[ 張輝蝗 ]——(2004-7-2) / 已閱19220次
醫(yī)患糾紛，一個(gè)不容忽視的社會(huì)問題
--對(duì)宣城市宣州區(qū)法院2001年以來(lái)所受理的醫(yī)患糾紛案件情況的調(diào)查
生老病死，實(shí)為人情物理，人生在世，難免生災(zāi)害病，誰(shuí)也很難說自己一輩子不與醫(yī)院打交道。人們與醫(yī)院的交道打多了，難免就出個(gè)什么醫(yī)患糾紛。尤其是在當(dāng)今各種希奇古怪病型的出現(xiàn)，醫(yī)院接收危重、疑難病人的越多，發(fā)生醫(yī)患糾紛的可能性也就越大。這里面既有病患者及其家屬認(rèn)識(shí)事物水平和能力的問題，也有醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)療水平、服務(wù)態(tài)度、處理措施以及醫(yī)院醫(yī)療條件問題。僅從宣城市宣州區(qū)法院2001年以來(lái)受理的14件醫(yī)患糾紛案件來(lái)看，其中2001年受理4件，2002年受理7件，2003年1-3月份受理3件，現(xiàn)已審結(jié)11件，其中調(diào)解1件，判決8件，撤訴2件，尚有3件正在審理之中。從中不難看出宣城市宣州區(qū)的醫(yī)患糾紛案件已呈明顯上升趨勢(shì)。而實(shí)際上，仍有大量的醫(yī)患糾紛已通過非訴的途徑而消化。有的糾紛雙方私了，有的糾紛經(jīng)行政部門調(diào)處，還有的患者及其家屬根本不知什么是醫(yī)療事故，出了問題，自認(rèn)倒霉，根本就沒有想到醫(yī)方會(huì)有過錯(cuò)，自己還有多種渠道尋求賠償。因此，在通常情況下，大凡起訴到法院的醫(yī)患糾紛案件，醫(yī)患雙方幾乎沒有調(diào)和的余地，真是公講公有理，婆講婆有理，互不相讓，大有把矛盾進(jìn)行到底之勢(shì)。而這些案件往往案情復(fù)雜，矛盾突出，爭(zhēng)議較大。醫(yī)療事故的出現(xiàn)，不僅給病患者及其家屬帶來(lái)巨大的痛苦，而且無(wú)序的糾紛，巨額的賠償，也困擾著醫(yī)院的生存與發(fā)展。另外，由于人們對(duì)醫(yī)療學(xué)科缺乏全面深刻的了解，又找不到（或?yàn)椴粫?huì)找）合適的途徑和方法保護(hù)自身的合法權(quán)益，病患者及其家屬因醫(yī)療糾紛前往醫(yī)院尋釁滋事者明顯增多，有的甚至威脅醫(yī)生，沖砸醫(yī)院，嚴(yán)重地干擾了醫(yī)院正常的工作秩序。因此，醫(yī)患糾紛已成為一個(gè)不容忽視的社會(huì)問題。
一、 雙方爭(zhēng)議的標(biāo)的額較大，醫(yī)方也從不輕言賠償
從宣州區(qū)法院近幾年來(lái)所受理的14個(gè)案件看，平均標(biāo)的額達(dá)到8萬(wàn)元以上。如原告韋某訴被告宣城市某醫(yī)院醫(yī)療人身?yè)p害賠償糾紛一案，原告訴稱自己因受傷到被告處診治，診斷為：1、右股骨骨髁上端骨折；2、右跟骨骨折。因被告在治療過程中存在患處不治、不屬于患處亂治的行為，即被告未將原告患處骨髁骨折行復(fù)位固定治療，而將不屬于患處的髕骨、韌帶切除，并用二枚螺絲將關(guān)節(jié)釘死，使右腿不能伸曲，造成原告患陳舊性骨折、膝關(guān)節(jié)壞死等癥狀；同時(shí)未將原告右跟骨骨折行融合固定治療，卻將跟骨縮短致畸形愈合，造成原告終身殘疾，嚴(yán)重侵害了原告健康權(quán)，要求被告給付損害賠償和支付進(jìn)行右膝關(guān)節(jié)置換術(shù)、右跟骨距關(guān)節(jié)融合術(shù)以及精神損失費(fèi)共計(jì)人民幣64萬(wàn)余元。