[ 溫軍 ]——(2004-3-5) / 已閱25735次
民事訴訟結(jié)構(gòu)是指法院與當(dāng)事人在訴訟中的地位及相互關(guān)系 。在民事訴訟結(jié)構(gòu)中以雙方當(dāng)事人平等對(duì)抗為基本結(jié)構(gòu)，在其中不僅允許法院作為與原告、被告保持一定距離的第三者的角色，并且要求法官作為當(dāng)事人之間的一個(gè)中立者，從而使民事訴訟結(jié)構(gòu)在原告、被告、法院這三個(gè)角色間形成了一個(gè)穩(wěn)固的支撐結(jié)構(gòu)，人們常把這種結(jié)構(gòu)稱為“等要三角形”的結(jié)構(gòu)。在這種訴訟結(jié)構(gòu)中必須存在而且只能存在三種最基本的訴訟職能，即原告方的控告職能、被告方的抗辯職能以及法院居中裁判的職能。這種三角形的訴訟結(jié)構(gòu)的穩(wěn)固性要求，即不能缺損其中的某項(xiàng)訴訟職能，也不能以其他某種職能取代其中的某項(xiàng)職能。同時(shí)，這種訴訟結(jié)構(gòu)中，只存在兩種基本權(quán)利，即法院審判權(quán)力和原、被告雙方的各自享有的訴權(quán)。任何主體參加訴訟都只能服從或附屬于這種訴訟結(jié)構(gòu)，而不能動(dòng)搖或改變這種訴訟結(jié)構(gòu)。否則就會(huì)破壞這種訴訟結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定與平衡。
如何使檢察機(jī)關(guān)參與民事訴訟不致對(duì)這種訴訟結(jié)構(gòu)造成沖擊和破壞呢？這恐怕只能通過(guò)準(zhǔn)確界定檢察機(jī)關(guān)在民事訴訟中的法律地位及其訴訟權(quán)利來(lái)實(shí)現(xiàn)。這也正是筆者所說(shuō)的民事訴訟結(jié)構(gòu)對(duì)界定檢察機(jī)關(guān)在民事訴訟中的法律地位的制約。
從民事訴訟結(jié)構(gòu)的權(quán)利構(gòu)成分析，在訴訟結(jié)構(gòu)存在兩種基本權(quán)利即審判權(quán)和訴權(quán)，檢察機(jī)關(guān)作為法律監(jiān)督機(jī)關(guān)享有法律監(jiān)督權(quán)，但這種監(jiān)督權(quán)在民事訴訟結(jié)構(gòu)中無(wú)論如何是不能，也無(wú)法取代審判權(quán)的根本地位的，否則民事訴訟將失去其基本性質(zhì)和特征。這就決定了，檢察機(jī)關(guān)只能依據(jù)另一種權(quán)利即行使訴權(quán)的方式介入民事訴訟，通過(guò)對(duì)前述問(wèn)題的論述，從維護(hù)國(guó)家和社會(huì)公共利益的需要，檢察機(jī)關(guān)可以，也完全有必要以行使訴權(quán)的方式進(jìn)入民事訴訟。從維護(hù)訴訟結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定與平衡角度分析，檢察機(jī)關(guān)作為法律監(jiān)督機(jī)關(guān)對(duì)維護(hù)訴訟秩序負(fù)有天然的職責(zé)，其通過(guò)行使訴訟監(jiān)督權(quán)對(duì)審判權(quán)和訴權(quán)形成監(jiān)督與制約，使訴訟結(jié)構(gòu)保持其固有的穩(wěn)定與平衡。因此，檢察機(jī)關(guān)亦可以法律監(jiān)督者的身份介入民事訴訟，對(duì)訴訟活動(dòng)實(shí)施法律監(jiān)督，其中包括對(duì)審判活動(dòng)的監(jiān)督和對(duì)訴訟當(dāng)事人的訴訟行為的監(jiān)督。也就是說(shuō)，基于民事訴訟結(jié)構(gòu)的要求，檢察機(jī)關(guān)要么以訴訟當(dāng)事人身份參加民事訴訟，要么以維護(hù)訴訟結(jié)構(gòu)完整和平衡的訴訟監(jiān)督者身份介入民事訴訟，但兩者不得兼任，否則，必將造訴訟基本結(jié)構(gòu)新的失衡。從這個(gè)意義上說(shuō)，我們反對(duì)在檢察機(jī)關(guān)提起民事訴訟時(shí)處于特殊當(dāng)事人地位，并享有特殊的權(quán)利的任何觀點(diǎn)和主張。
