[ 王平 ]——(2016-11-15) / 已閱8790次
物流業(yè)律師服務(wù)淺談之一勞動(dòng)合同篇
物流業(yè)是融合運(yùn)輸業(yè)、倉儲(chǔ)業(yè)和信息業(yè)等的復(fù)合型服務(wù)產(chǎn)業(yè)，是國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，涉及領(lǐng)域廣，吸納就業(yè)人數(shù)多，促進(jìn)生產(chǎn)、拉動(dòng)消費(fèi)作用大，在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和增強(qiáng)國民經(jīng)濟(jì)競爭力等方面發(fā)揮著重要作用。
大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，對于推動(dòng)和提升相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益，增強(qiáng)綜合國力和企業(yè)競爭力具有十分重要的意義。促進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展是一項(xiàng)跨行業(yè)、跨地區(qū)、跨部門的綜合性工作，涉及面廣、政策性強(qiáng)，需要各地政府和各有關(guān)部門協(xié)同配合，形成合力。律師業(yè)從事法律服務(wù)，應(yīng)當(dāng)高度重視，努力探索，結(jié)合實(shí)際，為物流業(yè)物流業(yè)的協(xié)調(diào)健康發(fā)展發(fā)揮應(yīng)有的積極作用。
一、物流業(yè)的現(xiàn)狀
我國物流業(yè)總體規(guī)模快速增長，服務(wù)水平顯著提高，發(fā)展的環(huán)境和條件不斷改善，為進(jìn)一步加快發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
1.物流業(yè)規(guī)�？焖僭鲩L。
2.物流業(yè)發(fā)展水平顯著提高。一些制造企業(yè)、商貿(mào)企業(yè)開始采用現(xiàn)代物流管理理念、方法和技術(shù)，實(shí)施流程再造和服務(wù)外包；傳統(tǒng)運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、貨代企業(yè)實(shí)行功能整合和服務(wù)延伸，加快向現(xiàn)代物流企業(yè)轉(zhuǎn)型；一批新型的物流企業(yè)迅速成長，形成了多種所有制、多種服務(wù)模式、多層次的物流企業(yè)群體。
3.物流基礎(chǔ)設(shè)施條件逐步完善。交通設(shè)施規(guī)模迅速擴(kuò)大，為物流業(yè)發(fā)展提供了良好的設(shè)施條件。物流園區(qū)建設(shè)起步發(fā)展，倉儲(chǔ)、配送設(shè)施現(xiàn)代化水平不斷提高，一批區(qū)域性物流中心正在形成。物流技術(shù)設(shè)備加快更新?lián)Q代，物流信息化建設(shè)有了突破性進(jìn)展。
4.物流業(yè)發(fā)展環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)。國家“十一五”規(guī)劃綱要就明確提出“大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)”，中央和地方政府相繼建立了推進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，出臺(tái)了支持現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的規(guī)劃和政策。
但是，我國物流業(yè)的總體水平仍然偏低，還存在一些突出問題。一是全社會(huì)物流運(yùn)行效率偏低；二是社會(huì)化物流需求不足和專業(yè)化物流供給能力不足的問題同時(shí)存在；三是物流基礎(chǔ)設(shè)施能力不足，尚未建立布局合理、銜接順暢、能力充分、高效便捷的綜合交通運(yùn)輸體系，物流園區(qū)、物流技術(shù)裝備等能力有待加強(qiáng)；四是物流市場還不夠規(guī)范；五是物流技術(shù)、人才培養(yǎng)和物流標(biāo)準(zhǔn)還不能完全滿足需要，物流服務(wù)的組織化和集約化程度不高。
根據(jù) 2005 年 5 月 1 日國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局和國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)聯(lián)合發(fā)布實(shí)施的《物流企業(yè)分類與評(píng)估指標(biāo)》 物流企業(yè)是指具備或租用必要的運(yùn)輸工具和倉儲(chǔ)設(shè)施。至少具有從事運(yùn)輸(或運(yùn)輸代理)和倉儲(chǔ)兩種以上經(jīng)營范圍，能夠提供運(yùn)輸、代理、倉儲(chǔ)、裝卸、加工、整理、配送等一體化服務(wù)并具有與自身業(yè)務(wù)相適應(yīng)的信息管理系統(tǒng)，經(jīng)工商行政管理部門登記注冊，實(shí)行獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧、獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的經(jīng)濟(jì)組織。