被告則認(rèn)為該起醫(yī)患糾紛經(jīng)當(dāng)?shù)罔b定委員會(huì)鑒定不屬于醫(yī)療事故；蕪湖市某醫(yī)學(xué)院所做出的"醫(yī)療差錯(cuò)"鑒定結(jié)論，僅指本院在手術(shù)中的處置上有些不當(dāng)、不完善，在醫(yī)療上并沒有原則性錯(cuò)誤，故醫(yī)院不承擔(dān)賠償責(zé)任；至于原告以后是否做"關(guān)節(jié)置換術(shù)和關(guān)節(jié)融合術(shù)"應(yīng)由原告自行決定，費(fèi)用自理，不可能由醫(yī)院支付，故請(qǐng)求法院駁回原告訴訟請(qǐng)求。一個(gè)要求賠付64萬(wàn)余元，一個(gè)堅(jiān)持分文不給，矛盾交給法院，法院不得不一方面請(qǐng)教有關(guān)專家、教授和權(quán)威人士，一方面全面細(xì)致地審查核實(shí)每一份證據(jù)。由于本案中原告過分追求享受（或保護(hù)）權(quán)利，而不去履行自己應(yīng)盡的義務(wù)，如拒絕傷殘鑒定，未全面提供所有交通費(fèi)發(fā)票和二期手術(shù)費(fèi)用證據(jù)證明（僅此項(xiàng)要求被告賠付40萬(wàn)元）等，法院依法據(jù)實(shí)判決被告賠償原告醫(yī)療費(fèi)用等人民幣6000余元，精神撫慰金5000元，實(shí)際賠付數(shù)僅為請(qǐng)求數(shù)的1.72%。又如原告方某（女）訴被告宣城市某醫(yī)院人身?yè)p害賠償即醫(yī)患糾紛一案，原告因尿失禁到被告單位就診，經(jīng)行開刀手術(shù)出院后，原告總感膀胱疼痛，認(rèn)為被告手術(shù)不成功，訴請(qǐng)法院判令被告賠償其各項(xiàng)費(fèi)用近10萬(wàn)元，而被告則認(rèn)為自己的手術(shù)是成功的，原告手術(shù)之后出現(xiàn)其他疾癥與他們無(wú)關(guān)，出于人道最多補(bǔ)償幾千元。又是一個(gè)雙方意見嚴(yán)重分歧。后經(jīng)法院審理查明醫(yī)方在給原告行開刀縫合手術(shù)過程中，縫合線頭余留過長(zhǎng)，時(shí)而引起疼痛，手術(shù)中確實(shí)存在瑕疵，但也無(wú)大礙，時(shí)間一長(zhǎng)，線頭自然融化，疼痛自然停止。案經(jīng)法院調(diào)解，最后以被告賠償原告各項(xiàng)損失1.7萬(wàn)元而結(jié)案。從以上兩案我們不難看出，醫(yī)患雙方往往不能換位考慮問題，醫(yī)患糾紛發(fā)生后，患者及其家屬往往認(rèn)為已方的身體在治療過程中受到了傷害，或者發(fā)出了死亡，不管怎樣，醫(yī)方定有責(zé)任，必須給予巨額的金錢賠償，要求是否合法，證據(jù)是否齊全，他們不去管它。個(gè)別患者家屬有時(shí)還聚集眾多親朋，攪得醫(yī)院和法院都無(wú)法正常工作。而作為醫(yī)方，為了不承擔(dān)責(zé)任或少承擔(dān)責(zé)任，不輕易承認(rèn)自己醫(yī)療過程的過失，修改病歷，偽造證據(jù)，時(shí)有發(fā)生；再加上有的醫(yī)院本來(lái)就囊中羞澀，根本不敢面對(duì)昂貴的醫(yī)療賠償，總是想方設(shè)法把責(zé)任推給患者自己。而其主管衛(wèi)生行政部門，一直作為醫(yī)療事故技術(shù)鑒定機(jī)關(guān)，一般都護(hù)著自己的下屬單位，醫(yī)療事故鑒定結(jié)論一般都是對(duì)患方不利；雖然新的《醫(yī)療事故處理案例》重新確立了鑒定機(jī)構(gòu)，但是許多地方條件跟不上，操作也不很規(guī)范，醫(yī)患雙方仍然各自心中打著"小九九"，一個(gè)"獅子大開口"，一個(gè)"糟糠難出油"，這樣一來(lái)，一個(gè)不大不小的難題就交給了法院。由于原、被告雙方的爭(zhēng)議往往很大，法院辦案既要考慮法律效果，又要考慮社會(huì)效果，往往不敢輕易下判，花了很大氣力，總不能很快協(xié)商解決，人為增加了一些訟累。