綜上，檢察機(jī)關(guān)在民事訴訟中的法律地位的界定應(yīng)以不打破“原有訴訟結(jié)構(gòu)的和諧”為原則，這是民事訴訟結(jié)構(gòu)的固有性質(zhì)對(duì)準(zhǔn)確界定檢察機(jī)關(guān)在民事訴訟當(dāng)中法律地位提出的要求。而檢察機(jī)關(guān)在民事訴訟中充當(dāng)?shù)膬煞N基本角色應(yīng)當(dāng)是訴訟當(dāng)事人和訴訟監(jiān)督者，兩者不得兼任，是民事訴訟結(jié)構(gòu)要求的結(jié)果。
三、檢察機(jī)關(guān)在具體參與方式下的法律地位。
對(duì)于檢察機(jī)關(guān)的參訴方式，從當(dāng)前學(xué)術(shù)界和實(shí)務(wù)的觀點(diǎn)大致可歸納為以下五種即（1）提起民事訴訟；（2）參加民事訴訟；（3）支持起訴；（4）抗訴；（5）檢察建議、糾正違法通知。但從檢察機(jī)關(guān)參與民事訴訟的目的和任務(wù)以及民事訴訟結(jié)構(gòu)的要求分析，筆者認(rèn)為：檢察機(jī)關(guān)參訴可以歸納為兩種身份和三種基本方式，兩種身份是公益代表人的身份和法律監(jiān)督者的身份。三種基本參訴方式即提起民事訴訟、參與民事訴訟和提起抗訴。
(一) 原告當(dāng)事人---檢察機(jī)關(guān)在提起民事訴訟時(shí)基本法律地位。
檢察機(jī)關(guān)作為公益代表人對(duì)損害國(guó)家和社會(huì)公共利益的民事糾紛向法院提起民事訴訟時(shí)，只能處于原告當(dāng)事人的法律地位。這是因?yàn)椋旱谝弧z察機(jī)關(guān)提起民事訴訟的具體目的和任務(wù)是為維護(hù)國(guó)家和社會(huì)公共利益，糾正和制裁民事違法行為，即主要是對(duì)民事實(shí)體行為進(jìn)行的監(jiān)督。第二、在民事訴訟結(jié)構(gòu)中，檢察機(jī)關(guān)無(wú)論在有無(wú)實(shí)體權(quán)利主體參加下提起民事訴訟，都直接與對(duì)方當(dāng)事人產(chǎn)生直接的對(duì)抗關(guān)系，為保證民事訴訟平等對(duì)抗的基本結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性，檢察機(jī)關(guān)只能處于原告當(dāng)事人的法律地位。第三、由于檢察機(jī)關(guān)是國(guó)家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，因而成為公益代表人，根據(jù)現(xiàn)代訴權(quán)理論的發(fā)展，其享有訴權(quán)，具有訴的利益是適格的當(dāng)事人。按照我國(guó)民事訴訟理論傳統(tǒng)觀點(diǎn)，民事訴訟中當(dāng)事人，是指引民事上的權(quán)利義務(wù)關(guān)系發(fā)生糾紛，以自己的名義進(jìn)行訴訟，并受法院裁判拘束的直接利害關(guān)系人。這一傳統(tǒng)的當(dāng)事人概念已不能反映當(dāng)今的現(xiàn)實(shí)，應(yīng)代之以新的表述，即：民事訴訟當(dāng)事人，是指因民事上的權(quán)利義務(wù)關(guān)系發(fā)生糾紛，以自己的名義進(jìn)行訴訟，旨在保護(hù)民事權(quán)益，并引起民事訴訟程序發(fā)生、變更或者消滅的人。因此，當(dāng)事人應(yīng)具備以下特征：（1）以自己的名義進(jìn)行訴訟，（2）旨在保護(hù)民事權(quán)益，這里包括兩種情況，一是為保護(hù)自己的民事權(quán)益而進(jìn)行訴訟，當(dāng)事人是案件的利害關(guān)系人。二是保護(hù)他人的民事權(quán)益而進(jìn)行訴訟，他們是非直接利害關(guān)系人，進(jìn)行訴訟是為保護(hù)他人的民事權(quán)益。（3）能使民事訴訟程序發(fā)生、變更和消滅，而成為民事訴訟主體。