本文以陸路貨物運(yùn)輸為例進(jìn)行分析，期望對物流業(yè)的規(guī)范發(fā)展起到良好的促進(jìn)作用。
二、律師（法律顧問，以下同）在勞動(dòng)合同中的服務(wù)
對于公司設(shè)立中的倉儲(chǔ)場地租賃、辦公場所的租賃、合伙股東的選擇與確定、出資額與分成比例、公司章程內(nèi)容等，此處不再展開。
物流企業(yè)勞動(dòng)用工特點(diǎn): 員工入職門檻低，物流企業(yè)員工流動(dòng)較為頻繁;物流企業(yè)員工的勞動(dòng)地點(diǎn)不固定，勞動(dòng)強(qiáng)度不均衡；標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)制難以執(zhí)行，加班現(xiàn)象普遍；缺乏制度建設(shè)。簽訂書面勞動(dòng)合同的比例偏低;勞動(dòng)合同管理的有關(guān)規(guī)章制度不完善;管理人員的素質(zhì)不能滿足業(yè)務(wù)發(fā)展的需要。規(guī)范、健全的管理組織與良好、完備的制度建設(shè)是企業(yè)順利推進(jìn)勞動(dòng)合同管理的重要基礎(chǔ)，也是貫穿于勞動(dòng)合同管理流程始終的。因此應(yīng)當(dāng)樹立依法用工觀念，積極與員工簽訂和完善書面勞動(dòng)合同。
物流企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂方面的法律風(fēng)險(xiǎn)［1］。 受行業(yè)用工特點(diǎn)影響，中小物流企業(yè)在簽訂勞動(dòng)合同方面，面臨的主要法律風(fēng)險(xiǎn)有:(1)簽訂合同前未能履行告知義務(wù)和行使知情權(quán)。企業(yè)在用工前未能充分告知?jiǎng)趧?dòng)者工作內(nèi)容、工作條件、工作時(shí)間、勞動(dòng)報(bào)酬等勞動(dòng)者希望了解的重要情況，這就可能面臨著勞動(dòng)者事后以此為理由狀告企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)可能要承擔(dān)賠償?shù)蓉?zé)任。企業(yè)在錄用勞動(dòng)者時(shí)如果未能充分行使知情權(quán)，詳細(xì)了解勞動(dòng)者的基本情況，特別是勞動(dòng)者與其他企業(yè)是否存在勞動(dòng)關(guān)系，是否與其他企業(yè)簽訂竟業(yè)限制、保密等條款，就有可能陷入雙重勞動(dòng)關(guān)系糾紛等風(fēng)險(xiǎn)，面臨承擔(dān)連帶賠償責(zé)任的后果。(2)不按照法律規(guī)定的內(nèi)容、時(shí)間、形式簽訂勞動(dòng)合同。物流業(yè)人員流動(dòng)大，不少勞動(dòng)者不愿意簽訂勞動(dòng)合同，企業(yè)也從降低成本角度考慮，選擇不與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同或者只簽訂口頭協(xié)議，這樣做的結(jié)果是一旦發(fā)生糾紛或被勞動(dòng)監(jiān)察部門查實(shí)，企業(yè)將會(huì)承擔(dān)雙倍工資懲罰。企業(yè)與勞動(dòng)者簽訂書面勞動(dòng)合同，如有以下不足:缺少法律規(guī)定的必備條款;條款內(nèi)容不符合法律規(guī)定;有關(guān)條款約定不明確;未將勞動(dòng)合同文本交付勞動(dòng)者本人的，其后果是接受勞動(dòng)行政部門的行政處罰，對勞動(dòng)者承擔(dān)賠償責(zé)任或支付雙倍工資，或面臨敗訴風(fēng)險(xiǎn)。
關(guān)于勞動(dòng)合同，《勞動(dòng)合同法》第十七條規(guī)定：勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)具備以下條款：（一）用人單位的名稱、住所和法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人；（二）勞動(dòng)者的姓名、住址和居民身份證或者其他有效身份證件號(hào)碼；（三）勞動(dòng)合同期限；（四）工作內(nèi)容和工作地點(diǎn)；（五）工作時(shí)間和休息休假；（六）勞動(dòng)報(bào)酬；（七）社會(huì)保險(xiǎn)；（八）勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)條件和職業(yè)危害防護(hù)；（九）法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)納入勞動(dòng)合同的其他事項(xiàng)。