[ 苗勇 ]——(2004-8-20) / 已閱14999次
談?lì)I(lǐng)導(dǎo)干部的繼續(xù)社會化
苗 勇
[內(nèi)容摘要]人的一生,是一個(gè)不斷社會化的一生，領(lǐng)導(dǎo)干部也不例外。只有適應(yīng)了社會的發(fā)展和自身情況的變化，一位領(lǐng)導(dǎo)干部才能擔(dān)當(dāng)起應(yīng)有的社會角色。如果他沒有完成好繼續(xù)社會化的任務(wù)，就會喪失做領(lǐng)導(dǎo)干部的資格。領(lǐng)導(dǎo)干部的繼續(xù)社會化，主要有兩大內(nèi)容，一是社會環(huán)境改變了，自身必須適應(yīng)變化了的環(huán)境；二是自身情況變化了，必須自覺地改造主觀世界，不要使自己的意識偏離了社會的要求。只有完成了這兩大繼續(xù)社會化的任務(wù)，領(lǐng)導(dǎo)干部才能經(jīng)得住市場經(jīng)濟(jì)的考驗(yàn)。
關(guān)鍵詞：社會化 繼續(xù)社會化
本文先從一個(gè)案例說起。樟椿寶，中國水利水電閩江工程局原局長，1995年4月，因受賄2萬元，被判處有期徒刑3年，緩刑3年。然而，誰能想到，就是這個(gè)樟椿寶，曾經(jīng)是全國“五一”勞動獎(jiǎng)?wù)芦@得者、國家級有突出貢獻(xiàn)的專家。就是他，曾經(jīng)把父輩因落實(shí)政策而分得的9萬元人民幣無償捐獻(xiàn)給國家。而今卻伸出罪惡之手，獲取不義之財(cái)。這是一個(gè)多么大的變化�。、�
改革開放以來，這么多的領(lǐng)導(dǎo)干部——從基層的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)一直到黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人都有——倒下了，走上了職務(wù)犯罪道路。面對這眾多的職務(wù)犯罪現(xiàn)象，我們每每發(fā)問：他們?yōu)槭裁床荒苷湎ё约旱臉s譽(yù)和地位？他們?yōu)槭裁磿呱献詈罅钏麄冏约憾己蠡诓灰训暮诎抵�？難道他們本來就不具備做領(lǐng)導(dǎo)人的素質(zhì)？
社會學(xué)原理揭示，人的一生，實(shí)際上就是一個(gè)不斷社會化的過程。所謂人的社會化，費(fèi)孝通認(rèn)為“就是指個(gè)人學(xué)習(xí)知識、技能和規(guī)范，取得社會生活的資格，發(fā)展自己的社會性的過程�！雹诔跎膵雰海�只是個(gè)自然人，要成為社會人，他還必須學(xué)習(xí)文化，掌握生存技能和行為規(guī)范。否則，他永遠(yuǎn)不可能在社會中正常生活。比如，過去在印度發(fā)現(xiàn)的狼孩卡瑪拉和阿瑪拉，雖然已長到7、8歲了，但不會說話，沒有情緒表現(xiàn)，四肢爬行，吃生肉，其行為象野獸而不象人類，無法過正常人的生活。通過學(xué)習(xí)，人成了社會人，進(jìn)入社會后扮演著不同的角色。但是，人并沒有一勞永逸地完成了社會化的任務(wù)，還必須繼續(xù)社會化。“由于社會是一個(gè)變動體，生產(chǎn)技術(shù)、行為規(guī)范、社會規(guī)范、社會觀念、生活方式等都在不斷變化，社會的整體結(jié)構(gòu)也在不斷變化。因此，生活在社會中的個(gè)人要適應(yīng)社會環(huán)境的變化，個(gè)人必須不斷調(diào)適自己與社會生活的關(guān)系。從這個(gè)意義來講，個(gè)人的社會化過程還要繼續(xù)�！雹鄄⑶�，適應(yīng)與不適應(yīng)又是相對而言的。