[ 袁江華 ]——(2000-5-24) / 已閱9305次
試析拾得物糾紛的法律適用
袁江華 曲升霞
拾得物是指拾得人拾得的遺失物、漂流物或失散的飼養(yǎng)動物，涉及拾得物的糾紛一般是指有關(guān)拾得物的返還和拾得物管理費用的補償。對此類糾紛如何適用法律進行處理，雖然我國民法通則第79條第2款作了專門規(guī)定：“拾得遺失物、漂流物或者失散的飼養(yǎng)動物，應當歸還失主，因此而支出的費用由失主償還�！弊罡呷嗣穹ㄔ侯C布的《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈民法通則〉若干問題的意見》(試行)第94條也規(guī)定：“拾得人將拾得物據(jù)為己有，拒不返還而引起訴訟的，按照侵權(quán)之訴處理�！钡怯捎趯κ暗梦镆鸬臓幾h法律關(guān)系性質(zhì)認識不一致，法學理論界和司法實踐對此類糾紛的認識和處理也各不相同，對拾得物的返還，有的按不當?shù)美幚?，有的按侵權(quán)行為處理2；對拾得物管理費用的補償，有的按無因管理進行補償3，有的則按物權(quán)關(guān)系進行補償4，從而導致適用法律不統(tǒng)一，影響了法律適用的嚴肅性。那么對拾得物糾紛該如何統(tǒng)一適用法律呢?筆者認為，關(guān)鍵是必須對民法通則第79條第2款拾得物專門條款所包含的法律關(guān)系，以及這一條款與民法通則其他涉及拾得物規(guī)定的有關(guān)條款的相互關(guān)系有一個正確的認識和把握，才能對拾得物糾紛準確適用法律。
一、拾得物專門條款所包含的法律關(guān)系
我國民法通則第79條第2款是對拾得物的專門規(guī)定。這條專門調(diào)整拾得物的法律規(guī)范是在民法通則物權(quán)(財產(chǎn)所有權(quán))篇中規(guī)定的，是基于物權(quán)關(guān)系對拾得物的具體規(guī)定。根據(jù)物權(quán)的性質(zhì)，財產(chǎn)所有人即使因財產(chǎn)丟失而喪失事實上的占有，但并不喪失權(quán)利，不論財產(chǎn)落入何人之手，所有人都享有追及權(quán)，可以追及其物，向?qū)嶋H占有人主張其權(quán)利5。民法通則第79條第2款關(guān)于拾得物應當歸還失主的規(guī)定，確立的是物上請求權(quán)。在物權(quán)關(guān)系下，拾得物的所有權(quán)仍然屬于失主，失主不因喪失事實上的占有而喪失權(quán)利，拾得人有義務(wù)將拾得物返還給失主。至于拾得人為管理拾得物而支出的費用補償也是依據(jù)物權(quán)關(guān)系在物權(quán)爭議中一并解決的問題6。因此，我們可以看出，拾得物專門條款體現(xiàn)了失主與拾得人之間形成的是物權(quán)關(guān)系，失主享有物之請求權(quán)，享有請求返還拾得物的權(quán)利，并有償還拾得人拾得物管理費用的義務(wù)；拾得人有義務(wù)向失主歸還拾得物，也有權(quán)利請求補償拾得物管理費用。
但是，我們考察79條第2款這一拾得物專門條款的規(guī)定還可以看出，這一條款所包含的物權(quán)法律關(guān)系，并沒有對拾得人的主觀條件提出要求，拾得人撿到拾得物，不論是出于何種動機與何種目的，都是適用這一條款將拾得物歸還失主，因此支出的費用由失主償還。但是人的行為是受人的主觀意志支配的，拾得人撿到拾得物時，總會有一定的主觀動機和目的，且其主觀動機和目的不外乎有兩種：一種是為失主予以管理，另一種是想據(jù)為己有。由于79條第2款不需要去考慮拾得人是出于將拾得物據(jù)為己有還是為失主予以管理的動機、目的7，就使得這一條款所包含的物權(quán)關(guān)系與民法通則其他法律條款包含的法律關(guān)系發(fā)生了競合。
