[ 王平 ]——(2018-3-13) / 已閱17441次
三）發(fā)布虛假?gòu)V告的行為可以構(gòu)成“虛假?gòu)V告罪”。在一則案件中，被告人甲、乙購(gòu)買了名為“免疫平衡調(diào)節(jié)術(shù)”的涉案手術(shù)方法（有治療類風(fēng)濕性關(guān)節(jié)炎、強(qiáng)直性脊柱炎的效果）后，在香港注冊(cè)成立了無(wú)獨(dú)立辦公地點(diǎn)和人員的空殼研究院。被告人甲、乙、丙共同出資，以研究院名義承包了某民營(yíng)醫(yī)院的風(fēng)濕科，為招攬患者決定對(duì)外發(fā)布廣告，被告人丁作為民營(yíng)醫(yī)院負(fù)責(zé)人在明知“免疫平衡調(diào)節(jié)術(shù)”非來(lái)源于香港、廣告內(nèi)容虛假的情況下，同意以本院名義在電視臺(tái)和紙媒多次對(duì)方發(fā)布涉案手術(shù)的醫(yī)療廣告。廣告發(fā)布以后，共有38名患者來(lái)院接受了涉案手術(shù)的治療，其中33名患者接受治療后聲音嘶啞。上述四名被告人均以虛假?gòu)V告罪被追究刑事責(zé)任[浙江省杭州市江干區(qū)人民法院（2007）江刑初字第631號(hào)刑事判決書]。(于佳佳 《醫(yī)療廣告的法律規(guī)制》2017/11/22 9:20:09 【法寶引證碼】CLI.A.4102158)
四、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)：
一）認(rèn)真對(duì)照廣告法及互聯(lián)網(wǎng)廣告宣傳要求，對(duì)網(wǎng)站及宣傳冊(cè)等進(jìn)行篩查，對(duì)可能有夸大或誘導(dǎo)成份的部分，予以及時(shí)修改和更正。實(shí)事求是，可以注明僅供參考或受市場(chǎng)狀況波動(dòng)影響等多種因素決定等等；可以設(shè)立一定合理的幅度，如20-40%利潤(rùn)率，或略高于行業(yè)平均利潤(rùn)比率等語(yǔ)句，同時(shí)最好有行業(yè)實(shí)例加以支持自己的宣傳；廣告內(nèi)容使用了數(shù)據(jù)、統(tǒng)計(jì)資料、調(diào)查報(bào)告等引證內(nèi)容時(shí)，應(yīng)當(dāng)表明引證內(nèi)容出處，引證內(nèi)容做到真實(shí)、準(zhǔn)確。
通過互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布的廣告，廣告在顯著標(biāo)明關(guān)閉位置，確保一鍵關(guān)閉�；ヂ�(lián)網(wǎng)浮窗廣告無(wú)明顯關(guān)閉設(shè)置，由工商行政管理部門責(zé)令停止發(fā)布廣告，對(duì)廣告主處十萬(wàn)元以下的罰款；廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者明知或者應(yīng)知有前款規(guī)定違法行為仍設(shè)計(jì)、制作、代理、發(fā)布的，由工商行政管理部門處十萬(wàn)元以下的罰款。
二）加強(qiáng)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，依法經(jīng)營(yíng)，遵行法律，將經(jīng)營(yíng)活動(dòng)置于法律法規(guī)政策之下。學(xué)法用法，依法致富�！吨腥A人民共和國(guó)廣告法》第五條廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者從事廣告活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī),誠(chéng)實(shí)信用,公平競(jìng)爭(zhēng)。廣告法第九條明確規(guī)定，廣告不得妨礙社會(huì)公共秩序或者違背社會(huì)良好風(fēng)尚；不得含有淫穢、色情、賭博、迷信、恐怖、暴力的內(nèi)容。
三）根據(jù)廣告法，廣告發(fā)布者應(yīng)依據(jù)法律法規(guī)查驗(yàn)有關(guān)證明文件，核對(duì)廣告內(nèi)容。對(duì)內(nèi)容不符或者證明文件不全的廣告，廣告發(fā)布者不得發(fā)布。發(fā)布廣告法禁止發(fā)布的廣告的，除沒收廣告費(fèi)用外，還應(yīng)處20萬(wàn)元至100萬(wàn)元罰款，情節(jié)嚴(yán)重者，可以吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、吊銷廣告發(fā)布登記證件。也就是說(shuō)，作為互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，并不是不加審查，不加甄別，不分是非，什么廣告都可以發(fā)布。而且，其還應(yīng)以刪除、屏蔽、斷開鏈接等技術(shù)措施和管理措施，及時(shí)制止不法廣告。
房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)或其委托的中介機(jī)構(gòu)不得在其公開銷售廣告中使用“名�！薄皩W(xué)區(qū)房”等違反義務(wù)教育平等原則的廣告宣傳語(yǔ),也不得在其內(nèi)部發(fā)行的有關(guān)銷售彩頁(yè)廣告或在室內(nèi)打出的廣告條幅進(jìn)行任何涉及“名校”“學(xué)區(qū)房”的宣傳。
當(dāng)房地產(chǎn)廣告對(duì)消費(fèi)者產(chǎn)生重大影響之后,就不再是普通廣告,而是成為合同的一部分。廣告公司在給開發(fā)商設(shè)計(jì)文案時(shí),也要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控,詳細(xì)核實(shí),一旦被認(rèn)定虛假?gòu)V告,會(huì)面臨索賠。媒體在發(fā)布廣告時(shí),也要對(duì)房地產(chǎn)廣告認(rèn)真審核,堅(jiān)決不刊播虛假?gòu)V告�，F(xiàn)在有的自媒體也發(fā)布廣告,對(duì)于自媒體發(fā)布廣告的監(jiān)管還需要進(jìn)一步強(qiáng)化。防范房地產(chǎn)虛假?gòu)V告,還要重視對(duì)網(wǎng)絡(luò)廣告的監(jiān)管。從根本上遏制房地產(chǎn)虛假?gòu)V告,相關(guān)部門要形成合力,打造全方位房地產(chǎn)廣告監(jiān)管體制、機(jī)制。（杜曉等 房地產(chǎn)“問題廣告”觸碰哪些法律紅線 （ 2017-11-29 ）法制日?qǐng)?bào)視點(diǎn)）
隆安上海律師事務(wù)所 王平 微信號(hào)xs99zl
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