[ 金占余 ]——(2005-4-7) / 已閱26847次
對(duì)于未成年犯教育改造的對(duì)策
勞教系02普本班 金占余
（中央司法警官學(xué)院 河北保定 071000）
[內(nèi)容摘要]：本文通過(guò)對(duì)未成年犯犯罪情況的調(diào)查和了解，掌握了未成年犯的的基本情況，在分析犯罪原因的基礎(chǔ)上提出了相應(yīng)的預(yù)防對(duì)策，并且最終確立了對(duì)未成年犯教育改造的對(duì)策。
[關(guān)鍵詞]：未成年犯 教育改造 對(duì)策
隨著社會(huì)的發(fā)展，未成年人犯罪問(wèn)題日益嚴(yán)峻，已經(jīng)成為社會(huì)各界普遍關(guān)注和令人擔(dān)憂的焦點(diǎn)問(wèn)題。青少年是祖國(guó)的未來(lái),同時(shí)也是祖國(guó)的希望，因而我們很有必要對(duì)未成年人犯罪問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查，探究其違法犯罪的原因，建立一套科學(xué)合理的教育改造對(duì)策，以求幫助未成年犯罪人員矯正惡習(xí)，樹(shù)立正確的世界觀和人生觀。
一、未成年犯的基本情況
（一）違法性。
所謂未成年犯是指已觸急我國(guó)刑律，受到刑罰處罰的已滿14周歲但不滿18周歲的人。其違法行為的產(chǎn)生既有主觀因素，又有客觀因素。就主觀因素而言，主要是思想認(rèn)識(shí)上的偏差，個(gè)體需要與滿足需要手段上的認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤等；就客觀而言主要有家庭因素，學(xué)校因素，社會(huì)因素等。
（二）犯罪年齡低齡化，在校生犯罪率有所增加。
據(jù)有關(guān)部門(mén)內(nèi)部資料顯示:2001年上海檢察機(jī)關(guān)提起公訴的14周歲以上，不滿16周歲的未成年犯罪嫌疑人有122名，同比2000年增長(zhǎng)了65.5%，占未成年犯罪總數(shù)的11.3%。隨著低齡化犯罪的增加，在校學(xué)生犯罪也出現(xiàn)上升。2001年未成年人犯罪中，在校生有252名，其絕對(duì)數(shù)同比增長(zhǎng)27.9%。
（三）類型多樣化，手段成人化。
傳統(tǒng)的未成年人犯罪類型主要圍繞“財(cái)、霸、性”，近年來(lái)出現(xiàn)了新情況：1.一般成人實(shí)施販毒犯罪，未成年人也有較多參與；2.一般由男性實(shí)施的案件，一些女性未成年人也開(kāi)始涉足；3.青少年犯罪團(tuán)伙數(shù)量驚人增長(zhǎng)，未成年人不僅卷入其中，而且成為某些犯罪團(tuán)伙的核心人物；4.出現(xiàn)了個(gè)別模仿社會(huì)作案的犯罪現(xiàn)象。
(四)家庭教育不力。
從未成年犯犯罪人員的家庭來(lái)看:有的家庭父母離異或一方死亡，子女享受不到家庭的溫暖，心理和生理上產(chǎn)生了偏差，有的父母本身文化素質(zhì)就低，又缺乏教育子女的有效方法，而動(dòng)輒打罵訓(xùn)斥；有的父母忙于工作，無(wú)暇顧及孩子而對(duì)其放任自流，有的父母雙雙下崗、經(jīng)濟(jì)拮據(jù)，疲于奔波再就業(yè)而疏于管教；“寄居型”家庭的孩子，父母管不到，親戚管不了。而另一些獨(dú)生子女的家庭，對(duì)孩子極端溺愛(ài)，生活上無(wú)微不至的照顧，思想品德卻得不到重視。
(五)文化水平低。
從文化程度來(lái)看:未成年犯罪人員文化程度普遍偏低，且輟學(xué)、流學(xué)、退學(xué)的現(xiàn)象很常見(jiàn)。據(jù)筆者實(shí)習(xí)期間調(diào)查江蘇某少管所的100名未成年犯罪人員來(lái)看，大部分未成年犯罪人員只有小學(xué)或初中文化水平。其中文盲和小學(xué)的占29%，初中的占64%，初中以上學(xué)歷的寥寥無(wú)幾。從這個(gè)角度來(lái)看，少年犯罪，學(xué)校有不可推卸的責(zé)任。因而學(xué)校要貫徹義務(wù)教育和素質(zhì)教育，同時(shí)也要對(duì)青少年加強(qiáng)法制教育，確保每一位青少年都完成義務(wù)教育，使其將來(lái)對(duì)社會(huì)做出更大的貢獻(xiàn)。