一是與無因管理關(guān)系發(fā)生競合。我國民法通則第93條對無因管理作了明確規(guī)定：“沒有法定的或者約定的義務(wù)，為避免他人利益受損失而進行管理或者服務(wù)的，有權(quán)要求受益人償付由此而支付的必要費用�！睕]有法定或約定義務(wù)管理他人事務(wù)是無因管理的客觀要件，有為他人謀利的目的和動機是無因管理的主觀要件。拾得人撿到拾得物，是沒有合法根據(jù)占有他人財物，其對拾得物進行管理，是沒有法定或約定義務(wù)管理他人事務(wù)。如果拾得人主觀上是為失主謀利，在不知所有人或所有人不明的情況下，先行對拾得物進行管理，在找到失主后再行歸還，那么拾得人的行為又符合無因管理的構(gòu)成要件，屬無因管理行為，這時就發(fā)生了拾得物的物權(quán)關(guān)系與無因管理的競合。在此競合情況下，所產(chǎn)生的糾紛主要是拾得人與失主之間就拾得物的管理費用補償問題發(fā)生的爭議。這時涉及這類糾紛的法律既有79條第2款拾得物專門條款，又有93條無因管理條款，這就導致拾得人將拾得物歸還失主后，可依據(jù)這二個法條請求失主補償拾得物的管理費用，這是實踐中對拾得物管理費用糾紛適用法律不統(tǒng)一的原因所在。
二是與不當?shù)美P(guān)系發(fā)生競合。不當?shù)美侵笡]有法律或合同上的根據(jù)取得利益而使他人受到損失的事實。我國民法通則第92條對不當?shù)美M行了規(guī)定：“沒有合法根據(jù)，取得不當利益，造成他人損失的，應當將取得的不當利益返還受損失的人�！辈划�?shù)美麖娬{(diào)的是取得利益的客觀狀態(tài)，不需具備主觀動機條件8。但取得利益總是有主觀意志，如果取得利益是想為他人謀利就構(gòu)成無因管理，如為自己謀利，就構(gòu)成不得當利。實踐中的不當?shù)美饕遣划數(shù)美巳〉貌划斃娴膭訖C是想占為己有，為自己謀利。如果拾得人取得不當利益的動機是想占為己有，那么拾得人的行為又符合民法通則第92條不當?shù)美臉?gòu)成要件，又是不當?shù)美袨�。這時又發(fā)生了物權(quán)關(guān)系與不當?shù)美P(guān)系的競合。在此競合情況下所產(chǎn)生的糾紛主要是有關(guān)拾得物的返還爭議。
由于物權(quán)是絕對權(quán)、對世權(quán)，任何人都不得侵犯。在物權(quán)關(guān)系下，拾得人明知拾得物系他人財產(chǎn)而據(jù)為己有，其主觀上具有非法占有他人財產(chǎn)的故意，客觀上又有拒不返還的行為，構(gòu)成了對他人財產(chǎn)所有權(quán)的侵犯，所以最高法院貫徹意見第94條規(guī)定：“拾得人將拾得物據(jù)為己有，拒不返還而引起訴訟的，按照侵權(quán)之訴處理。”這條規(guī)定是建立在物權(quán)關(guān)系基礎(chǔ)之上的，是對民法通則第79條第2款拾得物條款的適用解釋。在物權(quán)關(guān)系與不當?shù)美P(guān)系競合時，涉及拾得物返還糾紛的法律條款既有民法通則第79條第2款與貫徹意見第94條的規(guī)定，又有民法通則第92條不當?shù)美囊?guī)定，這就導致失主在糾紛發(fā)生后既可按照侵權(quán)之訴，又可按照不當?shù)美麄鶛?quán)之訴請求拾得人返還拾得物，這是實踐中對拾得物返還糾紛適用法律不統(tǒng)一的原因。
二、拾得物專門條款與不當?shù)美o因管理條款的關(guān)系
由于民法通則調(diào)整拾得物返還與拾得物管理費用補償爭議的法律條款既有79條第2款拾得物專門條款，又有92條、93條不當?shù)美o因管理條款，這就有必要對這些涉及拾得物糾紛的法律條款之間的關(guān)系作一下研究和探討，以對拾得物糾紛準確適用法律。