如原告熊某訴被告宣州區(qū)某鎮(zhèn)政府因計(jì)劃生育上環(huán)節(jié)育手術(shù)引發(fā)的人身?yè)p害賠償糾紛案就是一例，原告熊某1996年2月6日在被告的下屬單位--鎮(zhèn)政府計(jì)生服務(wù)所做了上環(huán)節(jié)育手術(shù)，1997年10月20日因懷孕又到該計(jì)生服務(wù)所做了人工流產(chǎn)手術(shù)，工作人員對(duì)原告宮內(nèi)是否有節(jié)育環(huán)未做任何檢查，又給原告施行了上環(huán)節(jié)育手術(shù)。后因原告宮內(nèi)出血，同年11月10日原告再次到該計(jì)生服務(wù)所做取環(huán)術(shù)，并取出一環(huán)。之后原告再次懷孕，于1998年1月6日仍到該計(jì)生服務(wù)所做人工流產(chǎn)并施行了上環(huán)節(jié)育手術(shù)。同年春節(jié)之后，原告到上海做工，總感身體不適，之后癥狀逐步加重。2000年6月13日經(jīng)上海市某醫(yī)院B超檢查，發(fā)現(xiàn)原告宮腔內(nèi)有二環(huán)。同年8月，原告到上海市第一婦幼保健院治療，確診其宮內(nèi)有二環(huán)，其中一環(huán)嵌頓子宮前壁部分突出漿膜層。原告住院治療出院后，在多次找被告協(xié)商解決無(wú)望的情況下，遂以被告下屬的計(jì)生服務(wù)所工作不負(fù)責(zé)任，出現(xiàn)手術(shù)差錯(cuò)，造成其身體和精神受到傷害為由訴至法院，要求被告賠償醫(yī)藥費(fèi)、誤工費(fèi)、交通費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、營(yíng)養(yǎng)費(fèi)、后續(xù)治療費(fèi)和精神損害撫慰金等合計(jì)5萬(wàn)余元。本案的事實(shí)本是十分清楚，被告的下屬單位--鎮(zhèn)衛(wèi)生服務(wù)所工作人員，在給熊某上環(huán)、流產(chǎn)、取環(huán)等醫(yī)療服務(wù)中，工作責(zé)任心不強(qiáng)，出現(xiàn)明顯差錯(cuò)，構(gòu)成侵權(quán)，理當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)民事責(zé)任。鎮(zhèn)政府為了不賠錢或少賠錢，竭力推托責(zé)任，一再辯稱本案不屬民事糾紛案件，認(rèn)為原告所稱手術(shù)差錯(cuò)應(yīng)系醫(yī)療事故，而被告的計(jì)生服務(wù)所不是醫(yī)療機(jī)構(gòu)，引起原告術(shù)后并發(fā)癥的行為是行政行為，若有損失應(yīng)由手術(shù)單位賠償，不足部分經(jīng)當(dāng)?shù)卣鷾?zhǔn)后，從當(dāng)?shù)赜?jì)生經(jīng)費(fèi)中列支；并認(rèn)為原告有擅自購(gòu)藥、擴(kuò)大誤工費(fèi)、交通費(fèi)等現(xiàn)象，請(qǐng)求法院駁回原告的訴訟請(qǐng)求�；颊吲c鎮(zhèn)政府雙方各從不同的角度給法院加壓，應(yīng)該怎么判，不應(yīng)該怎么判，攪得辦案人員無(wú)所適從。最后，在多次調(diào)解無(wú)效的情況下，法院只得依法作出判決：認(rèn)定原、被告之間主體關(guān)系平等，計(jì)生服務(wù)所是被告的下屬單位，對(duì)外不能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任，對(duì)原告造成的損害應(yīng)由被告來(lái)承擔(dān)；對(duì)原告訴請(qǐng)中的合理部分予以支持，對(duì)原告擴(kuò)大的請(qǐng)求和無(wú)事實(shí)依據(jù)的請(qǐng)求依法駁回。最后判令被告一次性賠償原告醫(yī)藥費(fèi)、誤工費(fèi)、交通費(fèi)、精神損害撫慰金等共計(jì)人民幣12000余元，至此，一場(chǎng)歷時(shí)一年之久的醫(yī)患糾紛才得以解決。