社會變化了，人必須繼續(xù)社會化，使自身與社會相適應(yīng)；個(gè)人自身情況的變化，比如工作崗位轉(zhuǎn)換、職務(wù)升降以及年齡增長等，也會同社會產(chǎn)生一定的不相適應(yīng)的情況，也有個(gè)正確看待自己、調(diào)整心態(tài)以適應(yīng)社會的過程，有一個(gè)繼續(xù)社會化的任務(wù)。一些領(lǐng)導(dǎo)干部之所以走上了貪污受賄等職務(wù)犯罪的道路，關(guān)鍵就在于他們沒有完成繼續(xù)社會化的任務(wù)。我們不能說，這些領(lǐng)導(dǎo)干部，天生就是犯罪的料。分析這些罪犯的人生經(jīng)歷，我們看到，除了極個(gè)別投機(jī)分子外，絕大多數(shù)人都有過輝煌的過去，為黨和人民做出過貢獻(xiàn)，有的甚至還是廉政建設(shè)的標(biāo)兵，所以，他們才得到了組織的信任，走上了各級領(lǐng)導(dǎo)崗位。比如樟椿寶，甚至把自己的9萬元錢都捐獻(xiàn)給了國家。這時(shí)的他，是無私的。他們的蛻化，都是在從政的過程中發(fā)生的。他們的墮落，直接的原因就是繼續(xù)社會化的失敗。為此，我們深深感到，一個(gè)人的社會化過程，乃是終身的事情。領(lǐng)導(dǎo)干部如果不能自覺地完成繼續(xù)社會化的任務(wù)，就會喪失做領(lǐng)導(dǎo)的角色資格，不再是社會化的人了，必須接受懲罰，進(jìn)行再社會化。尤其是在社會大變革時(shí)期，更是如此。為此，我們總結(jié)一下這些領(lǐng)導(dǎo)干部繼續(xù)社會化失敗的教訓(xùn)，對做好職務(wù)犯罪預(yù)防工作，無疑提供了一個(gè)新的視角，具有極大的意義。
領(lǐng)導(dǎo)干部的繼續(xù)社會化，從社會學(xué)原理來分析，主要分兩大類。一類是社會環(huán)境改變了，自身必須適應(yīng)變化了的環(huán)境；一類是自身情況變化了，必須自覺地改造主觀世界，不要使自己的意識偏離了社會的要求。社會化過程，實(shí)際上是一個(gè)相對的過程。當(dāng)社會存在變化了，人應(yīng)當(dāng)相應(yīng)社會化。同樣，當(dāng)個(gè)人自身某些因素變化了，盡管社會不變，也存在著人與社會相脫離的危險(xiǎn)，人也有個(gè)社會化的任務(wù)。
就第一類情況看，可以分以下兩種：
1、因社會變遷而產(chǎn)生的繼續(xù)社會化問題。社會變遷是一切社會現(xiàn)象，特別是社會結(jié)構(gòu)發(fā)生變化的動態(tài)過程及其結(jié)果。在社會變遷中，每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都必須繼續(xù)社會化，做到與時(shí)俱進(jìn)，以適應(yīng)變革了的社會。在中國革命即將獲得全面勝利、黨中央由河北省西柏坡遷往北平時(shí)，毛主席意味深長地說，我們是進(jìn)京趕考，中國共產(chǎn)黨人進(jìn)京后，絕不學(xué)李自成。這實(shí)際上就是革命者在新的環(huán)境中，要繼續(xù)社會化的問題。繼續(xù)社會化任務(wù)完成得好，就能抵擋住各種負(fù)面東西的侵蝕，在新的崗位上再立新功，如南京路上好八連。如果完成不好，就會走上違法犯罪的道路。建國后不久開展的“三反”運(yùn)動，就是黨中央鑒于相當(dāng)一部分干部不能經(jīng)受住社會變革的考驗(yàn)而開展的。1952年6月23日,中共中央轉(zhuǎn)發(fā)《中央紀(jì)律檢查委員會關(guān)于全黨紀(jì)律檢查工作的總結(jié)報(bào)告》。