[ 徐鳳林 ]——(2014-9-4) / 已閱9821次
按照“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針，政府各部門(mén)必須強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，開(kāi)展宣傳教育，落實(shí)消防安全責(zé)任制，加強(qiáng)和改善消防組織、設(shè)施建設(shè)，全面提升消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治和隱患整改成效，健全社會(huì)面消防監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，提高預(yù)防火災(zāi)和滅火救援，為確保人民安居樂(lè)業(yè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。
一、基本情況
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，消防責(zé)任體系進(jìn)一步完善
積極探索消防工作社會(huì)化新模式,初步構(gòu)建起“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門(mén)依法監(jiān)管，單位全面負(fù)責(zé)，公民積極參與”的大消防工作格局。制定了切實(shí)可行的消防工作預(yù)案，建立了消防工作例會(huì)制度和定期督查通報(bào)制度，定期對(duì)各單位消防情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)通報(bào)整改。簽訂《消防工作目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》，把消防責(zé)任納入安全生產(chǎn)管理、綜合治理目標(biāo)考核體系，分級(jí)管理，明確責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)“單位全面負(fù)責(zé)”的消防責(zé)任制,消防責(zé)任體系進(jìn)一步完善。
（二）強(qiáng)化宣傳教育，安全消防意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)
以強(qiáng)化消防宣傳教育為重點(diǎn),結(jié)合“六五”普法,創(chuàng)新載體,堅(jiān)持抓經(jīng)常、抓細(xì)致、抓長(zhǎng)效,利用多種形式廣泛宣傳《消防法》,采取發(fā)放宣傳單、張貼消防公益廣告，組織消防知識(shí)競(jìng)賽，開(kāi)展“消防法宣傳月”和“六進(jìn)”消防宣傳活動(dòng)等形式,使“消防基本知識(shí)、消防基本技能、火災(zāi)逃生基本方法”進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)農(nóng)村，拓展了消防宣傳覆蓋面,增強(qiáng)了全民消防安全意識(shí)。
（三）強(qiáng)化設(shè)施投入，預(yù)防救援水平進(jìn)一步提高
強(qiáng)化火災(zāi)預(yù)防,加大投入力度,堅(jiān)持消防工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同步發(fā)展原則，科學(xué)編制“十二五”消防建設(shè)規(guī)劃，統(tǒng)籌規(guī)劃消防站增建、消防裝備、農(nóng)村消防隊(duì)伍建設(shè)。加大基礎(chǔ)建設(shè)投入，完善了消防應(yīng)急救援和整體防災(zāi)功能。加大消防專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入，用于城市消防水源建設(shè)和消防裝備建設(shè)，為做好火災(zāi)防控工作打下強(qiáng)有力基礎(chǔ)。
（四）強(qiáng)化機(jī)制建設(shè)，消防自救能力進(jìn)一步提升
構(gòu)建消防安全自我管理、自我檢查、自我整改機(jī)制，將消防重點(diǎn)單位作為消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)試點(diǎn)單位，開(kāi)展以會(huì)檢查消除火災(zāi)隱患、會(huì)撲救初起火災(zāi)、會(huì)組織人員疏散逃生和管理標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)識(shí)明細(xì)化、宣傳常態(tài)化、常識(shí)普及化為主要內(nèi)容的“三會(huì)四化”建設(shè)。強(qiáng)化消防安全檢查驗(yàn)收,定期檢測(cè)滅火器沖壓和更新。把好消防安全審核、驗(yàn)收關(guān)，從源頭上做好消防安全預(yù)防監(jiān)管工作。深入開(kāi)展消防安全大教育、大培訓(xùn)、大演練活動(dòng)，舉行了多種形式的消防培訓(xùn)演練和專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)。保證每單位有消防安全“明白人”，達(dá)到“三懂三會(huì)”，使消防安全自查、火災(zāi)隱患自除、自防自救能力明顯增強(qiáng)。
