[ 楊濤 ]——(2004-6-27) / 已閱7708次
高官非正常免職原因應(yīng)作必要交待
楊濤
據(jù)新華網(wǎng)報(bào)道，黑龍江省政協(xié)九屆七次常委會(huì)近日在哈爾濱閉幕，省政協(xié)副主席曹廣亮作了總結(jié)講話。會(huì)議還通過(guò)了《政協(xié)黑龍江省第九屆委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議關(guān)于免去韓桂芝省政協(xié)主席職務(wù)的決議》。
韓桂芝是頗引人注目新聞人物，一則本人擔(dān)任省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，二則在去年的“寶馬車撞人案”中風(fēng)傳肇事者蘇秀文是其兒媳，后被其本人出面澄清。然而，對(duì)于這么一個(gè)公眾人物在任期內(nèi)的非正常免職，有關(guān)機(jī)關(guān)卻對(duì)其免職原因未向公眾作任何交待，令人費(fèi)解。
官方的信息不公開(kāi)，并不等于民間消息不傳播，所謂大道不暢小道暢。現(xiàn)在關(guān)于猜測(cè)韓桂芝被免職的原因在許多媒體竟相登場(chǎng)，更遑論在民間傳播著不同的版本。比如眼下就看到，《三湘都市報(bào)》6月12日?qǐng)?bào)道稱，權(quán)威消息人士今年3月向香港《文匯報(bào)》透露，韓桂芝涉嫌經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，不久前已被中央有關(guān)部門(mén)立案審查。其“落馬”原因，并非如外界盛傳的與“寶馬車撞死百姓案”有關(guān)，亦與原國(guó)土資源部部長(zhǎng)田鳳山貪污案無(wú)關(guān)，而是因涉及另一起罕見(jiàn)的腐敗大案“馬德案”。
現(xiàn)代社會(huì)是一個(gè)民主自由的社會(huì)，現(xiàn)代政府也是透明公開(kāi)的政府，政府的合法存在的一個(gè)重要基礎(chǔ)便是政府具有的公信力，而贏得公信力則有賴于信息的公開(kāi)，尊重民眾的知情權(quán)。政府官員的選任與罷免的原因、理由對(duì)于民眾來(lái)說(shuō)都是關(guān)系重大的信息，政府有必要及時(shí)公開(kāi)披露，以便民眾了解與監(jiān)督政府，滿足民眾的知情權(quán)。對(duì)于政府官員的選任與罷免的原因、理由避而不談，不僅無(wú)助于加強(qiáng)民眾對(duì)政府的監(jiān)督，而且極易引發(fā)民眾不必要的猜疑，產(chǎn)生對(duì)政府的不信任，更可怕的是一些別有用心的人還可能借此做文章，編造小道消息，達(dá)到其不可告人的秘密。即使日后政府披露了對(duì)政府官員罷免的原因，但是由于小道消息己流傳了相當(dāng)時(shí)間，政府形象的損壞和公信力的降低也是一時(shí)難以挽回。
同時(shí)，筆者也認(rèn)為，韓桂芝被免職是經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的法律程序，必然應(yīng)當(dāng)依據(jù)已查證屬實(shí)的相當(dāng)事實(shí)與依據(jù)，且僅僅是要求對(duì)其免職原因的簡(jiǎn)單披露，想必應(yīng)當(dāng)與國(guó)家秘密無(wú)關(guān)，對(duì)其的披露應(yīng)當(dāng)是政府信息公開(kāi)的組成部分。
國(guó)務(wù)院新聞辦公室副主任蔡名照在近日互聯(lián)網(wǎng)“違法和不良信息舉報(bào)中心”網(wǎng)站開(kāi)通儀式上強(qiáng)調(diào)：“網(wǎng)站必須承擔(dān)相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任，也應(yīng)該自覺(jué)地接受社會(huì)公眾的監(jiān)督。”有網(wǎng)友就撰文認(rèn)為： 要讓網(wǎng)站不傳謠，就讓信息全透明。信息公開(kāi)是慣例，不公開(kāi)是例外。筆者深以為然，面對(duì)逐漸擴(kuò)散的關(guān)于韓桂芝被免職的原因的猜測(cè)，我們的有關(guān)部門(mén)也該及時(shí)出面解答與澄清了，否則等到網(wǎng)絡(luò)和社會(huì)上各種消息滿天飛時(shí)，有關(guān)部門(mén)又將落個(gè)被動(dòng)尷尬局面。
通聯(lián)：江西省贛州市人民檢察院 楊濤 華東政法學(xué)院法律碩士 郵編：３４１０００
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