報(bào)告指出，去年(三反以前)共處理違紀(jì)黨員干部48189人(其中有軍隊(duì)6334人)。三反運(yùn)動開展以來，有效地揭露了黨員干部中的嚴(yán)重違法亂紀(jì)行為。根據(jù)華北、華東、東北、西南、西北五個(gè)地區(qū)6月初的報(bào)告，參加三反運(yùn)動的干部及工作人員共3122437人，揭發(fā)出貪污分子和有貪污行為者1226984人，占參加三反人數(shù)的39％強(qiáng)，其中23萬多人要受行政處分，占貪污人數(shù)18%強(qiáng)，受到各種不同的刑事處分者共59182人(缺東北)，占貪污人數(shù)2％強(qiáng)。在貪污分子總數(shù)中，有黨員202683人，占貪污人數(shù)的16．5%，其中將有6萬左右的黨員要受黨紀(jì)與行政的處分，2萬人左右受到開除黨籍的處分。④這些違法亂紀(jì)的人，都是在社會轉(zhuǎn)型過程中，沒有跟上時(shí)代的節(jié)拍，被滾滾向前的歷史車輪所拋棄了。當(dāng)今中國社會正處于轉(zhuǎn)型時(shí)期，是社會變遷的年代。隨著經(jīng)濟(jì)體制從高度統(tǒng)一的計(jì)劃體制，向市場經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變，社會情況發(fā)生了復(fù)雜而深刻的變化，經(jīng)濟(jì)成分和經(jīng)濟(jì)利益多樣化、社會生活方式多樣化、社會組織形式多樣化、就業(yè)崗位和就業(yè)方式多樣化日趨明顯。曾經(jīng)生活在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制時(shí)期的人，要適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制，必須完成繼續(xù)社會化的任務(wù)。否則，一個(gè)人就會與社會相分離�？梢哉f，在這樣一個(gè)社會巨大變遷的時(shí)期，每一位領(lǐng)導(dǎo)干部，毫不例外地都面臨著繼續(xù)社會化的任務(wù)。完成得好壞如何，決定著這個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部能否勝任新時(shí)期的領(lǐng)導(dǎo)工作。遺憾的是，相當(dāng)一部分人，沒能過了這一關(guān)，他們是繼續(xù)社會化過程中的失敗者。盡管他們原來表現(xiàn)得如何出色，但在新的環(huán)境中間，在新的考驗(yàn)面前，他們沒能使自身適應(yīng)新的社會，走上了犯罪道路。鄧小平深刻地指出：“現(xiàn)在是什么形勢呢？我們自從實(shí)行對外開放和對內(nèi)搞活經(jīng)濟(jì)兩個(gè)方面的政策以來，不過一兩年時(shí)間，就有相當(dāng)多的干部被腐蝕了。卷進(jìn)經(jīng)濟(jì)犯罪活動的人不是小量的，而是大量的。犯罪的嚴(yán)重情況，不是過去‘三反’、‘五反’哪個(gè)時(shí)候能比的�！雹�1983年1月28日至2月7日中紀(jì)委第二次全體會議在北京舉行。王從吾代表常委會提出《關(guān)于一年來打擊經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中嚴(yán)重犯罪活動的初步總結(jié)和今后的意見》的書面報(bào)告。報(bào)告宣布：到1982年12月底的初步統(tǒng)計(jì)，全國已揭露出并立案審查的各類經(jīng)濟(jì)犯罪案件164000多件，已結(jié)案86000多件，占案件總數(shù)的54％。