早讓犯罪嫌疑人受到法律的懲罰。
②《刑法》第240條規(guī)定了拐賣婦女、兒童罪，當(dāng)公安干警解救出被拐賣的兒童之時(shí)，隨即會(huì)遇到如何找到其生父母的問(wèn)題。因?yàn)閮和挠洃浟λ藓腿素溩拥亩啻无D(zhuǎn)手致使尋找過(guò)程會(huì)遇到許多意想不到的困難，科學(xué)技術(shù)發(fā)展至今，可以借助DNA基因分析技術(shù)來(lái)鑒定被拐賣兒童與丟失兒童家長(zhǎng)之間是否具有親子關(guān)系。
在這種情形中，需要分別鑒定母與子、父與子是否具有親子關(guān)系，與一般情況下只鑒定父與子之間的親子關(guān)系有很大的區(qū)別，也存在著目的、意義的不同。
親子鑒定涉及到夫妻雙方及子女的人身、財(cái)產(chǎn)、名譽(yù)等諸多方面的問(wèn)題，但是在我國(guó)目前的法律體系中卻鮮有涉足，筆者從穩(wěn)定社會(huì)正常的秩序，以及滿足丈夫一方的知情權(quán)，解決訴訟中棘手問(wèn)題的角度出發(fā)，擬對(duì)親子鑒定制度作出規(guī)范。
二、 規(guī)范親子鑒定之設(shè)想
（一） 親子鑒定的原則
在醫(yī)學(xué)進(jìn)行親子鑒定并非難事，關(guān)鍵是在訴訟中如何應(yīng)用親子鑒定的問(wèn)題，親子鑒定涉及婚姻、家庭、子女人身權(quán)利和財(cái)產(chǎn)權(quán)益，在訴訟中適用應(yīng)貫徹穩(wěn)定家庭，謹(jǐn)慎小心之精神。由于法律制定的滯后性，目前的法律規(guī)范不能解決日益突出的因親子鑒定而帶來(lái)的社會(huì)和法律問(wèn)題。筆者認(rèn)為，在訴訟中適用親子鑒定應(yīng)從以下原則出發(fā)，在司法實(shí)踐中嚴(yán)格掌握。
1、當(dāng)事人主動(dòng)申請(qǐng)的原則。在處理懷念因家庭案件時(shí)，審判機(jī)關(guān)即使懷疑“父子”關(guān)系，也不能依職權(quán)主動(dòng)委托有關(guān)部門(mén)作親子鑒定，只有當(dāng)事人一方或雙方主動(dòng)向人民法院申請(qǐng)要求作親子鑒定，審判機(jī)關(guān)才能考慮是否啟動(dòng)這一程序。如一方或雙方當(dāng)事人沒(méi)有提出這一請(qǐng)求，法院即使發(fā)現(xiàn)在親子關(guān)系上存在疑點(diǎn)或合理懷疑，仍然只能按照正常的婚姻家庭關(guān)系來(lái)處理，但是在涉及刑事案件時(shí)，筆者以為法院可以依職權(quán)啟動(dòng)親子鑒定程序，委托有關(guān)部門(mén)進(jìn)行鑒定。
2、當(dāng)事人自愿的原則。這是指即使一方向法院提出親子鑒定的申請(qǐng)，但必須征得另一方的同意才可啟動(dòng)鑒定程序。如果子女已具有一定的識(shí)別和辨別能力還須征求子女的意見(jiàn)，因?yàn)橛H子鑒定畢竟不是法院的強(qiáng)制性措施，被申請(qǐng)方有權(quán)對(duì)涉及其公民權(quán)的事項(xiàng)予以拒絕，法院沒(méi)有凌駕于公民之上的公權(quán)力來(lái)制約其公民權(quán)；又由于親子鑒定結(jié)論是專家針對(duì)專門(mén)問(wèn)題的意見(jiàn)，作為一種證據(jù)使用時(shí)其取證途徑應(yīng)具有合法性，如采用強(qiáng)迫之手段，很明顯已然失去證據(jù)作為證據(jù)存在時(shí)的依據(jù)；又由于親子鑒定涉及到社會(huì)的穩(wěn)定，從社會(huì)學(xué)的角度出發(fā)，不宜對(duì)之加以提倡，如若一方拒絕進(jìn)行鑒定，法院無(wú)權(quán)依職權(quán)委托有關(guān)部門(mén)進(jìn)行鑒定，否則就違背了當(dāng)事人自愿進(jìn)行鑒定的原則。