二、少年教養(yǎng)人員犯罪的原因
當(dāng)前社會(huì)上仍有“黃、黑、灰、白”的四色污染，這對(duì)于青少年犯罪的預(yù)防工作是個(gè)不可小覷的社會(huì)問(wèn)題。如果追尋每位未成年犯罪人員的犯罪歷史和初始不良行為的形成，幾乎都受過(guò)不良風(fēng)氣和黃賭毒現(xiàn)象的影響，這雖構(gòu)不成導(dǎo)致青少年違法犯罪的直接原因，但卻是重要原因。
（一）青少年防范違法犯罪的意識(shí)和能力相當(dāng)薄弱。
目前，青少年的法制教育不夠完善，實(shí)效性比較差，在一定程度上導(dǎo)致了部分青少年法律意識(shí)和自我保護(hù)能力的缺失。許多未成年人對(duì)一些必備的法律知識(shí)知之甚少，甚至近乎法盲。這樣，心理、生理尚未成熟，而可塑性極強(qiáng)的青少年便會(huì)被黃色文化所吸引，甚至沉醉其中。當(dāng)這種黃色文化對(duì)其消極影響一段時(shí)間后，他們對(duì)社會(huì)的認(rèn)知程度將會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重的偏差，對(duì)“真、善、美”和“假、丑、惡”的區(qū)分界限日益模糊，誤認(rèn)為黃色文化中所表現(xiàn)的內(nèi)容就是當(dāng)今社會(huì)的客觀表現(xiàn)。長(zhǎng)此以往，青少年的心理將嚴(yán)重畸變，理想會(huì)嚴(yán)重扭曲，純潔的心靈將被毒化，價(jià)值取向也會(huì)陷入不能自拔的誤區(qū)，精神空間被狹隘、片面、頹廢所充斥，超前消費(fèi)和追求感官刺激的欲望日益增加。當(dāng)他們的欲望難以得到滿足時(shí)，而自己又不能用理智去調(diào)節(jié)，低級(jí)的生理需求和物質(zhì)需求便會(huì)成為其追求的先期目標(biāo)，從而無(wú)視社會(huì)公德和法律規(guī)范，鋌而走險(xiǎn)進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)。
（二）當(dāng)今社會(huì)的腐敗現(xiàn)象給青少年產(chǎn)生了消極的影響。
某些擁有黨政、經(jīng)濟(jì)等權(quán)力的腐敗家長(zhǎng)，對(duì)子女的違法犯罪行為包庇、縱容，嚴(yán)重妨礙了下一代的健康成長(zhǎng)，使其成為子女犯罪的誘因。而部分腐敗官員熱衷于公款消費(fèi)、以權(quán)謀私、貪污受賄和走后門(mén)拉關(guān)系，在日常生活中與一般人形成了鮮明的反差。這種現(xiàn)象的存在，對(duì)辨別能力和抵抗能力較弱的青少年來(lái)說(shuō)，會(huì)具有不可低估的反面影響，甚至還會(huì)引導(dǎo)青少年認(rèn)為權(quán)比法大，隨之產(chǎn)生褻瀆法律的心理，導(dǎo)致其在違法犯罪后得不到有效的教育改造。社會(huì)生活中還具有很多種誘發(fā)青少年違法犯罪的不良因素，諸如黑社會(huì)性質(zhì)的惡勢(shì)力及毒品的白色毒害也會(huì)深刻影響著青少年的取向�？傊涑馍鐣�(huì)各個(gè)角落的“四色污染”，手段或隱蔽或刺激，讓人防不勝防。他們利用青少年好奇心重，冒險(xiǎn)性強(qiáng)，喜歡刺激追逐玩樂(lè)的心理，對(duì)其頻頻進(jìn)行反面滲透，最終促使青少年走上違法犯罪的道路。
（三）社會(huì)中的畸變因素也是造成青少年犯罪重要原因。