其中被依法判刑的近30000人，涉及黨員被開除黨籍的5500多人，投案自首、坦白交代的46700多人，追繳贓款贓物合計(jì)32000多萬元。⑥1982年至1989年一季度，全國監(jiān)察系統(tǒng)共查處違紀(jì)案件159萬多件，處分黨員近102萬人。⑦從上述的數(shù)據(jù)可以證明，在社會變遷時(shí)期，各級領(lǐng)導(dǎo)干部面臨著繼續(xù)社會化的重任，應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識到這點(diǎn)并自覺地去完成好。否則，不斷會有人被人民送進(jìn)與社會隔離的監(jiān)獄，強(qiáng)迫進(jìn)行再社會化。
2、因社會小環(huán)境變化而產(chǎn)生的繼續(xù)社會化問題。社會變遷，也就是社會大環(huán)境的變革，人們是通過黨的政策和國家經(jīng)濟(jì)形勢所感受到的。社會小環(huán)境的變化，是在社會大環(huán)境變革的基礎(chǔ)上，出現(xiàn)在我們身邊的具體的變化。當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)體制改革，是利益格局的大調(diào)整，涉及到每個(gè)人的切身利益。住房、醫(yī)療、上學(xué)、就業(yè)等，都不再由國家包攬解決，必須由個(gè)人在政府、市場提供的同等條件下，公平地競爭獲取。個(gè)人物質(zhì)利益意識大大增強(qiáng)，領(lǐng)導(dǎo)干部也不例外。而在消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不斷提高的情況下，如何建立合理的個(gè)人需要，是繼續(xù)社會化的一大內(nèi)容。但是，一些領(lǐng)導(dǎo)干部卻沒有適應(yīng)這一新情況，抵擋不了非主流文化諸如追名逐利、自私自利等市場經(jīng)濟(jì)負(fù)面效應(yīng)的影響，追求畸形的需要，或者產(chǎn)生相對貧困的感覺，進(jìn)而步入墮落的人生。遼寧省沈陽市中級人民法院原院長賈永祥就是這樣的典型，他在自白書中寫道：“在任市政府秘書長期間，我經(jīng)常陪市領(lǐng)導(dǎo)參加各種會議、視察、調(diào)研及慶典活動，到外省、香港等地招商、洽談，到國外考察招商引資。與港商、臺商和省內(nèi)外私營、老板頻繁接觸，使我開闊了眼界，在與外商和私營企業(yè)老板的接觸過程中，我沒有從他們身上學(xué)習(xí)正面的東西，如創(chuàng)業(yè)精神，先進(jìn)的經(jīng)營管理經(jīng)驗(yàn)，而是羨慕他們奢侈的生活方式，并且逐漸開始追求、效仿，不知不覺地，人生價(jià)值取向發(fā)生了嚴(yán)重病變，由以為人民服務(wù)為宗旨轉(zhuǎn)向了追求個(gè)人的奢侈享受。……我由過去被動地接受別人吃請到主動頻繁出入高檔酒店，酒足飯飽之后，還要去洗桑拿、泡舞廳、打保齡球；由原來羞羞答答地收禮，到不斷地為他人謀私利，從中收受賄賂，一次收幾萬、甚至十來萬元也臉不變色心不跳；由最初的搞不正常的男女關(guān)系，到主動地找‘小姐’嫖娼。這時(shí)，我已經(jīng)完全沒有了共產(chǎn)黨的氣味，已經(jīng)完全墮落為地地道道的腐敗分子�！辟Z永祥因犯受賄罪、貪污罪、挪用公款罪和巨額財(cái)產(chǎn)來源不明罪，被判處無期徒刑。⑧可見，領(lǐng)導(dǎo)干部在以利益為驅(qū)動力的市場經(jīng)濟(jì)面前，如何避免貨幣拜物教、商品拜物教的影響，杜絕享樂主義、拜金主義的腐朽意識，是完成自身繼續(xù)社會化的一個(gè)十分重要的內(nèi)容。