3、保護(hù)婦女、兒童權(quán)益的原則。婦女、兒童作為社會(huì)的弱勢(shì)群體，無(wú)法跟居于社會(huì)優(yōu)勢(shì)地位的另一方抗衡，所以在婚姻家庭性質(zhì)的訴訟中，需要首先考慮婦女、兒童的利益，如果親子鑒定的結(jié)果可能影響婦女或子女之合法權(quán)益而帶來(lái)不良后果時(shí)，一般應(yīng)該慎用親子鑒定；如若訴訟涉及到子女的撫養(yǎng)費(fèi)等子女利益而需要進(jìn)行親子鑒定時(shí)，即使在對(duì)方不同意的場(chǎng)合下法院也可依職權(quán)啟動(dòng)親子鑒定程序。
不論親子鑒定的結(jié)果如何，子女都是無(wú)辜的，這不僅會(huì)給其身心發(fā)育帶來(lái)重大的影響，而且也會(huì)影響其正常的學(xué)習(xí)生活，一個(gè)不幸的結(jié)論甚至可以改變其一生的發(fā)展方向，所以當(dāng)選擇親子鑒定時(shí)應(yīng)考慮子女的利益，而且還應(yīng)該征求其意見(jiàn)。在民法領(lǐng)域，以10周歲作為無(wú)民事行為能力人和限制行為能力人的分界線，筆者以為在親子鑒定時(shí)仍然適用，如若孩子已經(jīng)超過(guò)了10周歲，須征求孩子的意見(jiàn)。國(guó)外有立法規(guī)定丈夫若懷疑孩子不是其親生，須在孩子出生后或知道真相一年內(nèi)提出申請(qǐng)，孩子超過(guò)3周歲時(shí)須征得其同意。這種規(guī)定雖然在保護(hù)孩子利益方面可謂完備，但將3周歲作為分界線顯得有些不妥，其一孩子的智商此時(shí)尚不具備分析親子與非親子所帶來(lái)的后果的能力；其二事實(shí)上這樣的規(guī)定也收不到預(yù)期的效果，所以筆者以為以10周歲為限比較妥當(dāng)。
4、從嚴(yán)掌握，謹(jǐn)慎適用的原則。親子鑒定涉及到親情、婚姻、財(cái)產(chǎn)、名譽(yù)等多方面的問(wèn)題，適用的不慎就會(huì)帶來(lái)一系列的嚴(yán)重后果：家庭破裂，妻離子散，精神受挫，生活失去目標(biāo)方向，進(jìn)而導(dǎo)致社會(huì)不安定因素的積累。啟動(dòng)親子鑒定程序應(yīng)從建設(shè)和睦、團(tuán)結(jié)的家庭，有利于整個(gè)社會(huì)的良好風(fēng)氣的形成和我國(guó)精神文明的建設(shè)，有利于子女的成長(zhǎng)和成材的角度出發(fā)，從嚴(yán)掌握，謹(jǐn)慎適用，并需做好鑒定的保密工作。
（二） 適用親子鑒定的程序
在我國(guó)的司法鑒定體制中，一方面最高院印發(fā)了《人民法院司法鑒定人員名冊(cè)制度實(shí)施辦法》，意在建立鑒定人名冊(cè)制度，是向大陸法系靠近；另一方面司法部也先后下發(fā)了《司法鑒定機(jī)構(gòu)登記管理辦法》和《司法鑒定人管理辦法》，旨在批準(zhǔn)民間鑒定部門(mén)的成立，是向英美法系看齊。結(jié)果也是前者意在“收”，后者旨在“放”，這種多重的管理體制，不統(tǒng)一的改革方向，使親子鑒定和其他司法鑒定一樣出現(xiàn)了各自為政的混亂局面。[11] 2005年2月28日第十屆全國(guó)人大常委會(huì)第十四次會(huì)議審議并通過(guò)了《關(guān)于司法鑒定管理問(wèn)題的決定》（以下簡(jiǎn)稱《決定》），目的在于加強(qiáng)對(duì)鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定人的管理，改正法院與司法行政部門(mén)相矛盾的舉措，統(tǒng)一司法鑒定程序。筆者擬在此基礎(chǔ)上對(duì)規(guī)范親子鑒定程序提出以下意見(jiàn)。
1、構(gòu)建鑒定人名冊(cè)制度
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