[ 隋美玲 ]——(2005-3-17) / 已閱12832次
談民事調(diào)解的策略
東營(yíng)市東營(yíng)區(qū)人民法院 隋美玲
隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,民事訴訟成為越來(lái)越多的人維護(hù)自身權(quán)益的手段。如何高效而公平地審理民商事案件,成為人民法院迫切需要解決的問(wèn)題。被譽(yù)為“東方經(jīng)驗(yàn)”的調(diào)解工作越來(lái)越受到各地人民法院的重視。大法官肖揚(yáng)指出，法官要增加司法能力，提高司法水平。而訴訟調(diào)解能力就是其中應(yīng)有之義，即使在美國(guó)也有30%的案件是通過(guò)非判決方式結(jié)案的。同時(shí)，調(diào)解也符合中國(guó)人的“息訟”心理，當(dāng)事人雙方不傷和氣，并且可以避免當(dāng)事人對(duì)法院產(chǎn)生不公正的猜疑。因此，做好調(diào)解工作，總結(jié)調(diào)解經(jīng)驗(yàn)，是法院的一項(xiàng)重要任務(wù)。筆者就民事訴訟調(diào)解策略發(fā)表以下觀點(diǎn)。
一、收集信息，熟悉案情
“知已知彼，百戰(zhàn)不殆”。要想調(diào)解成功，在調(diào)解之前，必先收集有關(guān)信息，了解糾紛的性質(zhì)、起因和經(jīng)過(guò)，了解雙方當(dāng)事人的個(gè)性，找準(zhǔn)當(dāng)事人的認(rèn)識(shí)誤區(qū)和問(wèn)題癥結(jié)。這個(gè)過(guò)程是調(diào)解的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，如果盲目介入，不但不容易搞好調(diào)解工作，反而會(huì)因?qū)φ麄�(gè)過(guò)程和當(dāng)事人的情況缺乏了解，使調(diào)解工作陷入被動(dòng)，甚至惡化。
二、把握局勢(shì)，控制場(chǎng)面
很多糾紛發(fā)生時(shí)，當(dāng)事人往往情緒激動(dòng)，聽不進(jìn)勸說(shuō)。心理學(xué)研究證明，沖動(dòng)性情緒直接導(dǎo)致意識(shí)范圍狹窄甚至理性喪失，極易做出違紀(jì)違法的行為。若遇上此種情況，調(diào)解人員首先應(yīng)當(dāng)穩(wěn)定當(dāng)事人的情緒，促使其回歸理性。平息情緒的方法有：
一是察顏觀色，進(jìn)退結(jié)合。面對(duì)當(dāng)事人的沖動(dòng)性言語(yǔ)和行為，調(diào)解人員應(yīng)保持冷靜的態(tài)度用平靜、低沉而有力的語(yǔ)言與當(dāng)事人交談。在一方當(dāng)事人情緒激動(dòng)的情況下，要設(shè)法使另一主保持克制，而不是互相激怒。
二是做一名優(yōu)秀的傾聽者。傾聽當(dāng)事人的心聲，讓其傾吐心中的壓抑、不滿和憤怒。也可以在調(diào)解人員主持下，讓被侵權(quán)一方當(dāng)事人向?qū)Ψ疆?dāng)事人傾訴和宣泄，使其不滿情緒得以釋放。在宣泄過(guò)程中，如能引起侵權(quán)方當(dāng)事人的內(nèi)疚和后悔心理，從而當(dāng)場(chǎng)向?qū)Ψ降狼�，那么調(diào)解的成功便一步之遙。但需注意把握宣泄的程度，不可把宣泄搞成無(wú)止無(wú)休的控訴，防止失去控制。
三是分而處之，各個(gè)擊破。由于發(fā)生矛盾沖突而處于不理智狀態(tài)的當(dāng)事人，極易脫離主題而相互攻擊、謾罵，這種不良刺激相互反饋、惡性循環(huán)的結(jié)果，容易導(dǎo)致矛盾加深、戰(zhàn)火升級(jí)。當(dāng)務(wù)之急是把雙方當(dāng)事人隔開，互相避開對(duì)方惡言惡語(yǔ)的刺激和攻擊，如讓其各自回家，或分開在不同的場(chǎng)合，待雙方恢復(fù)理智后，再進(jìn)一步做調(diào)解工作。
四是大棒+蘿卜。對(duì)于無(wú)理取鬧的當(dāng)事人，可以有兩種震懾方式：一是嚴(yán)肅指出無(wú)理取鬧的后果，讓其明白并不是誰(shuí)鬧的兇誰(shuí)就有理，鬧過(guò)了頭還物極必反，不會(huì)有好的結(jié)果；二是明確指出惡言惡語(yǔ)相向的違法性，對(duì)他人的人身攻擊要承擔(dān)法律責(zé)任，用法律的威嚴(yán)震懾不冷靜的當(dāng)事人等等。在調(diào)解過(guò)程中，調(diào)解人員要時(shí)刻把解決當(dāng)事人的紛爭(zhēng)、保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益當(dāng)作自己的神圣職責(zé)，對(duì)當(dāng)事人要親切地接待、真誠(chéng)地理解、妥善地安置，急當(dāng)事人所急，想當(dāng)事人所想。這種真誠(chéng)的情感會(huì)營(yíng)造一個(gè)溫和、默契的調(diào)解氛圍，這種無(wú)私敬業(yè)的精神也會(huì)贏得當(dāng)事人對(duì)調(diào)解人員的尊敬，從而有利于調(diào)解工作順利進(jìn)行。
