[ 何寧湘 ]——(2004-6-30) / 已閱36194次
(2)、公安機(jī)關(guān)人民警察。按照《中華人民共和國警察法》和國家有關(guān)優(yōu)撫法規(guī)、政策處理，其傷殘等級的具體條件按《革命傷殘軍人評定傷殘等級的條件》執(zhí)行，評殘程序、傷殘保健金、補辦評殘手續(xù)和傷殘憮恤關(guān)系轉(zhuǎn)移按照《公安機(jī)關(guān)人民警察撫恤辦法》執(zhí)行。實踐中，革命烈士由公安機(jī)關(guān)、民政部門和人民政府審批、認(rèn)定，發(fā)給《革命烈士證明書》；評殘則由公安機(jī)關(guān)提出書面申請，省級民政部門作出批準(zhǔn)、評定，發(fā)給《人民警察傷殘撫恤證》。
(3)、人民法院、人民檢察院司法警察。按照《中華人民共和國警察法》和國家有關(guān)優(yōu)撫法規(guī)、政策處理，其傷殘等級的具體條件按《革命傷殘軍人評定傷殘等級的條件》執(zhí)行，評殘程序、傷殘保健金、補辦評殘手續(xù)和傷殘憮恤關(guān)系轉(zhuǎn)移按照《人民法院、人民檢察院司法警察撫恤辦法》執(zhí)行。實踐中，革命烈士由人民法院、人民檢察院、民政部門和人民政府審批、認(rèn)定，發(fā)給《革命烈士證明書》；評殘則由人民法院、人民檢察院提出書面申請，省級民政部門作出批準(zhǔn)、評定，發(fā)給《人民警察傷殘撫恤證》。
(4)、司法行政系統(tǒng)人民警察。按照《中華人民共和國警察法》和國家有關(guān)優(yōu)撫法規(guī)、政策處理，其傷殘等級的具體條件按《革命傷殘軍人評定傷殘等級的條件》執(zhí)行，評殘程序、傷殘保健金、補辦評殘手續(xù)和傷殘憮恤關(guān)系轉(zhuǎn)移按照《司法行政系統(tǒng)人民警察撫恤辦法》執(zhí)行。實踐中，革命烈士由司法行政機(jī)關(guān)、民政部門和人民政府審批、認(rèn)定，發(fā)給《革命烈士證明書》；評殘則由司法行政機(jī)關(guān)提出書面申請，省級民政部門作出批準(zhǔn)、評定，發(fā)給《人民警察傷殘撫恤證》。
(5)、現(xiàn)役軍人（含文職官兵、義務(wù)兵）。按照《中華人民共和國兵役法》和國家有關(guān)優(yōu)撫優(yōu)恤法規(guī)、政策處理，其傷殘等級、評殘范圍、審批程序按照《革命傷殘軍人評定傷殘等級的條件》、民政部《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈軍人撫恤優(yōu)待條例〉若干具體問題的解釋》的通知（民［1989］優(yōu)字19號）和解放軍總政治部、總后勤部制定的《軍隊評定傷殘等級工作管理辦法》執(zhí)行，傷殘撫恤金、傷殘保健金、供養(yǎng)安置及家屬撫恤等按照《軍人撫恤優(yōu)待條例》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。實際工作中，現(xiàn)役軍人因戰(zhàn)、因公受傷由軍隊審批機(jī)關(guān)在醫(yī)療終結(jié)后負(fù)責(zé)評定傷殘等級，發(fā)給《革命傷殘軍人證》。
【問題】
1、國家事業(yè)單位在工傷保險制度方面存在的問題，國家機(jī)關(guān)也基本存在，只是由于國家有具體的、單一的規(guī)定，這些問題表現(xiàn)不突出罷了。
2、從《工傷保險條例》第62條第1款規(guī)定的“由所在單位支付費用”看，國務(wù)院仍將國家機(jī)關(guān)放在社會工傷保險制度之外。
3、由于工傷認(rèn)定權(quán)在國家機(jī)關(guān)自身，其弊端是不言而喻的。
六、何去何從
建立充分的社會主義民主與法制，是我國法制建設(shè)的根本與最終目的。在社會各行業(yè)領(lǐng)域工作的人們，均屬于社會主義勞動者，在民主、權(quán)利義務(wù)方面應(yīng)當(dāng)是同一地位，因此我國應(yīng)當(dāng)盡快建立統(tǒng)一適用的社會保障工傷保險制度體系，廢棄滯后、模糊、零散、優(yōu)撫待遇不同一、無法可依的政策調(diào)控制度，讓企業(yè)勞動者、國家機(jī)關(guān)、國家事業(yè)單位、其他事業(yè)單位的工作人員在工傷保險中享受同樣的社會保障。
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