從法律條款調(diào)整的客觀對象來看，民法通則第92條并沒有對不當?shù)美姆秶M行規(guī)定，至于不當利益的種類是什么，是動產(chǎn)還是不動產(chǎn)，是特定物還是種類物，該條款并沒有要求，這就是說沒有合法根據(jù)獲取的導致他人受損的一切利益都屬于不當利益的范疇。在拾得物物權(quán)關(guān)系與不當?shù)美P(guān)系競合的情況下，79條第2款調(diào)整的拾得物在拾得人想占為己有的情況下，毫無疑問是屬于92條規(guī)定的不當利益的范圍，此時92條調(diào)整的不當?shù)美c79條第2款調(diào)整的想占為己有的拾得物是包含與被包含的關(guān)系。但是民法通則卻將拾得物用79條第2款專門條款單獨予以規(guī)定，其實質(zhì)就是將想占為己有的拾得物從92條的不當?shù)美蟹蛛x出來，92條對一般的不當利益進行調(diào)整，79條第2款是對想占為己有的拾得物這特殊的不當利益進行調(diào)整。因此79條第2款拾得物專門條款與規(guī)定不當?shù)美?2條的關(guān)系，應是特別條款與普通條款的關(guān)系。根據(jù)特別條款效力優(yōu)于普通條款的法律原則，對于拾得人將拾得物據(jù)為己有的，應適用79條第2款拾得物的專門條款。對于拾得人拒不返還而引起訴訟的，應適用貫徹意見第94條基于物權(quán)關(guān)系規(guī)定的按照侵權(quán)之訴處理，而不能適用民法通則第92條一般條款，依照不當?shù)美麄鶛?quán)關(guān)系進行處理。
在物權(quán)關(guān)系與無因管理關(guān)系競合的情況下，79條第2款調(diào)整的為他人謀利而管理的拾得物應是被包含在93條無因管理的對象中，但民法通則卻對拾得物用專門條款單獨予以規(guī)定，其實質(zhì)也是將為他人謀利而管理的拾得物從93條規(guī)定的無因管理中分離出來，93條是對一般的無因管理對象進行調(diào)整，79條第2款是對為他人謀利而管理的拾得物特殊的無因管理對象進行調(diào)整。因此79條第2款與93條的關(guān)系也同樣是特別條款與普通條款的關(guān)系，對于拾得物的返還及拾得物管理費用發(fā)生爭議應適用79條第2款特別條款進行處理，而不能適用93條一般條款以無因管理債權(quán)關(guān)系進行處理。
從上述分析可以看出，對于拾得人撿到拾得物無論是據(jù)為己有，還是為他人謀利進行管理而引發(fā)的拾得物的返還和管理費用的補償糾紛，都應直接適用79條第2款這一特別條款的規(guī)定，對于拒不返還拾得物引發(fā)的糾紛，應按侵權(quán)之訴處理，而無須再適用第92條或93條的規(guī)定9，否則79條第2款就失去了存在的意義和必要。
三、適用拾得物特別條款的法律效力
對于拾得物糾紛適用民法通則第79條第2款拾得物特別條款，其法律效力與適用不當?shù)美麠l款和無因管理條款有一定的區(qū)別。
在拾得物返還爭議中，79條第2款這一特別條款明確拾得物的所有權(quán)是屬于失主，賦予了失主所有權(quán)返還請求權(quán)，拾得人將拾得物據(jù)為己有、拒不返還時，失主可請求拾得人返還原物(包括孳息)10。而返還原物必須以原物依然存在為前提，若原物被毀損，失主可以要求恢復原狀；若原物已經(jīng)滅失，所有人只能要求賠償損失而不能要求返還原物。適用拾得物特別條款，拾得人承擔的是侵權(quán)的民事責任，同時依照貫徹意見第94條的規(guī)定，拾得物滅失、毀損，拾得人沒有故意的，不承擔民事責任。