三、更新觀念，講求策略
一是做合格的“法律的嘴巴”。司法調(diào)解與當(dāng)事人自發(fā)的民間調(diào)解最大不同之處就是司法調(diào)解人員能夠自覺(jué)地運(yùn)用法律規(guī)定進(jìn)行調(diào)解，對(duì)當(dāng)事人曉以法理，提醒和教育當(dāng)事人只有用法律手段，在法律許可的范圍內(nèi)才能解決糾紛，保護(hù)自身利益，其他任何過(guò)激的行為只能給自己帶來(lái)更大的損失，甚至弄巧成拙，走上違法犯罪的道路。調(diào)解人員自己必須熟知法律，在所調(diào)解糾紛的法律適用上表現(xiàn)出嫻熟的知識(shí)和技巧�！叭擞星椋o(wú)情”，“法律面前人人平等”，只有堅(jiān)持依法調(diào)解，才能促進(jìn)當(dāng)事人對(duì)調(diào)解人員的信任并達(dá)成比較滿意的調(diào)解方案。
二是使當(dāng)事人雙方相互溝通。調(diào)解人員應(yīng)使當(dāng)事人換位思考，促進(jìn)當(dāng)事人彼此了解，角色換位是指在轉(zhuǎn)變當(dāng)事人認(rèn)識(shí)的時(shí)候，讓當(dāng)事人想像自己處于對(duì)方角色的情況，站在對(duì)方的立場(chǎng)、角度認(rèn)識(shí)問(wèn)題、體驗(yàn)情感。鑒于彼此之間的利益糾葛，當(dāng)事人在情緒激動(dòng)、不夠理智的情況下，其認(rèn)知范圍受到限制，思路狹窄，被侵權(quán)方當(dāng)事人往往提出不合實(shí)際的補(bǔ)償要求，而侵權(quán)一方則千方百計(jì)減少或推卸自己的責(zé)任。有的侵權(quán)方開始答應(yīng)給對(duì)方一定的補(bǔ)償，但時(shí)間一長(zhǎng)，就想逃避補(bǔ)償?shù)呢?zé)任；有的侵權(quán)方則干脆不承認(rèn)是自己的過(guò)錯(cuò)而反訴對(duì)方的種種失誤，傷害了對(duì)方的感情和自尊。如果試圖通過(guò)調(diào)解解決問(wèn)題，則需要讓雙方當(dāng)事人互諒互讓，都站在對(duì)方的角度，設(shè)身處地為對(duì)方著想，使思維跳出只看到自己利益的小圈子，才真正有利于彼此理解，并達(dá)到和解的目的。
三是細(xì)致分析，幫助當(dāng)事人理清思路。調(diào)解當(dāng)中，如何能讓當(dāng)事人化干戈為玉帛，還需與當(dāng)事人進(jìn)行溝通交流,幫助當(dāng)事人理清糾紛發(fā)生的來(lái)龍去脈,明了自身的言行舉止有哪些不當(dāng)?shù)牡胤?對(duì)對(duì)方的侵權(quán)行為,應(yīng)怎樣求助法律,利用法律武器維護(hù)自己的合法權(quán)益,而不能采取任何不理智的行為。調(diào)解人員條分縷析、細(xì)致入微的講解常常帶來(lái)良好的效果，能夠避免一些無(wú)意義的爭(zhēng)執(zhí)。調(diào)解人員的細(xì)致分析并不等于面面俱到，而是在有限的時(shí)間里，面對(duì)“剪不斷，理還亂”的繁難的民事糾紛，善于化繁為簡(jiǎn)、化難為易，用通俗易懂的語(yǔ)言為當(dāng)事人分析。
四是公正執(zhí)法，讓當(dāng)事人滿意。不偏不倚、公平行事，自始至終以法律為依據(jù)、以事實(shí)為準(zhǔn)繩進(jìn)行調(diào)解，是調(diào)解人員應(yīng)牢記的調(diào)解原則�，F(xiàn)實(shí)生活中，司法活動(dòng)極易受到來(lái)自各方面的壓力和干擾，人際關(guān)系的影響、親戚朋友的面子、個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)的招呼等因素，不僅影響調(diào)解工作的進(jìn)行，還能考驗(yàn)調(diào)解人員是否出于公心。從社會(huì)心理學(xué)角度講，當(dāng)當(dāng)事人人覺(jué)得自己受到“不公平”待遇時(shí)，會(huì)傷害到其自尊，也最易激起對(duì)執(zhí)法者的怨恨。不公乃執(zhí)法大敵，亦是調(diào)解之大敵，一旦被當(dāng)事人察覺(jué)，則必然導(dǎo)致失敗。但調(diào)解人員也是有情感的人，在調(diào)解糾紛過(guò)程中，除外來(lái)因素的影響，還不免因當(dāng)事人的社會(huì)地位、經(jīng)濟(jì)狀況、個(gè)人修養(yǎng)、容貌服飾等因素而產(chǎn)生對(duì)當(dāng)事人的好惡情感，尤其應(yīng)警惕的是影響法律公平的情感，否則對(duì)調(diào)解是極為有害的。調(diào)解人員應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持調(diào)解的客觀公正性，立場(chǎng)居中，不偏不倚，根據(jù)法律法規(guī)和政策規(guī)定，用說(shuō)服教育的方法做雙方當(dāng)事人的工作，堅(jiān)決維護(hù)雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益。