所以，原告當(dāng)事人是我國(guó)檢察機(jī)關(guān)在提起民事訴訟時(shí)的基本法律地位，并享有原告的權(quán)利義務(wù)。值得說(shuō)明的是：
第一、 檢察機(jī)關(guān)與實(shí)體原告的關(guān)系問(wèn)題
檢察機(jī)關(guān)以原告身份提起民事訴訟必然存在與實(shí)體原告的關(guān)系如何處理的問(wèn)題，這也是理論界爭(zhēng)論的重要問(wèn)題。多數(shù)人主張，檢察機(jī)關(guān)只能是程序原告，在其提起訴訟后，由享有實(shí)體權(quán)利的原告按檢察機(jī)關(guān)的通知參加訴訟，由實(shí)體原告享有并實(shí)施放棄、變更訴訟請(qǐng)求、進(jìn)行和解等處分權(quán)利，檢察機(jī)關(guān)退居于訴訟監(jiān)督者的地位。但問(wèn)題是如果享有實(shí)體權(quán)利的原告不參加訴訟，或雖參加訴訟卻濫用處分權(quán)，則檢察機(jī)關(guān)就無(wú)法將訴訟進(jìn)行下去。也就是說(shuō)，檢察機(jī)關(guān)訴權(quán)的行使要受享有實(shí)體權(quán)利的原告的限制。因此，上述主張不足為取。對(duì)如何處理檢察機(jī)關(guān)與實(shí)體原告的關(guān)系問(wèn)題，筆者以為，任何民事主體當(dāng)民事權(quán)益受到侵害時(shí)，都享有訴權(quán)并有權(quán)提起民事訴訟，但當(dāng)其所受到的侵害不僅限于個(gè)人利益，而涉及國(guó)家和社會(huì)公共利益時(shí)，基于法定的訴訟信托 ，法律應(yīng)明確規(guī)定賦予檢察機(jī)關(guān)享有職務(wù)上或公益上的訴權(quán)。賦予檢察機(jī)關(guān)民事訴權(quán)不等于剝奪實(shí)體原告的訴權(quán)，實(shí)體權(quán)利主體仍然享有訴權(quán)，但因涉及到國(guó)家和社會(huì)公共利益，實(shí)體原告訴權(quán)的行使應(yīng)依附于檢察機(jī)關(guān)的訴權(quán)行使。作為救濟(jì)手段，只有在檢察機(jī)關(guān)怠于行使訴權(quán)的情況下，實(shí)體原告才可自己行使訴權(quán)，這與刑事訴訟極為類似。從這個(gè)意義上講，實(shí)體原告是否參加訴訟，都不影響檢察機(jī)關(guān)行使包括申請(qǐng)撤訴、放棄、變更訴訟請(qǐng)求、承認(rèn)對(duì)方的訴訟主張、進(jìn)行和解等處分權(quán)利在內(nèi)的各項(xiàng)訴訟權(quán)利。在實(shí)體原告參加訴訟的情況下其也只能對(duì)檢察機(jī)關(guān)的訴訟起支持或輔助作用，并且作為實(shí)體法律關(guān)系主體的實(shí)體原告還應(yīng)全面承擔(dān)判決結(jié)果。
第二、 檢察機(jī)關(guān)是否享有特殊權(quán)利的問(wèn)題
對(duì)于檢察機(jī)關(guān)提起民事訴訟只能是原告當(dāng)事人的身份，這一訴訟主體身份和地位是建立在“公益說(shuō)和廣義監(jiān)督說(shuō)相結(jié)合原則”的理念基礎(chǔ)之上的，因此，在其提起民事訴訟時(shí)已完全剔除其訴訟監(jiān)督者的身份，此時(shí)，檢察機(jī)關(guān)與一般民事訴訟中的原告并無(wú)本質(zhì)的不同，其在訴訟中享有與原告相同的訴訟權(quán)利，承擔(dān)相同的訴訟義務(wù)，因而不應(yīng)享有任何其他監(jiān)督意義上的特殊權(quán)利。有學(xué)者主張，檢察機(jī)關(guān)提起民事訴訟時(shí)享有不預(yù)交訴訟費(fèi)，被告不得反訴等特殊權(quán)利，筆者以為，這并非檢察機(jī)關(guān)作為原告當(dāng)事人而享有的特殊權(quán)利，只是法律針對(duì)檢察機(jī)關(guān)提起民事訴訟的案件因涉及國(guó)家和社會(huì)公共利益的特殊性而做出的特殊規(guī)定罷了。