勞動(dòng)合同除前款規(guī)定的必備條款外，用人單位與勞動(dòng)者可以約定試用期、培訓(xùn)、保守秘密、補(bǔ)充保險(xiǎn)和福利待遇等其他事項(xiàng)。各地也都相應(yīng)推出示范版本。但一份實(shí)用的勞動(dòng)合同，還應(yīng)當(dāng)充分體現(xiàn)行業(yè)特點(diǎn)，具有針對性、實(shí)用性。勞動(dòng)合同之期限中有試用期的約定；工作內(nèi)容有具體崗位、從業(yè)要求等約定；加班及調(diào)休；加班費(fèi)用的計(jì)算與支付；高溫津貼發(fā)放與標(biāo)準(zhǔn)；社會(huì)保險(xiǎn)的險(xiǎn)種與繳費(fèi)比例；健康體檢等等。個(gè)人認(rèn)為還應(yīng)當(dāng)同時(shí)具有:聯(lián)系電話及郵箱居住地址、緊急聯(lián)系人電話與郵箱居住地址；變更時(shí)通知要求；嚴(yán)格審查應(yīng)聘者的主體資格；擔(dān)保人信息；解除勞動(dòng)合同的情形（包括用人單位解除和勞動(dòng)者解除二種情形），保密條款；是否規(guī)定竟業(yè)限制及補(bǔ)償金、支付違約金條款、公司的績效考核等。具體到物流行業(yè)，還涉及貨物運(yùn)輸合同的簽定、車輛及貨物的運(yùn)輸保險(xiǎn)、商業(yè)險(xiǎn)、車輛維修費(fèi)用、事故的處理等等。惡劣天氣時(shí)員工拒絕出車權(quán)利、員工損害（和嚴(yán)重）公司利益行為的界定及違約條款等。
中小物流企業(yè)勞動(dòng)合同運(yùn)行中的法律風(fēng)險(xiǎn)。 中小物流企業(yè)在勞動(dòng)合同的履行、變更、解除及爭議的解決等過程中，面臨的主要法律風(fēng)險(xiǎn)有:(1)企業(yè)未及時(shí)足額支付勞動(dòng)報(bào)酬、加班費(fèi)或經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。企業(yè)應(yīng)承擔(dān)的法律后果是接受勞動(dòng)行政部門處罰，限期支付勞動(dòng)報(bào)酬、加班費(fèi)或者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償;勞動(dòng)報(bào)酬低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)支付其差額部分;逾期不支付的，向勞動(dòng)者加付賠償金；(2)企業(yè)侵害勞動(dòng)者人身權(quán)益，主要有強(qiáng)迫勞動(dòng)者勞動(dòng)、強(qiáng)令勞動(dòng)者冒險(xiǎn)作業(yè)、勞動(dòng)條件惡劣等，企業(yè)對勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任、接受行政處罰；(3)變更合同未采用書面形式其法律后果是變更無效；(4)企業(yè)主動(dòng)解除勞動(dòng)合同或違法解除勞動(dòng)合同，其法律后果是按照勞動(dòng)合同法規(guī)定支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金或向勞動(dòng)者支付賠償金；(5)企業(yè)在解決勞動(dòng)爭議時(shí)無法履行舉證義務(wù)，其法律后果是面臨敗訴的風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，因用人單位作出除名、辭退、解除勞動(dòng)合同、減少勞動(dòng)報(bào)酬等決定而發(fā)生勞動(dòng)爭議的，用人單位負(fù)有舉證義務(wù)。
不斷提高勞動(dòng)合同管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。隨著物流企業(yè)業(yè)務(wù)種類的增加和服務(wù)范圍的擴(kuò)大，各種形式的用工方式不斷涌現(xiàn)，如長期用工、短期用工、季節(jié)用工、非全日制用工、勞務(wù)外包等，勞動(dòng)合同的內(nèi)容日益復(fù)雜，管理難度也在不斷加大，這些都對勞動(dòng)合同管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)提出了新的要求。對現(xiàn)有的管理人員，采取各種可能的學(xué)習(xí)方式來提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平，同時(shí)，積極從外部引進(jìn)專門管理人才，改善管理隊(duì)伍的人員結(jié)構(gòu)，提高整體管理水平。推行持證上崗制度，鼓勵(lì)管理人員積極參加有關(guān)職業(yè)資格考試如企業(yè)人力資源管理師、企業(yè)法律顧問等，促使其主動(dòng)學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)，改善知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高自身的綜合管理素質(zhì)和能力�？傊�，完善物流企業(yè)的勞動(dòng)合同管理是一項(xiàng)復(fù)雜、艱巨的工作。對尚屬勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的廣大中小物流企業(yè)來說，持續(xù)不斷地提高自身勞動(dòng)合同管理水平，才能保持員工隊(duì)伍的穩(wěn)定，從而在激烈的市場競爭環(huán)境中得到發(fā)展和壯大［2］。