離異、單親家庭、特困戶及無(wú)居所流浪人口子女群體是站在犯罪邊緣的高危群體。該群體大都心理處于亞健康狀態(tài)，缺乏物質(zhì)生活保障或精神的正面引導(dǎo)，加之個(gè)別地區(qū)和部門(mén)的相關(guān)工作表面一套，背后一套，不落實(shí)相關(guān)國(guó)家政策，嚴(yán)重制約了預(yù)防青少年犯罪長(zhǎng)效機(jī)制的建立實(shí)施。針對(duì)以上情況，筆者認(rèn)為：預(yù)防青少年犯罪是一項(xiàng)實(shí)踐性很強(qiáng)的工作，要求真務(wù)實(shí)，工作的著力點(diǎn)在基層，工作的結(jié)果體現(xiàn)在實(shí)效。要狠抓落實(shí)，更重要的是把制度工作措施落到制度層面，解決工作的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展問(wèn)題。
三、未成年人犯罪的預(yù)防對(duì)策
（一）加強(qiáng)青少年的道德教育。
所謂道德，是指人們關(guān)于善于惡，正義與非正義，光榮與恥辱，公正與偏私等觀念、原則和規(guī)范的總和。道德和法制是制約人們行為和調(diào)整人們關(guān)系的兩大社會(huì)規(guī)范。法制對(duì)人們的約束，具有強(qiáng)制性和外在性，是一種“他律”；道德對(duì)人們的約束，具有自覺(jué)性和內(nèi)在性，是一種“自律”。對(duì)于未成年人來(lái)說(shuō)，道德的作用更為明顯，道德教育對(duì)于人品的養(yǎng)成起著決定性作用。道德觀念強(qiáng)，思想品德好的人，很少違法犯罪，這已經(jīng)是不爭(zhēng)的事實(shí)。而在小學(xué)、中學(xué)階段形成不良道德習(xí)慣的學(xué)生，走上違法犯罪道路的可能性遠(yuǎn)比品德良好的學(xué)生走上違法犯罪道路的可能性大�！昂媳е�，生于毫木。九層之臺(tái)，起于壘土。千里之堤，潰于蟻穴。”未成年人的道德教育，對(duì)他們的一生都會(huì)產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。加強(qiáng)未成年人的道德教育，是預(yù)防他們違法犯罪的根本措施。
對(duì)未成年人進(jìn)行道德教育，首先要提高家長(zhǎng)和教師自身的道德修養(yǎng)和道德水平。一個(gè)家長(zhǎng)影響著自己的后代，一個(gè)教師影響著一群學(xué)生。模仿是未成年人的天性，所謂身教重于言傳，空洞的說(shuō)教是沒(méi)有感染力的，所以家長(zhǎng)和教師要切實(shí)加強(qiáng)自身的道德修養(yǎng)，提高道德水平。加強(qiáng)對(duì)未成年人的道德教育，既是培養(yǎng)一代“四有”新人和實(shí)現(xiàn)社會(huì)風(fēng)氣根本好轉(zhuǎn)的需要，也是預(yù)防未成年人違法犯罪的根本措施和基礎(chǔ)工程。
（二）加強(qiáng)法制教育。
只有學(xué)法、懂法，才能有效地避免違法犯罪，這是一個(gè)顯而易見(jiàn)的道理。未成年人是國(guó)家和社會(huì)的希望和未來(lái)，把他們培養(yǎng)成有道德、有文化、守紀(jì)律、懂法律的一代新人，是建設(shè)富強(qiáng)、民主、文明的社會(huì)主義國(guó)家需要。從相反的一個(gè)方面來(lái)說(shuō)，目前未成年人犯罪問(wèn)題仍然日益嚴(yán)重，而不知法、不懂法，缺乏最起碼的法律知識(shí)和法律觀念，是導(dǎo)致其犯罪的一個(gè)重要原因，因此對(duì)未成年人進(jìn)行法制教育很有必要。
（三）加強(qiáng)理想教育。