此外，有學(xué)者主張?jiān)跈z察機(jī)關(guān)提起民事訴訟的情況下，最準(zhǔn)確的稱謂是“民事公訴人”，筆者以為，僅從檢察機(jī)關(guān)的公益代表人身份和其提起民事訴訟的案件性質(zhì)方面考慮當(dāng)然是可行的，但也只能限于在這種意義上才可稱為“民事公訴人”。因?yàn)�，檢察機(jī)關(guān)提起民事訴訟時(shí)，原告當(dāng)事人是其實(shí)質(zhì)意義上的法律地位，其在法庭上處于原告席位。
(二)監(jiān)訴人---檢察機(jī)關(guān)在參與民事訴訟和提起抗訴時(shí)的基本法律地位。
訴訟主體的訴訟地位最決定于他與訴訟標(biāo)的之間的關(guān)系以及他參與訴訟的目的和任務(wù)。檢察機(jī)關(guān)參加民事訴訟和提起抗訴，其主要目的為了對(duì)民事訴訟活動(dòng)包括法院的審判活動(dòng)和當(dāng)事人的訴訟活動(dòng)是否合法進(jìn)行監(jiān)督，保證國(guó)家法律的正確統(tǒng)一實(shí)施，因此，這就決定了檢察機(jī)關(guān)在參與民事訴訟和提起抗訴的情況下，只能處于法律監(jiān)督者的法律地位。
對(duì)此，學(xué)術(shù)界并無(wú)爭(zhēng)議，但此對(duì)檢察機(jī)關(guān)的稱謂和席位等問(wèn)題的爭(zhēng)議卻無(wú)休止，本文的緣起就是這種爭(zhēng)議在司法實(shí)踐中的具體反映，筆者以為，檢察機(jī)關(guān)以法律監(jiān)督者的身份參與民事訴訟，與其監(jiān)督者身份相適應(yīng)的稱謂莫過(guò)于王桂五先生提出的“國(guó)家監(jiān)訴人”。首先、這一稱謂能夠直接反映出檢察機(jī)關(guān)參與民事訴訟的目的和任務(wù)，也能直接反映出檢察機(jī)關(guān)在民事訴訟中的實(shí)際地位。其次、這一稱謂充分地體現(xiàn)了檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督的性質(zhì)，是法律監(jiān)督者參與民事訴訟時(shí)的訴訟意義上的稱謂。第三、這一稱謂還反映出檢察機(jī)關(guān)在民事訴訟中的超然地位，即檢察機(jī)關(guān)在訴訟中獨(dú)立于法院和雙方當(dāng)事人，是獨(dú)立的訴訟法律關(guān)系主體。因此，這一稱謂最能反映檢察機(jī)關(guān)作為法律監(jiān)督者在民事訴訟中的實(shí)際法律地位。
一定的法律地位需要一定的權(quán)利來(lái)保障，作為監(jiān)訴人，這種法律地位決定了檢察機(jī)關(guān)應(yīng)享有監(jiān)督職責(zé)范圍內(nèi)的所有訴訟權(quán)利，主要包括以下權(quán)利：（1）有提出抗訴的權(quán)利，抗訴包括按上訴程序的抗訴和按審判監(jiān)督程序的抗訴，但不包括檢察機(jī)關(guān)作為當(dāng)事人不服一審判決而提出的抗訴，因?yàn)�，這種意義上的抗訴是法律賦予檢察機(jī)關(guān)訴權(quán)的延伸，而非基于法律監(jiān)督權(quán)，此處不予論述；（2）有調(diào)查取證的權(quán)利，無(wú)論檢察機(jī)關(guān)在任何訴訟階段參與訴訟，都有調(diào)查取證的權(quán)利，以發(fā)揮其法律監(jiān)督作用；（3）有從法院取得必要的法律文書(shū)和調(diào)取案件卷宗的權(quán)利；（4）有獲得參訴通知的權(quán)利，法院就當(dāng)事人提起民事訴訟的案件及其他需要檢察機(jī)關(guān)出庭進(jìn)行監(jiān)督的案件應(yīng)通知檢察機(jī)關(guān)出庭；（5）檢察機(jī)關(guān)有權(quán)根據(jù)需要隨時(shí)主動(dòng)參加訴訟；（6）參加法庭審理的權(quán)利，檢察機(jī)關(guān)有權(quán)派員參加法庭審理的過(guò)程，參加法庭調(diào)查，聽(tīng)取雙方的辯論；（7）有權(quán)對(duì)法庭的違法情形提出檢察建議和糾正意見(jiàn)的權(quán)利。（8）在法庭結(jié)束前有權(quán)發(fā)表出庭意見(jiàn)。同時(shí)，檢察機(jī)關(guān)在參與民事訴訟過(guò)程中還應(yīng)承擔(dān)一定的訴訟義務(wù)，主要是遵守法庭紀(jì)律、尊重法官的訴訟主導(dǎo)地位、服從法院訴訟指揮等義務(wù)。