二、 原告舉證難，同時(shí)又盲目起訴
從宣州區(qū)法院已審結(jié)的11件醫(yī)患糾紛案件看，在判決結(jié)案的8件之中，就有4件屬于此類情況，另外2件撤訴的案件，更是如此。醫(yī)患糾紛發(fā)生后，因醫(yī)療資料全由醫(yī)方保管，患方取證難度很大，法庭調(diào)查時(shí)往往出現(xiàn)患方舉證不能的尷尬局面；而作為醫(yī)方提供的證據(jù)，往往又是經(jīng)過挑選了的、甚至有的是篡改了的、對(duì)已方有利的證據(jù)。這里曾有一例未訴醫(yī)患糾紛事件就是一個(gè)佐證：一位孕婦赴宣城市某醫(yī)院生產(chǎn)，清晨生下小孩后，孕婦總是流血不止，醫(yī)護(hù)人員未詳查原因，只作簡(jiǎn)單止血處理。實(shí)際該孕婦仍是出血不止，且出血量很大，其家人多次催叫醫(yī)務(wù)人員查看，因時(shí)至交接班之際，醫(yī)務(wù)人員正在辦理交接手續(xù)，在其家屬的再三請(qǐng)求下，醫(yī)務(wù)人員趕來(lái)查看，發(fā)現(xiàn)少婦血壓幾近為零，生病垂危，立即組織搶救，可此時(shí)少婦急需輸血的血液，尚在血庫(kù)之中，待取來(lái)血液袋給她輸血時(shí)，該少婦已永遠(yuǎn)地離開了人間。死者家屬悲痛萬(wàn)分，請(qǐng)求醫(yī)院給個(gè)說法，醫(yī)方總是說不著急，我們坐下來(lái)協(xié)商協(xié)商，會(huì)給一個(gè)滿意的答復(fù)。隨后醫(yī)院讓當(dāng)?shù)蒯t(yī)療事故技術(shù)鑒定委員會(huì)進(jìn)行技術(shù)鑒定。最后出臺(tái)的鑒定結(jié)論令死者家屬大為吃驚，死亡原因是意外事件，醫(yī)院的醫(yī)療護(hù)理過程中無(wú)毫差錯(cuò)，說透了，死了白死！死者家屬想到了打"官司"，可是他們拿不出證明醫(yī)方有過錯(cuò)的證據(jù)；對(duì)醫(yī)院出示的那份病歷以及反映醫(yī)方如何嚴(yán)密、及時(shí)、正確的醫(yī)療記錄，死者家屬認(rèn)為是醫(yī)方事后造的假，但他們也是無(wú)任何證據(jù)證明，只得放棄了訴訟的念頭，從醫(yī)院領(lǐng)回了醫(yī)院出于人道所給付的幾千元補(bǔ)償金。一條人命僅幾千元就打發(fā)了！雖然新的《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》強(qiáng)調(diào)了舉證責(zé)任倒置，這對(duì)患者來(lái)說仍是一個(gè)沉重的話題。
同時(shí)，原告有時(shí)盲目起訴，出了問題，就怪醫(yī)方，不去分析患者自身的病情，也不去想想醫(yī)方有無(wú)醫(yī)療上的過錯(cuò)責(zé)任。由于患方拿不出證據(jù)，或者根本就沒有事實(shí)根據(jù)證明醫(yī)方在治療過程中有過錯(cuò)，法院不得不駁回原告的訴訟請(qǐng)求。僅宣州區(qū)法院2001年以來(lái)已審結(jié)的11件醫(yī)患糾紛案件中，就有3件被依法駁回訴訟請(qǐng)求。如原告孟某之妻因病到某鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院就診，醫(yī)檢結(jié)論：肺結(jié)核。因病人家庭經(jīng)濟(jì)拮據(jù)，僅住院治療2天就要求出院回家到本村的私人診所打針治療。醫(yī)方建議：一月后查肝功能，隨診，并備藥服用，每天按規(guī)定肌肉注射2次青、鏈霉素；如有耳鳴、口唇麻木，停用青、鏈霉素針。病人回家后到個(gè)體診所陳某處稱自己有肺結(jié)核病，請(qǐng)求為其打針治療肺結(jié)核病�；颊呶磳㈡�(zhèn)衛(wèi)生院診斷結(jié)論和治療建議告知陳某。在治療過程中，患者出現(xiàn)用藥反應(yīng)也未告知陳某。時(shí)至第十五天，陳某發(fā)現(xiàn)患者病情加重，遂建議患者立即到市級(jí)醫(yī)院去治療。