未成年人天真爛漫、樂(lè)觀向上，對(duì)未來(lái)充滿美好的憧憬，用他們豐富的想象力勾畫(huà)著美好的藍(lán)圖。但是，未成年人在設(shè)計(jì)自己的理想時(shí)，往往出現(xiàn)一些缺陷。例如：缺乏理想或理想脫離實(shí)際，理想不穩(wěn)定，低層次的理想充斥其內(nèi)等等。同時(shí)有一些未成年人自卑心理很?chē)?yán)重，因?yàn)樽员�，他們總認(rèn)為理想與他們無(wú)緣，感到自己提出的理想無(wú)法實(shí)現(xiàn)，從來(lái)不敢奢談理想，以免遭到別人的恥笑。有一些未成年人則相反，他們有很高的自我評(píng)價(jià)，理想偏離實(shí)際，脫離了客觀現(xiàn)實(shí)。對(duì)于這些情況，教育工作者應(yīng)當(dāng)有針對(duì)性地進(jìn)行個(gè)別理想教育，讓未成年人勇于樹(shù)立理想，確立奮斗目標(biāo)，激發(fā)其自信心。同時(shí)，要指導(dǎo)未成年人根據(jù)自己的實(shí)際情況樹(shù)立理想，讓理想根植于現(xiàn)實(shí)的土壤中。有些未成年人樹(shù)立的理想，只是停留在生活理想和職業(yè)理想的層次上。至于如何塑造完美人格很少意識(shí)到。對(duì)未來(lái)的社會(huì)制度和政治結(jié)構(gòu),則考慮的更少。針對(duì)這種情況,教育工作者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)個(gè)別指導(dǎo),對(duì)其理想的合理成分予以充分的肯定,對(duì)其不足之處予以細(xì)心的剖析,抓住適當(dāng)時(shí)機(jī),指導(dǎo)他們提高理想層次。由于未成年人的世界觀、人生觀、價(jià)值觀正處于形成階段，他們對(duì)自我的認(rèn)識(shí)能力較差，對(duì)社會(huì)的需求則考慮的更少。因此他們對(duì)理想的設(shè)計(jì)往往帶有濃厚的隨意性和情緒色彩，易于受到暗示或興趣發(fā)生轉(zhuǎn)移時(shí)出現(xiàn)變化。針對(duì)這種情況教育工作者應(yīng)督促未成年人堅(jiān)持自己的奮斗目標(biāo)，在遇到挫折時(shí)不要退縮，而應(yīng)持之以恒，鍥而不舍。
四、未成年犯教育改造的對(duì)策
（一）堅(jiān)持教育為主，懲罰為輔原則。
《中華人民共和國(guó)未成年保護(hù)法》第38條規(guī)定：“對(duì)違法犯罪的未成年，實(shí)行教育、感化、挽救的方針，堅(jiān)持教育為主，懲罰為輔的原則�！薄吨腥A人民共和國(guó)監(jiān)獄法》第78條也規(guī)定：“對(duì)未成年犯執(zhí)行的刑罰應(yīng)當(dāng)以教育改造為主。未成年犯的勞動(dòng)，應(yīng)當(dāng)符合未成年人的特點(diǎn)，以學(xué)習(xí)文化和生產(chǎn)技能為主�！边@些法律規(guī)定為教育改造未成年犯提出了基本要求，即堅(jiān)持教育為主、懲罰為輔的原則。針對(duì)不同的案件和不同的未成年人犯罪采取區(qū)別對(duì)待的方法，將教育、挽救和懲罰相結(jié)合，爭(zhēng)取教育、挽救多數(shù)，嚴(yán)厲打擊少數(shù)情節(jié)特別嚴(yán)重的犯罪行為。
（二）對(duì)未成年犯進(jìn)行文化知識(shí)教育。
文化知識(shí)水平是構(gòu)成個(gè)人精神文明的重要素質(zhì)。對(duì)未成年犯進(jìn)行文化知識(shí)教育，提高其文化水平，改變其智力結(jié)構(gòu)，不僅是教育改造他們的需要，更是一次“立足眼前、著眼未來(lái)”的基礎(chǔ)教育，對(duì)于提高未成年犯的文化素質(zhì)具有重要意義。