檢察機(jī)關(guān)作為監(jiān)訴人出席法庭，在法庭中的席位是至關(guān)重要的問(wèn)題，筆者認(rèn)為，檢察機(jī)關(guān)在法庭上應(yīng)居于審判席的右前方，具體可借鑒法國(guó)民事訴訟中大審法院訴訟程序中檢察人員出庭時(shí)的座次安排，（詳見(jiàn)圖表）。
法 官
監(jiān)訴人 書(shū)記官
原 告 被 告
筆者以為，這一席位較好地反映了作為監(jiān)訴人的檢察機(jī)關(guān)在法庭中獨(dú)立于其他訴訟主體的特殊主體的法律地位，同時(shí)也維護(hù)了原有訴訟結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性，值得在實(shí)踐中采納。
上述稱謂和出庭席位以及權(quán)利義務(wù)，是檢察機(jī)關(guān)作為法律監(jiān)督者為履行法律監(jiān)督職能，實(shí)現(xiàn)參與民事訴訟的目的，所應(yīng)當(dāng)具備的，也是檢察機(jī)關(guān)在通常參訴方式下最基本的法律地位。
對(duì)確有錯(cuò)誤的生效判決和裁定按審判監(jiān)督程序提出抗訴是現(xiàn)行民事訴訟立法賦予檢察機(jī)關(guān)對(duì)審判活動(dòng)進(jìn)行法律監(jiān)督的唯一的法定方式。對(duì)檢察機(jī)關(guān)所提起的抗訴，有學(xué)者認(rèn)為是一種新的、獨(dú)立的訴訟，因此，檢察機(jī)關(guān)應(yīng)是再審訴訟的一方訴訟主體，應(yīng)稱為抗訴人，并在法庭上設(shè)立抗訴人席。筆者不予茍同，因?yàn)�，檢察機(jī)關(guān)提起抗訴建議法院撤銷或變更原判決的請(qǐng)求，并不能構(gòu)成一個(gè)獨(dú)立的訴訟標(biāo)的，因此，檢察機(jī)關(guān)的抗訴也不能成為一個(gè)獨(dú)立的訴訟。同時(shí)，再審之訴的訴訟標(biāo)的是原審之訴的訴訟標(biāo)的，再審之訴的當(dāng)事人是原審之訴的當(dāng)事人，并非其他人，再審之訴只是一事不再理的例外，這些都說(shuō)明再審與原審的案件是同一案件，因此，提起抗訴也不是訴權(quán)的再次行使，而是檢察機(jī)關(guān)訴訟監(jiān)督權(quán)的行使。檢察機(jī)關(guān)行使抗訴權(quán)既是檢察機(jī)關(guān)對(duì)法院審判活動(dòng)行使監(jiān)督權(quán)的結(jié)果，又是檢察機(jī)關(guān)參與法院再審，對(duì)再審活動(dòng)進(jìn)行訴訟監(jiān)督的具體方式，從這個(gè)意義上講，提起抗訴是檢察機(jī)關(guān)作為法律監(jiān)督者參與訴訟的特殊方式，在這種方式下，法律監(jiān)督者仍是其基本的法律地位。為此，檢察機(jī)關(guān)在出席再審法庭時(shí)的稱謂和席位應(yīng)與上述檢察機(jī)關(guān)參與民事訴訟的稱謂、席位保持一致，這既有利于檢察機(jī)關(guān)作為法律監(jiān)督者在民事訴訟中的法律地位的統(tǒng)一，也有利于消除當(dāng)前由于立法的欠缺給司法實(shí)踐帶來(lái)的對(duì)出席再審法庭的檢察人員稱謂、席位的紛爭(zhēng)。