提高勞動(dòng)合同管理的法律意識(shí)與技巧。樹立依法簽訂和履行勞動(dòng)合同的法律意識(shí)二簽訂書面勞動(dòng)合同是勞動(dòng)合同法規(guī)定的用人單位的法定義務(wù)，是屬于國家公權(quán)力予以干預(yù)的強(qiáng)制性規(guī)范，用人單位必須履行企業(yè)應(yīng)積極主動(dòng)與勞動(dòng)者簽訂合同，養(yǎng)成先簽訂勞動(dòng)合同再用工的良好習(xí)慣，最遲在用工一個(gè)月內(nèi)與之簽訂書面勞動(dòng)合同，自用工之日起一個(gè)月內(nèi)，經(jīng)企業(yè)書面通知后，勞動(dòng)者不與企業(yè)訂立書面勞動(dòng)合同的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)書面通知?jiǎng)趧?dòng)者終止勞動(dòng)關(guān)系［3］。
從長遠(yuǎn)角度看，中小物流企業(yè)勞動(dòng)合同管理法律風(fēng)險(xiǎn)防范最有效的措施是塑造企業(yè)文化，構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系。中小物流企業(yè)必須改變家族化管理“一言堂”的模式，從“人治”向“法治”過渡，建立健全企業(yè)民主制度，保證員工對企業(yè)管理的參與決策權(quán)和監(jiān)督權(quán);營造“任人唯賢”的文化氛圍，做到尊重人、信任人、關(guān)心人、理解人，滿足勞動(dòng)者的精神需求，增強(qiáng)企業(yè)凝聚力，使勞動(dòng)者對企業(yè)有認(rèn)同感、歸屬感和責(zé)任感二和諧勞動(dòng)關(guān)系的構(gòu)建將會(huì)大大降低勞動(dòng)合同簽訂、履行、解除、爭議等方面的法律風(fēng)險(xiǎn)。
規(guī)范勞動(dòng)爭議管理。勞動(dòng)爭議雖然在理論上不是勞動(dòng)合同管理流程的必經(jīng)階段，但是在實(shí)踐當(dāng)中每個(gè)用人單位都或多或少的發(fā)生過勞動(dòng)爭議。勞動(dòng)爭議的發(fā)生是企業(yè)經(jīng)營管理過程中的正�，F(xiàn)象。面對勞動(dòng)爭議，用人單位正確的作法是積極預(yù)防與科學(xué)化解。
要完善勞動(dòng)爭議內(nèi)部處理流程。勞動(dòng)爭議內(nèi)部處理流程如下：受理→調(diào)查→約談→法律分析→結(jié)案 。對該流程作具體說明：首先，當(dāng)部門或員工認(rèn)為有可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生爭議并需要解決時(shí)，可向辦公室遞交申請，辦公室收取書面申請或記錄口頭申請，查明爭議主體、爭議內(nèi)容及申請人要求，并進(jìn)行受理。其次，受理請求后，由人力資源管理人員共同就請求事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查，以查明事情過程、爭議性質(zhì)、發(fā)展事態(tài)等，調(diào)查方法有查詢書面材料、調(diào)取視聽資料、聽取爭議另一方和知情人意見等等。再次，調(diào)查結(jié)束后，約談爭議雙方，就爭議事項(xiàng)進(jìn)行全面溝通，暢通雙方的信息交流渠道。如在此階段爭議雙方已經(jīng)澄清誤會(huì)或達(dá)成和解，則直接進(jìn)入結(jié)案階段；如爭議仍然存在且有必要解決的，則辦公室將爭議基本內(nèi)容形成材料并委托專業(yè)法律人員進(jìn)行法律分析，得到法律分析報(bào)告。最后為結(jié)案階段，總經(jīng)理參考法律分析報(bào)告的意見再次對爭議雙方進(jìn)行調(diào)解，如雙方能夠達(dá)成和解，則案件終結(jié)；如再次溝通后仍無法解決爭議，則進(jìn)入中止結(jié)案，后續(xù)問題根據(jù)情況采用勞動(dòng)仲裁或法院訴訟程序解決［4］。
[參考文獻(xiàn)」
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《 物流技術(shù)》2014年第33卷第9期(總第312期)
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《 江蘇商論》 2011．12
［4］ 周新喆《青島HT物流有限公司勞動(dòng)合同管理研究》
2012年 中國海洋大學(xué)碩士論文 中國知網(wǎng)
北京隆安律師事務(wù)所上海分所 王 平 微信號(hào)xs99zl