孟某隨即將妻子送往宣城市醫(yī)院診治，經(jīng)醫(yī)檢診斷其病情為："1、重癥肝炎；2、肝性腦��；3、肺結(jié)核？"從其所患三種病情看，重癥肝炎和肝性腦病首當(dāng)其沖，肺結(jié)核暫為疑似。病人住院治療2天后出現(xiàn)深度昏迷，生命垂危，病人家屬認(rèn)為治療無(wú)望，要求出院，回家后不幾日病人死亡。孟某悲痛之余認(rèn)為妻子的死亡是個(gè)體診所醫(yī)生陳某未按某鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在其妻出院時(shí)所建議的要求進(jìn)行治療，遂向法院起訴，要求被告陳某賠償其各項(xiàng)損失5萬(wàn)余元。但他未向法院遞交任何證明陳某在治療過程中有過錯(cuò)行為的證據(jù)，而被告陳某則認(rèn)為，原告孟某之妻來(lái)所治療時(shí)隱瞞有肝病的病情，且在按規(guī)定讓其打針吃藥過程中病人又隱瞞出現(xiàn)其他癥狀的情形，原告孟某妻子的死亡，是因肝病病情加重的原因，不同意賠償。案經(jīng)審理查明：病人死亡的原因是系重癥肝炎和肝性腦病所致，被告陳某在為病人注射青、鏈霉素針劑時(shí)，并沒有違反醫(yī)療操作規(guī)程，被告所注射的青、鏈霉素只會(huì)引起肝損害，而不能導(dǎo)致肝炎，這說明病人患肝病在先，病人的死亡與被告的治療沒有直接因果關(guān)系，原告要求被告賠償損失，顯然缺乏事實(shí)依據(jù)，法院只有依法駁回原告的訴訟請(qǐng)求。
三、 私人診所以及非法行醫(yī)而引起的醫(yī)患糾紛在增加
從宣州區(qū)法院所受理的14件醫(yī)患糾紛案件來(lái)看，有6件出自非正規(guī)醫(yī)院，占總收案的43%，其中一起是非法行醫(yī)而導(dǎo)致的病人死亡。由于現(xiàn)行政策的放寬，許多地方出現(xiàn)了私人診所。私人診所的出現(xiàn)，一方面確實(shí)方便了人民群眾，人們身體有個(gè)小的不適，就近讓醫(yī)生看一下，賣點(diǎn)藥吃吃 ；稍微重點(diǎn)的再打幾針，輸點(diǎn)液，一般情況下大家都相安無(wú)恙，患者省去到正規(guī)醫(yī)院就醫(yī)許多額外費(fèi)用，診所也掙到了想掙的錢，雙方都滿意�？闪硪环矫�，由于私人診所的條件有限，對(duì)于病人來(lái)就診，往往只聽病人口述病情，很難予以確診；另外病人去診所看病，很少去關(guān)心該診所合法不合法，正規(guī)不正規(guī)，只有出了問題，才大喊上當(dāng)。如原宣州市洪林鎮(zhèn)個(gè)體診所張某非法行醫(yī)一案，張某才20幾歲，剛從某醫(yī)院實(shí)習(xí)進(jìn)修回來(lái)，急于掙錢，在未辦理開辦私人診所各種證件的情況下，就自設(shè)門面進(jìn)行行醫(yī)，態(tài)度熱情，服務(wù)周到，頗讓人們滿意。一日凌晨三時(shí)許，有人敲門，稱離這不遠(yuǎn)處有一少婦肚子痛，因外面下雨，病人不好來(lái)，想請(qǐng)他去看看，張某見是熟人，立即起床便隨來(lái)人冒雨去了病人家。病人自稱腹痛，可能是下午在娘家吃了有霉變的粑粑，張某未對(duì)病人做任何檢查，就按其可能是食物中毒而加以用藥。至清晨5時(shí)許，病人病情突然加重，他立即回所取來(lái)聽診器等，發(fā)現(xiàn)病人生命垂危，遂送往市醫(yī)院搶救，結(jié)果病人在途中就死亡。后經(jīng)醫(yī)療事故鑒定委員會(huì)鑒定，病人死亡的真正原因不是中毒，也不是用錯(cuò)藥，而是子宮內(nèi)出血。原來(lái)病人在幾日前引過產(chǎn)，其未將這一情況告訴張某，而張某僅聽其口述病情，未作檢查，也無(wú)條件作檢查。由于雙方的過錯(cuò)，延誤了就診搶救時(shí)間，最后落得一人死亡，一人因非法行醫(yī)而被判刑十年的下場(chǎng)。
現(xiàn)就宣州區(qū)法院所受理的上述案件有關(guān)列表如下：