就第二類情況看，也可以分以下兩種：
1、因年齡變化而帶來的繼續(xù)社會化問題。隨著一個(gè)人的年齡增長，必然會帶來心理上的變化。這種變化，對不同職業(yè)的人，有不同的影響。一般來說，對掌握著大大小小權(quán)力的各級領(lǐng)導(dǎo)干部，往往會產(chǎn)生較大的負(fù)面影響。因?yàn)�，他們將面臨著仕途到頂、退位失權(quán)的考驗(yàn)。如果不能調(diào)整心態(tài)，擺正角色，就會失去正常的社會角色。職務(wù)犯罪中的“五九”現(xiàn)象，就是年齡變化中繼續(xù)社會化失敗的表現(xiàn)。浙江省金溫鐵路建設(shè)工程總指揮部原總指揮楊國章，正是因?yàn)闆]有正確好處理退離問題，而重重摔了一跤。楊國章從1985年被任命為計(jì)經(jīng)委重點(diǎn)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任至1996年2月離休，手中一直握有實(shí)權(quán)，參與了多個(gè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目的建設(shè)。開始時(shí)，楊尚能自律。他給自己約法三章，不參加施工單位宴請，不接受禮物，不自己介紹工程承接單位等。1992年剛?cè)谓饻罔F路工程總指揮部總指揮時(shí)，楊還是保持了過去的作風(fēng)，并給總指揮部的工作人員作了“不吃施工單位的飯，不介紹施工單位（由各縣、市選擇施工單位），不接受禮物……”等五條廉政規(guī)定。但是，楊國章最終還是在離休前栽倒了。在選用干部、發(fā)包工程、拆借資金及補(bǔ)助工程款過程中，收受他人賄賂共計(jì)人民幣6萬元、港幣1萬元，被判處有期徒刑7年。⑨大量的事實(shí)證明，每位領(lǐng)導(dǎo)干部要保持好晚節(jié)，在年齡增長、臨近退離的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)自警、自省，自覺地完成好繼續(xù)社會化的任務(wù)。
2、因職務(wù)變化而帶來的繼續(xù)社會化問題。一是職務(wù)升遷后的繼續(xù)社會化。職務(wù)上去了，權(quán)力大了，責(zé)任重了，隨至而來的各種考驗(yàn)也多了。在現(xiàn)今體制尚未健全的情況下，掌握權(quán)力的人，往往會成為一些別有用心的人奉承腐蝕的對象。他們?yōu)榱诉_(dá)到“尋租”的目的，可以不擇手段地用金錢和美色，“死命”地拖領(lǐng)導(dǎo)干部下水。每位領(lǐng)導(dǎo)干部到了新的崗位，都應(yīng)當(dāng)清醒意識到這點(diǎn)，嚴(yán)格要求自己，擺正位置，自覺地抵制各種糖衣炮彈的襲擊。否則，自以為是，得意忘形，尾巴翹得老高，不能自覺接受監(jiān)督，以適應(yīng)新環(huán)境中的新情況，就必然會走向腐敗。浙江省平陽縣委原縣委常委、組織部長董順根受賄案說明了這點(diǎn)。董在任職期間，收受賄賂計(jì)人民幣15.5萬元，美金800元，被判處有期徒刑13年，剝奪政治權(quán)利3年。他在自我交代材料中說：“當(dāng)上組織部長后，糖衣炮彈象潮水般涌來�！苯K于沒有抵擋住腐蝕而倒下了。⑩二是職位變動不順意時(shí)的繼續(xù)社會化。領(lǐng)導(dǎo)干部在沒有得到重用、崗位調(diào)動沒有滿足自己的愿時(shí)，往往會心理失衡，產(chǎn)生失望情緒，自身的抵御各種腐蝕的能力嚴(yán)重下降。