二、存在問(wèn)題
（一）消防公共基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱,裝備器材相對(duì)落后。
（二）農(nóng)村消防基礎(chǔ)建設(shè)滯后的問(wèn)題沒(méi)有得到有效解決。
三、幾點(diǎn)建議
（一）加大消防安全宣傳力度，提高消防安全意識(shí)
要把學(xué)習(xí)貫徹《消防法》納入“六五” 普法重要內(nèi)容，認(rèn)真研究部署,深入貫徹實(shí)施。不斷加強(qiáng)消防安全宣傳教育和培訓(xùn)力度，拓展消防安全宣傳教育內(nèi)容和培訓(xùn)范圍，增強(qiáng)宣傳培訓(xùn)工作的針對(duì)性和實(shí)效性，適應(yīng)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。要各司其職，各負(fù)其責(zé),把消防安全工作納入職能部門(mén)的工作考評(píng)內(nèi)容，努力提高全社會(huì)消防法制意識(shí)、消防安全意識(shí)和自防自救能力，積極構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門(mén)協(xié)同、群眾參與”的大消防工作格局,維護(hù)公共安全和人民群眾的人身財(cái)產(chǎn)安全,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
（二）加大消防監(jiān)管體系建設(shè),落實(shí)消防安全責(zé)任制
要加強(qiáng)消防安全監(jiān)管體系建設(shè),認(rèn)真落實(shí)消防安全責(zé)任制,充分發(fā)揮消防安全委員會(huì)成員單位的作用,依法履行監(jiān)督職責(zé)，強(qiáng)化部門(mén)、單位之間的信息溝通、資源共享和協(xié)作配合。要發(fā)揮企事業(yè)單位的消防責(zé)任主體作用和村委會(huì)、社區(qū)的協(xié)助作用，夯實(shí)消防安全工作的社會(huì)基礎(chǔ)，開(kāi)展消防安全達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng),構(gòu)筑消防安全“防火墻”工程，深入推進(jìn)消防工作“大排查、大整治、大宣傳、大培訓(xùn)、大練兵”活動(dòng),大力提高滅火救援和應(yīng)急處置能力,進(jìn)一步提升消防社會(huì)化管理水平。
（三）加大消防設(shè)施投入力度,提升滅火救援能力
要完善消防安全規(guī)劃，把消防安全工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃一并研究部署，消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)必須與城鄉(xiāng)一體化建設(shè)相配套，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展。要建立和完善消防經(jīng)費(fèi)投入增長(zhǎng)機(jī)制，加大消防設(shè)施、裝備的投入力度，配置適合農(nóng)村路橋狀況及滅火需要的消防車(chē)輛和器材,特別是購(gòu)置大噸位、高性能的專(zhuān)用消防車(chē)，適應(yīng)高層建筑滅火和偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急救援的需要。要按照城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),即“城市5分鐘消防”的規(guī)劃要求和省消防條例規(guī)定，合理布局消防站，全力加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防站建設(shè)。
（四）加大消防安全排查整治，消除重大火災(zāi)隱患
要建立和完善政府督辦、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、行業(yè)督導(dǎo)、齊抓共管整治重大火災(zāi)隱患的長(zhǎng)效管理機(jī)制,整合消防安全委員會(huì)組成部門(mén)力量，加大行政執(zhí)法力度，切實(shí)解決違章建筑和機(jī)動(dòng)車(chē)占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車(chē)通道問(wèn)題，確保滅火、救援和逃生通道暢通。要對(duì)消防通道、消火栓、消防水源等公共消防設(shè)施進(jìn)行經(jīng)常性的專(zhuān)項(xiàng)檢查，明確維護(hù)管理責(zé)任單位，及時(shí)維護(hù)和更換,保證消防設(shè)施、裝備和器材屆時(shí)發(fā)揮作用。要加大對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位，人員密集場(chǎng)所的消防安全隱患排查，確保安全整改到位。要認(rèn)真研究農(nóng)村消防安全工作，預(yù)防和消除村屯火災(zāi)安全隱患。