綜上，醫(yī)患糾紛確實(shí)已經(jīng)成為一個(gè)不容忽視的社會(huì)問題，全社會(huì)都應(yīng)該關(guān)注這一問題。
首先，作為醫(yī)療單位的上級(jí)有關(guān)部門或主管部門，必須要加大執(zhí)法力度，對(duì)醫(yī)療單位要加強(qiáng)管理，加強(qiáng)監(jiān)督，促使他們規(guī)范辦事。對(duì)已批準(zhǔn)設(shè)立的個(gè)體診所要經(jīng)常進(jìn)行檢查，對(duì)操作不規(guī)范的，要限期整改，對(duì)確實(shí)不符開業(yè)條件的，要依法予以注銷；對(duì)非法行醫(yī)的，一定要堅(jiān)決予以取締。要全面貫徹執(zhí)行《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》精神，切實(shí)保證患者各項(xiàng)權(quán)利的實(shí)現(xiàn)，尤其是知情權(quán)和選擇權(quán)，即患者及其家屬對(duì)就醫(yī)、發(fā)生爭(zhēng)議、爭(zhēng)議處理等事宜所享有的知悉、了解權(quán)利，醫(yī)療機(jī)構(gòu)有義務(wù)對(duì)知情權(quán)予以滿足；在發(fā)生醫(yī)療事故爭(zhēng)議后，患者及其家屬對(duì)醫(yī)療事故的處理程序、鑒定機(jī)構(gòu)、鑒定專家等，依照自己的意志進(jìn)行選擇，而不是像過去那樣只能由衛(wèi)生行政部門指定。因?yàn)樾鲁雠_(tái)的《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》雖然規(guī)定了患者享有多種權(quán)利，但是沒有規(guī)定保障這些權(quán)利行使制度，這就要靠醫(yī)療機(jī)構(gòu)的主管部門加強(qiáng)監(jiān)管，具體落實(shí)。
作為醫(yī)方要更加規(guī)范自己的職業(yè)行為，加強(qiáng)職業(yè)道德修養(yǎng)，努力提高醫(yī)療水平和服務(wù)質(zhì)量。盡可能對(duì)患方就診及住院治療病歷采用一式三份，醫(yī)院留一份，醫(yī)生留一份，患者收一份，一旦發(fā)生醫(yī)患糾紛時(shí)，以便做到"有案可查"，增強(qiáng)醫(yī)方辦事的透明度和公信度。
作為患者應(yīng)該要如實(shí)介紹自己的病情，必須要以積極的態(tài)度配合醫(yī)方進(jìn)行治療，切不可隱瞞病情，否則出了問題，既害已又害人，得不償失。一旦發(fā)生醫(yī)患糾紛后，患方要尋找正當(dāng)?shù)耐緩�、合法的手段去解決爭(zhēng)端，沖擊醫(yī)院，打罵醫(yī)生是不可能解決問題的，否則，可能自己是受害方而變成侵害方。
其次，行政管理部門應(yīng)該要繼續(xù)加大宣傳和全面推行醫(yī)療保險(xiǎn)制度和醫(yī)療事故強(qiáng)制性保險(xiǎn)制度。一方面確保使醫(yī)方從巨大的醫(yī)患糾紛賠償中掙脫出來(lái)，集中精力更好地為患者服務(wù)；一方面確保使患者受到損失后能及時(shí)、足額地獲得賠償，聊以撫平心中的創(chuàng)傷。從宣州區(qū)目前的情況看，真正推行醫(yī)療保險(xiǎn)或強(qiáng)制性醫(yī)療保險(xiǎn)單位的僅限于國(guó)家機(jī)關(guān)和大型企業(yè)，一些小型企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)，尤其是農(nóng)民這個(gè)寵大的群體，參與醫(yī)療保險(xiǎn)的微乎甚微，估計(jì)其他地方也不會(huì)有多大的例外，而對(duì)醫(yī)療事故的保險(xiǎn)少之又少。一個(gè)家庭一旦出了重大醫(yī)療事故，幾乎就是滅頂之災(zāi)，醫(yī)院和診所也難以逃脫醫(yī)患糾紛時(shí)時(shí)揪心的惡運(yùn)。