如果不能及時(shí)調(diào)整心態(tài)，很容易做出違紀(jì)違法的事來。因先后受賄16.9萬元而被判處11年有期徒刑的浙江省國信控股集團(tuán)有限責(zé)任公司原懂事長、黨委書記陳文憲便是生動的一例。陳文憲也有過驕傲的過去，他說：我曾在農(nóng)場勞動、在農(nóng)場入黨，當(dāng)時(shí)覺得自己黨性觀念比較強(qiáng)，從來不敢去想也不敢去收人家的東西。我一直在回憶，在當(dāng)副鄉(xiāng)長時(shí)，人家送我一只鴨子我都退回去。當(dāng)時(shí)總覺得不屬于你自己的東西就不應(yīng)該要。在做溫州市長時(shí)，也能把握好自己。陳文憲的腐化墮落是和其職位的變動有著直接關(guān)系。1996年8月，經(jīng)組織決定，免去陳文憲溫州市市長的職務(wù)，調(diào)往省國際信托投資公司擔(dān)任總經(jīng)理。面對組織的這一決定，陳文憲感到莫大的失落，內(nèi)心深處也起了根本性轉(zhuǎn)變，開始放松了對自己的要求，結(jié)果行賄者趁勢而入，陳文憲在新的崗位上倒下了。⑾職務(wù)的變化，是人一生中重大變化之一，如何使自己盡快地進(jìn)入角色，使自己的言行合乎社會的要求，是領(lǐng)導(dǎo)干部繼續(xù)社會化的又一個(gè)重大課題。
社會總是在不斷發(fā)展變化的，人的自身也在不斷發(fā)生變化。因此，“人的社會化還具有終身持續(xù)性。個(gè)體是生存在社會之中的，個(gè)體自身的因素與環(huán)境因素交互作用，不斷地推動著個(gè)體的社會化。社會是不斷發(fā)展的，而人的社會化也要隨著發(fā)展變化，這樣個(gè)體才能適應(yīng)社會所提出的要求與社會達(dá)到一致。因此，人的社會化，既有基本的社會化，又有繼續(xù)社會化的問題�！雹蓄I(lǐng)導(dǎo)干部要使自身與社會相適應(yīng)，成為一名符合人民對領(lǐng)導(dǎo)干部角色要求的社會化的人，就一定要自覺地進(jìn)行繼續(xù)社會化，象周恩來所說的那樣，活到老，學(xué)到老，改造到老。不然的話，就會發(fā)生蛻化的悲劇，這是無數(shù)深刻教訓(xùn)所證明了的。
注釋：
①該案例見《風(fēng)范· 警鐘——浙江省黨員干部反腐倡廉教育讀本》第385頁，中共浙江省紀(jì)律檢查委員會、浙江省監(jiān)察廳《風(fēng)范·警鐘》編委會編，浙江人民出版社1996年版。
②費(fèi)孝通主編《社會學(xué)通論》，天津人民出版社1984年版，第54頁。
③⑿楊雅林主編《簡明社會學(xué)》，中國地質(zhì)大學(xué)北京管理干部學(xué)院、中國文化書院發(fā)行，第37——38頁，第39頁。
④⑥陳文斌主編《中國共產(chǎn)黨興廉反腐錄（1921年——1993年）》，西苑出版社1993年版，第85頁，第192——193頁。
⑤《鄧小平文選》第二卷第402——403頁。
⑦數(shù)據(jù)來源《廉政中國》，鮮琦著，四川人民出版社1997年版，第60頁。
⑧該案例選自《向人民謝罪——52個(gè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違法違紀(jì)后的自白》，中央紀(jì)委宣傳教育室編，中國方正出版社2003年版。
⑨⑩該案例見《領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗實(shí)案100例》，中共浙江省委“三講”教育領(lǐng)導(dǎo)小組 中共浙江省紀(jì)律檢查委員會編。
⑾該資料來自“北京航空航天大學(xué)網(wǎng)站”。