檢察機(jī)關(guān)提出抗訴既是對(duì)法院生效判決或裁定進(jìn)行監(jiān)督的結(jié)果，又是其參與再審訴訟的特殊方式，這就決定了作為監(jiān)訴人在再審法庭的主要職責(zé)有兩項(xiàng)即支持抗訴和監(jiān)督再審訴訟。為完成上述兩項(xiàng)職責(zé)，最高檢察院2001年《人民檢察院民事行政抗訴案件辦案規(guī)則》第 45條規(guī)定：出席再審法庭的檢察人員有權(quán)宣讀抗訴書(shū)；發(fā)表出庭意見(jiàn)；發(fā)現(xiàn)審判活動(dòng)違法的，向再審法院提出建議。但筆者以為，說(shuō)明抗訴的理由及依據(jù)，一定程度上參與法庭調(diào)查，經(jīng)法庭允許向當(dāng)事人發(fā)問(wèn)等都應(yīng)當(dāng)是作為監(jiān)訴人的檢察人員在再審法庭上應(yīng)有的權(quán)能。對(duì)此，需要立法或兩高聯(lián)合的司法解釋予以進(jìn)一步明確規(guī)定，才能使檢察機(jī)關(guān)從根本上擺脫司法實(shí)踐中尷尬的境地。
四、立法建議
在我國(guó)現(xiàn)行民事訴訟立法中，未能全面確立檢察機(jī)關(guān)在民事訴訟中的法律地位這不能不說(shuō)是一大缺憾。基于上述對(duì)檢察機(jī)關(guān)法律地位的認(rèn)識(shí)和論述，筆者建議，在未來(lái)民事訴訟立法中，專設(shè)“檢察院”一章，并在這一章中規(guī)定以下內(nèi)容：
第一、 規(guī)定在國(guó)家和公共利益遭受損害時(shí)，檢察機(jī)關(guān)可以或應(yīng)當(dāng)作為當(dāng)事人向法院提起民事訴訟。
第二、 以概括式方式規(guī)定檢察機(jī)關(guān)有權(quán)提起民事訴訟的范圍。
第三、 規(guī)定檢察機(jī)關(guān)作為當(dāng)事人提起民事訴訟時(shí)可免交訴訟費(fèi)。
第四、 規(guī)定檢察機(jī)關(guān)提起民事訴訟時(shí)，應(yīng)當(dāng)要求實(shí)體原告參加訴訟，并對(duì)檢察機(jī)關(guān)提起的民事訴訟支持和輔助作用，實(shí)體原告不參加訴訟訴訟的，不影響訴訟進(jìn)行。但實(shí)體原告有義務(wù)承擔(dān)裁判結(jié)果。
第五、 規(guī)定檢察機(jī)關(guān)對(duì)一審判決不服的，可按上訴程序提起抗訴。
第六、 規(guī)定檢察機(jī)關(guān)有權(quán)對(duì)民事訴訟進(jìn)行法律監(jiān)督，并有權(quán)參加根據(jù)當(dāng)事人的請(qǐng)求或法院的通知參加民事訴訟活動(dòng)，檢察機(jī)關(guān)根據(jù)需要也可主動(dòng)參與民事訴訟活動(dòng)。
第七、 規(guī)定檢察機(jī)關(guān)在參與民事訴訟活動(dòng)中享有抗訴權(quán)、調(diào)查權(quán)、參與庭審權(quán)、有檢察建議和違法糾正權(quán)、有調(diào)閱法院卷宗和取得法院裁判文書(shū)的權(quán)利、有發(fā)表出庭意見(jiàn)的權(quán)利等。
第八、 規(guī)定檢察機(jī)關(guān)抗訴案件的審級(jí)，出席再審法庭的檢察人員職責(zé)即支持抗訴和進(jìn)行訴訟監(jiān)督。
第九、 規(guī)定出席再審法庭的檢察人員的訴訟權(quán)利即宣讀抗訴書(shū)、說(shuō)明抗訴理由和意見(jiàn)，參與法庭調(diào)查，聽(tīng)取雙方當(dāng)事人的辯論，對(duì)庭審活動(dòng)進(jìn)行法律監(jiān)督。
以上是筆者對(duì)我國(guó)檢察機(jī)關(guān)在民事訴訟中的法律地位問(wèn)題的一點(diǎn)粗淺看法以及相關(guān)建議，誠(chéng)然，現(xiàn)行立法尚未賦予檢察機(jī)關(guān)提起民事訴訟和參與民事訴訟的職權(quán)，但未賦予并不等于我們就不需要，現(xiàn)實(shí)的需要正是我們研究和探討的意義所在，也是立法的基礎(chǔ)和目的所在。
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