而醫(yī)患雙方所遇到的問題和災(zāi)難，最后又轉(zhuǎn)嫁到社會(huì)，轉(zhuǎn)嫁到國(guó)家。因此，我們必須在這一塊建立起一種普遍的保障機(jī)制，使得受害人的利益和分擔(dān)、轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)損失有良好的制度作保障。這里，同樣要防止兩種傾向或曰弊端：一是不能將投保費(fèi)用計(jì)入醫(yī)療成本，提高醫(yī)院費(fèi)用價(jià)格，保險(xiǎn)公司在無(wú)處追償時(shí)，通過提高保險(xiǎn)金額來(lái)分散危險(xiǎn)負(fù)擔(dān)，這樣，實(shí)際上是把責(zé)任轉(zhuǎn)嫁給社會(huì)承擔(dān)，由社會(huì)對(duì)其過錯(cuò)負(fù)擔(dān)責(zé)任有悖法理；二是因醫(yī)療單位有保險(xiǎn)擔(dān)保，法院在辦案過程中可能會(huì)更多地去同情患者，傾向于由醫(yī)療單位多承擔(dān)賠償責(zé)任而忽視對(duì)醫(yī)患糾紛中過錯(cuò)問題的深究，不合理地增加醫(yī)療單位的負(fù)擔(dān)，改變了醫(yī)療事故責(zé)任的歸責(zé)原則。
第三，法院審理此類案件時(shí)應(yīng)注意的幾個(gè)問題：
一是如何確定訴訟時(shí)效的起算點(diǎn)。根據(jù)我國(guó)民法通則136條的規(guī)定，身體受到傷害要求賠償?shù)脑V訟時(shí)效期間為1年，從"知道或應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利被侵害之日"起計(jì)算，否則就喪失了勝訴權(quán)。醫(yī)患糾紛案件當(dāng)然也毫不例外地適用這一規(guī)定，醫(yī)院則更是常常利用這一規(guī)定來(lái)抗辯起訴者，因?yàn)榻^大部分醫(yī)患糾紛案件，都是在患者身體受到傷害1年之后才提起訴訟的。這里我們必須明白，普通患者不具備醫(yī)學(xué)專業(yè)知識(shí)，即使身體受到傷害也無(wú)法確定這種傷害與診斷行為有因果關(guān)系，談不上向醫(yī)方主張權(quán)利；而有些損害事實(shí)發(fā)生后，其損害結(jié)果是要經(jīng)過一段時(shí)間才逐漸呈現(xiàn)出來(lái)，如前述子宮里多上一節(jié)育環(huán)案就是如此。因此，筆者認(rèn)為，該類案件訴訟時(shí)效起算時(shí)間應(yīng)從以損害后果癥狀固定時(shí)開始計(jì)算，而確定癥狀固定的證據(jù)一般包括成熟的醫(yī)學(xué)理論、法學(xué)規(guī)則、醫(yī)生證明，病歷、診療檢查單等，雙方不要過多地在訴訟時(shí)效上糾纏，拖延法院審理案件的時(shí)間；法院也應(yīng)積極果斷地采信有關(guān)證據(jù)，加快辦案節(jié)奏，及時(shí)化解矛盾，以體現(xiàn)法院"效率優(yōu)先，兼顧公平"的辦案指導(dǎo)思想，決不能簡(jiǎn)單地以其超過訴訟時(shí)效而駁回患者及其家屬的訴訟請(qǐng)求。
二是正確把握"舉證責(zé)任倒置"原則。最高法院《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》出臺(tái)后，明確規(guī)定了在審理醫(yī)患糾紛案件時(shí)要嚴(yán)格適用"舉證責(zé)任倒置"原則。然而在審判實(shí)踐中，我們發(fā)現(xiàn)一味追究"舉證責(zé)任倒置"、在責(zé)任分配上存在一些問題，如一些經(jīng)過若干年才提起訴訟的醫(yī)患糾紛案件，在舉證上以往是考慮到患者不能，現(xiàn)在又出了醫(yī)方也不易的尷尬局面，因醫(yī)方難以獲取患者在診療行為之前及之后的相關(guān)信息，一起往往是多因一果的醫(yī)患糾紛案件，醫(yī)方若希望舉證證明多種原因的存在，勢(shì)必需要患者的協(xié)助，而醫(yī)患雙方正在發(fā)生的爭(zhēng)議決定了患者對(duì)于這種協(xié)助一般會(huì)采取拒絕的態(tài)度。