[ 楊濤 ]——(2004-8-14) / 已閱7452次
安全法庭是法官的福音抑或隱痛？
楊濤
日前，北京市第二中級人民法院的安全法庭首次啟用，使曾經(jīng)情緒激動的原告沒有再出現(xiàn)過激言行，順利地對一起上訴案件進(jìn)行了宣判。該院啟用安全法庭緣由近一段時(shí)期以來，少數(shù)案件當(dāng)事人在參加庭審過程中，因?qū)Π讣䦟徖聿粷M，不顧法庭紀(jì)律，公然當(dāng)庭起哄、鬧事，甚至辱罵法官、出言威脅法官人身安全。該院經(jīng)過認(rèn)真調(diào)研論證后，決定從全院法庭中抽出兩個(gè)法庭作為安全法庭使用，法庭內(nèi)部增加了安全警報(bào)設(shè)施及錄音、錄像設(shè)備。（《北京青年報(bào)》 2004年07月21日）
如果問一問普通老百姓，那里就安全，想必他們都會告訴你公安局、法院這些國家“暴力機(jī)關(guān)”最安全，因?yàn)檫@些地方代表著國家的權(quán)威。不過，現(xiàn)在世道發(fā)生了變化，最安全的地方變得最危險(xiǎn)了，一些地方相繼發(fā)生了沖擊法院，咆哮公堂的事情。不過這些還只能算是小事而已，去年10月份，四川省雅安市天全縣法院始陽法庭發(fā)生一起爆炸案，一名當(dāng)事人當(dāng)場死亡，準(zhǔn)備開庭的兩名法官、死者的妻子及其律師也受傷。今年7月，江西省進(jìn)賢縣一七旬老人在法庭里實(shí)施自殺性爆炸，老人當(dāng)場死亡。嗚呼，法院竟夾雜著血腥的氣味！
而且，藐視法庭、咆哮公堂的人不僅僅是普通的當(dāng)事人的專利，一些地方的政府機(jī)關(guān)和國家工作人員居然帶頭起著“榜樣”作用。在某地，針對公安機(jī)關(guān)違法行政的行政訴訟正在開庭，警察就闖入法庭將原告抓走。遼寧省營口市阜新縣公安局警務(wù)督察大隊(duì)原大隊(duì)長劉萬權(quán)，竟然指使暴徒在法庭上砍傷他人。
神圣的法院和法庭成為一些人肆無忌憚施展罵功、濫用武力的場所，這種情形嚴(yán)重地?fù)p害了一些法官的自尊。一些法官不免要用自身的權(quán)力來維護(hù)脆弱的自尊，于是一些過激的手段又產(chǎn)生了。黑龍江省蘭西縣臨江鎮(zhèn)雙榆村村民楊懷友、孫鳳霞只因?qū)Υ甯刹啃膽巡粷M，在休庭時(shí)對村干部說了句粗話，就被法官銬住雙手，關(guān)進(jìn)了拘留所。而在重慶市的黃利明律師出庭時(shí)，只因說了一句“請法官注意”，就被法官強(qiáng)行驅(qū)逐出庭。然而，法官對當(dāng)事人的輕微過錯行為使用過激的手段，恐怕自尊不能真正得以維護(hù)，反而加劇當(dāng)事人對抗法庭的心理。
藐視法庭在西方國家是一種不可容忍的犯罪行為，在普通法中，對于藐視法庭的犯罪是不需要陪審團(tuán)控告就可以審判的，而且對這種法官眼皮底下發(fā)生的事情，法官不需要證人提供證據(jù)就能親自加以處理。英國著名法官丹寧勛爵在一起案件的審理中說：“在所有必須維護(hù)法律和秩序的地方，法院是最需要法律和秩序的。司法過程必須不受干擾或干涉。沖擊司法正常進(jìn)行就是沖擊我們社會的基礎(chǔ)�！钡�，事實(shí)上在西方國家，藐視法庭的現(xiàn)象是很少發(fā)生，這倒不在于他們國家對這種行為的制裁嚴(yán)厲，而在于民眾來自內(nèi)心地對于法治的信仰和對法官權(quán)威的尊重。
而在中國頻頻發(fā)生藐視法庭、咆哮公堂的現(xiàn)象絕非僅僅是制裁的不力所致，恐怕也不是法官采用一些過激的手段所能解決。對于法治精神的不認(rèn)同，對法官審判公正的懷疑和法院、法官權(quán)威的缺失，國家機(jī)關(guān)和官員的公然對抗所起的示范作用，都使我們的問題顯得更加復(fù)雜。
對于飽受當(dāng)事人咆哮公堂之苦的中國法官來說，不知北京市第二中級人民法院安全法庭的啟用是否會給他們帶福音？不過，在筆者看來，讓法庭空前的戒備森嚴(yán)，某種意義上講不正反映了法官內(nèi)心的脆弱和隱痛嗎？而且，上面所講的問題還存在，僅僅靠安全法庭能讓法庭真正安全起來嗎?
通聯(lián)：江西省贛州市人民檢察院 楊濤 華東政法學(xué)院法律碩士 郵編：３４１０００
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