[ 楊濤 ]——(2004-11-7) / 已閱8167次
一包香煙的腐敗也不可等閑視之
楊濤
9月25日上午８時(shí)許，湖南省交警總隊(duì)在岳陽(yáng)、益陽(yáng)、常德、衡陽(yáng)、邵陽(yáng)、懷化等６個(gè)省級(jí)考場(chǎng)，統(tǒng)一進(jìn)行了銷毀賄考香煙的警示教育行動(dòng)。烈火熊熊中，價(jià)值６萬(wàn)余元的高檔香煙被付之一炬。（《長(zhǎng)沙晚報(bào)》9月26日）
原來(lái)這是湖南省交警為了嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)，將當(dāng)天收繳到的一些考生賄考時(shí)用的香煙進(jìn)行公開銷毀。而且，這些價(jià)值６萬(wàn)余元的高檔香煙實(shí)際上大多是從考生中一包、二包中收繳到的，考生的賄賂的成本是很低，但參與賄賂人之多，卻可見一斑。
比起現(xiàn)在一些貪官動(dòng)輒數(shù)額就在幾百萬(wàn)元、幾千萬(wàn)元來(lái)說(shuō)，無(wú)論是送香煙的考生還是從中斡旋的教練員及考官來(lái)說(shuō)，可能都并不把它當(dāng)作一回事。一些不法教練員還從中謀牟利，他們和駕校附近的個(gè)別商店達(dá)成了協(xié)議。以極品芙蓉王香煙為例子，學(xué)員一般在商店以７５元一包的價(jià)格購(gòu)得，然后交給教練員，但教練員并沒有將這些香煙送給考官，而是自己收了起來(lái)�？荚嚱Y(jié)束后，沒有通過(guò)考試的學(xué)員，教練員會(huì)將香煙退回，而通過(guò)考試的學(xué)員所買的香煙，教練員則收了起來(lái)，然后悄悄地以每包５０元的價(jià)格賣給商店。這樣，商店每包賺了２５元，教練員則賺了５０元。為了雙方合作“親密無(wú)間”，商店往往在自己售出的香煙上做了記號(hào)。
然而，一包香煙的腐敗有時(shí)并不亞于那些幾百萬(wàn)元、幾千萬(wàn)元的腐敗。首先，考官也許只是只收了考生的一、二包香煙，但因此徇私情讓不合格的考生過(guò)關(guān)，無(wú)疑又給社會(huì)制造了一個(gè)“馬路殺手”，今后給國(guó)家和人民生命、財(cái)產(chǎn)不知要帶來(lái)多少禍害。湖南長(zhǎng)沙就出了個(gè)黃妮婭，相隔不到三個(gè)月連續(xù)二次撞人，第二次還是在拿到駕照后連撞7人，不知這個(gè)考官是否得了什么好處。其次，“小處不檢點(diǎn)就容易出大問(wèn)題”，從違紀(jì)到受賄犯罪其實(shí)并沒有很遠(yuǎn)的距離，許多貪官的犯罪就是從收受一些小禮物開始，看到并沒有事情就繼而胃口大開成百萬(wàn)地收，而且一、二包香煙是小數(shù)但長(zhǎng)年累月地收可能就是個(gè)大數(shù)了。再次，即使是收受一、二包香煙也是在敗壞我們的社會(huì)風(fēng)氣，社會(huì)因此形成一種不送禮就寸步難行的氛圍，使規(guī)則遭致破壞，法治環(huán)境無(wú)法形成。因此，一包香煙的腐敗絕不可等閑視之。
湖南省交警總隊(duì)打擊一包香煙的腐敗，以此來(lái)告誡考生、教練員、考官，的確不是在“作秀”，而是有著其積極的意義。不過(guò)，這收繳上來(lái)的價(jià)值６萬(wàn)余元的高檔香煙不是偽劣產(chǎn)品，作為一種非法所得，從性質(zhì)上說(shuō)是國(guó)家的財(cái)產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)在收繳后進(jìn)行拍賣，然后將所得錢款上繳國(guó)庫(kù)。湖南省交警總隊(duì)作為開展警示教育行動(dòng)沒有也并非一定要以燒毀方式才能進(jìn)行，而且交警總隊(duì)未經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門的批準(zhǔn)，也無(wú)權(quán)任意燒毀國(guó)家的財(cái)產(chǎn)。我們希望，今后執(zhí)法部門要用合法的手段來(lái)對(duì)付不法的行為，良好的動(dòng)機(jī)不能作為越權(quán)的借口。
通聯(lián)：江西省贛州市人民檢察院 楊濤 華東政法學(xué)院法律碩士 郵編：３４１０００
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