依據(jù)現(xiàn)行的證據(jù)規(guī)則，醫(yī)院若舉證不能，就要承擔(dān)敗訴的結(jié)果。因此，法院在嚴(yán)格執(zhí)行這一舉證規(guī)則的同時(shí)，可依據(jù)公平原則和誠(chéng)信原則賦予法官行使自由裁量的權(quán)力，嚴(yán)格按照《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》第28條規(guī)定的舉證責(zé)任倒置范圍，根據(jù)案件審理需要，在具體案件中自由分配舉證責(zé)任，尤其注意調(diào)查舉證責(zé)任在當(dāng)事之間的輪換。
三是慎重處理醫(yī)療事故鑒定與法醫(yī)鑒定關(guān)系。審理醫(yī)療損害賠償糾紛案件幾乎不可避免地要遇到鑒定的問題，因?yàn)殍b定結(jié)論是處理這類案件的關(guān)鍵事實(shí)依據(jù)。因此，我們首先要弄清醫(yī)療事故鑒定的法律效力。而在以往的審判實(shí)踐中，對(duì)如何采信醫(yī)療事故鑒定結(jié)論往往出現(xiàn)兩種偏見，一是認(rèn)為醫(yī)療事故鑒定結(jié)論是處理醫(yī)患糾紛的唯一依據(jù)，在醫(yī)患糾紛舉證責(zé)任倒置的情形下，醫(yī)院只要不申請(qǐng)醫(yī)療事故技術(shù)鑒定，就是不能證明自己的醫(yī)療行為和損害后果無(wú)因果關(guān)系或自己的醫(yī)療行為無(wú)過錯(cuò)；二是認(rèn)為醫(yī)療行為經(jīng)醫(yī)療事故鑒定委員會(huì)鑒定后認(rèn)為確定構(gòu)成醫(yī)療事故的，才可以要求賠償，如果不構(gòu)成醫(yī)療事故，醫(yī)療機(jī)構(gòu)不負(fù)賠償責(zé)任。這實(shí)際上是把醫(yī)療事故鑒定結(jié)論看成了是處理醫(yī)療糾紛的唯一證據(jù)而不是重要證據(jù)。這種觀念與現(xiàn)代法律理念相悖。必須明白，只有經(jīng)過庭審質(zhì)證確認(rèn)的證據(jù)，才能作為定案依據(jù)。那么，我們又如何看待法醫(yī)鑒定結(jié)論呢？毫無(wú)疑問，法醫(yī)鑒定也是法院定案的重要依據(jù)。根據(jù)2002年4月1日實(shí)施的《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》，醫(yī)療損害賠償糾紛案件，實(shí)行舉證責(zé)任倒置，患者可以直接向法院起訴，那么申請(qǐng)鑒定與否由醫(yī)院決定，采取哪種鑒定形式理論上也由醫(yī)院決定。通常情況下，醫(yī)院多是選擇醫(yī)療事故鑒定，而患者則更多的是希望通過法醫(yī)鑒定查明案情。審判實(shí)踐中往往出現(xiàn)重復(fù)鑒定，多方鑒定，既影響審限，也使得法官面對(duì)同一事故而出現(xiàn)兩種或多種不同鑒定結(jié)論難以下判的局面。故，筆者認(rèn)為，法官不僅要居中辦案，還要有積極而為之態(tài)度。如果一案出現(xiàn)多種不同鑒定結(jié)論，無(wú)論是醫(yī)療事故鑒定，還是法醫(yī)鑒定，法官都要全面審查，判斷其合法性、真實(shí)性和關(guān)聯(lián)性，必要時(shí)可另行組織專家鑒定組重新鑒定，以作出準(zhǔn)確的鑒定結(jié)論，改變過去那種在鑒定結(jié)論面前無(wú)所作為的做法，還事實(shí)一個(gè)本來(lái)面目，給糾紛一個(gè)公正裁決。
作者單位：宣城市宣州區(qū)法院 張輝煌
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