在物權(quán)關(guān)系與不當?shù)美P(guān)系競合時，如果根據(jù)民法通則第92條不當?shù)美麠l款處理，失主享有的是不當?shù)美颠�請求權(quán)，失主可要求拾得人返還原物(包括孳息)，利用不當?shù)美〉玫钠渌�，扣除管理費用后，予以收繳。由于拾得人取得拾得物時是明知沒有合法根據(jù)而取得利益，是屬于惡意性質(zhì)，因此如果原物毀損、滅失，不論拾得人是故意還是過失，都必須承擔恢復原狀或賠償?shù)拿袷仑熑微�。在物�?quán)關(guān)系與無因管理關(guān)系競合時，如果根據(jù)民法通則第93條無因管理條款處理，本人即失主可要求拾得人返還原物(包括孳息)。但如果拾得物毀損或滅失，拾得人主觀上雖為失主謀利，但客觀上并不有利于失主本人，反而使失主的利益受損，拾得人應負恢復原狀或賠償責任。從這里可以看出，適用79條第2款特別條款，失主請求返還的范圍與適用不當?shù)美麠l款、無因管理條款請求返還的范圍是一樣的，但對于原物毀損、滅失后的責任，適用特別條款時，拾得人有故意的，才承擔恢復原狀或賠償責任。而根據(jù)不當?shù)美蜔o因管理條款，拾得人對拾得物的毀損、滅失不論有無故意，都要承擔恢復原狀或賠償?shù)拿袷仑熑巍?br>
在拾得物管理費用糾紛中，79條第2款明確規(guī)定“支出的費用由失主償還”，這一特別條款規(guī)定只要是為管理拾得物花去了費用，就由失主補償。在物權(quán)關(guān)系與無因管理關(guān)系發(fā)生競合時，管理人是為失主的利益管理拾得物，93條無因管理條款規(guī)定的“受益人(即失主)償付由此而支出的必要費用”與79條第2款規(guī)定是完全一致的，對費用補償?shù)姆尚Яκ窍嗤�。在物�?quán)關(guān)系與不當?shù)美P(guān)系發(fā)生競合時，拾得人是為自己謀利管理拾得物，適用92條不當?shù)美麠l款時，由于其獲得拾得物時明知沒有合法根據(jù)屬于惡意，其所花去的管理費用并不享有向任何人的補償請求權(quán)，這與79條第2款的效力是相反的。
綜上所述，在物權(quán)關(guān)系與無因管理關(guān)系競合時，79條第2款特別條款的法律效力與93條無因管理的法律效力一致的是，拾得人將拾得物返還失主后，可得到費用補償；區(qū)別是拾得人對拾得物的毀損、滅失沒有故意的，可以不承擔無因管理中應該承擔的民事責任。在物權(quán)關(guān)系與不當?shù)美P(guān)系競合時，適用79條第2款和貫徹意見第94條的規(guī)定，拾得人對拾得物的毀損、滅失沒有故意的，可以不承擔在不當?shù)美袘摮袚拿袷仑熑�；對拾得物管理費用也可以得到在不當?shù)美械貌坏降难a償，因此適用拾得物特別條款對拾得人是有利的。
注：
12參見王利明：《民商法研究》第一輯，法律出版社，1998年版第559—560頁；
梁慧星：《民商法論叢》第5卷，法律出版社，1996年版，第38—40頁。
3參見王利明：《民商法研究》第一輯，法律出版社，1998年版，第559頁；第四輯，法律出版社，1999年版，第672頁；《人民法院案例選》1998年第一輯，時事出版社，1998年版，第68頁。
4679參見《人民法院案例選》1998年第一輯，時事出版社，1998年版，第71頁，第127頁。
5鄭立、王作堂：《民法學》，北京大學出版社，1994年第二版，第155頁，第242頁，246頁。
8參見梁書文、回滬明、楊振山：《民法通則及配套規(guī)定新釋新解》，人民法院出版社，1999年6月版，第657頁。
�、灐蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于貫徹執(zhí)行〈民法通則〉若干問題的意見》(試行)第131條。
(作者單位：江蘇省揚州市中級人民法院
江蘇省揚州大學政法學院)