未成年犯盡管觸犯了刑法，受到了刑罰的處罰，但他們?nèi)詫儆谄占熬拍曛屏x務(wù)教育的對(duì)象�！吨腥A人民共和國(guó)教育法》第39條規(guī)定：“國(guó)家、社會(huì)、家庭、學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為有違法犯罪行為的未成年人接受教育創(chuàng)造條件�！币蚨闯赡攴腹芙趟M(jìn)一步提高對(duì)未成年犯進(jìn)行文化教育的重要性和必要性的認(rèn)識(shí)，努力改造當(dāng)前未成年犯文化教育時(shí)間少、開(kāi)課少、師資匱乏以及重視生產(chǎn)勞動(dòng)，忽視文化知識(shí)學(xué)習(xí)等現(xiàn)象。同時(shí)突出文化知識(shí)教育的主體性：（1）教育活動(dòng)突出參與性。課堂以未成年犯學(xué)員為主體，把未成年犯學(xué)員看成是知識(shí)的主動(dòng)探求者。教員的主要作用是教學(xué)活動(dòng)的銜接、點(diǎn)拔和關(guān)鍵釋疑。（2）課堂情境突出開(kāi)放性。解放未成年犯學(xué)員的雙手、大腦和空間。讓他們多想一想，多做一做，多動(dòng)一動(dòng)。（3）認(rèn)知活動(dòng)突出主體性。引導(dǎo)未成年犯學(xué)員互教互學(xué)，成立4-6人的學(xué)習(xí)小組，開(kāi)展工作或?qū)W習(xí)，緩解學(xué)習(xí)困難，增強(qiáng)學(xué)習(xí)信心，提高學(xué)習(xí)效果。
（三）對(duì)未成年犯進(jìn)行職業(yè)技術(shù)教育。
由于未成年犯絕大多數(shù)正處于學(xué)齡階段，尚未參與社會(huì)工作，基本上沒(méi)有職業(yè)經(jīng)歷，其職業(yè)技能狀況較成年犯更是一片空白，因而必須加強(qiáng)對(duì)他們進(jìn)行職業(yè)技術(shù)教育，使他們學(xué)會(huì)一定的生產(chǎn)技能，給刑滿回歸社會(huì)后的就業(yè)謀生創(chuàng)造條件。由于職業(yè)技術(shù)教育是培養(yǎng)未成年犯的一技之長(zhǎng)，使他們成為社會(huì)有用之材的有效途徑，也是預(yù)防和減少重新犯罪的主要手段。因此，未成年犯的職業(yè)技術(shù)要著眼于實(shí)際，面向社會(huì)。首先要改變現(xiàn)在技術(shù)教育上崗培訓(xùn)的錯(cuò)誤做法。根據(jù)罪犯的學(xué)歷、刑期、捕前職業(yè)，開(kāi)設(shè)多門(mén)類、多專業(yè)的技術(shù)培訓(xùn)；其次，開(kāi)展刑釋前的就業(yè)指導(dǎo)，同時(shí)根據(jù)他們所學(xué)專業(yè)和技術(shù)水平，向勞務(wù)市場(chǎng)和用人單位推薦，力爭(zhēng)使他們刑釋后很快就業(yè)。
（四）加強(qiáng)未成年犯的思想教育。
未成年犯正處于世界觀和人生觀的形成階段，因而在對(duì)未成年犯思想教育過(guò)程中，要對(duì) 其進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義教育，同時(shí)加強(qiáng)法制道德教育，使他們樹(shù)立正確的世界觀和人生觀，養(yǎng)成良好的社會(huì)公德和個(gè)人品德。通過(guò)對(duì)未成年犯進(jìn)行法律援助，解決其自身存在的法律問(wèn)題，引導(dǎo)他們深刻認(rèn)識(shí)自己的犯罪行為給國(guó)家、社會(huì)、人民、家庭及其個(gè)人所造成的危害，以激發(fā)其認(rèn)罪、悔罪接受改造的自覺(jué)性和主動(dòng)性。充分調(diào)動(dòng)各方面社會(huì)力量投入到未成年犯的教育改造過(guò)程中，在對(duì)其社會(huì)幫教的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)他們進(jìn)行思想教育。積極改善未成年犯與自己家人的關(guān)系，加強(qiáng)親情教育，發(fā)揮家庭對(duì)他們的感召力，避免其產(chǎn)生孤獨(dú)感和被遺棄感，增強(qiáng)他們重新做人的信心。
參考文獻(xiàn)：
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