[ 張永紅 ]——(2013-9-16) / 已閱14925次
一、概述
近年來，人身受侵害的刑事案件常有發(fā)生，當(dāng)事人因犯罪行為遭受侵害后，既可以在刑事案件審判中提起附帶民事訴訟，也可以另案提起民事賠償訴訟。但在司法實(shí)務(wù)中，由于民事訴訟法與刑事附帶民事訴訟賠償標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，賠償范圍差別較大，當(dāng)事人為了得到更多賠償，從而選擇單獨(dú)提起民事訴訟，這樣不但增加了法院工作量，浪費(fèi)了司法資源，增加了訴訟成本，降低了訴訟效率，還導(dǎo)致了刑民裁判的矛盾，更損害了司法公信力。
二、刑事附帶民事訴訟與單獨(dú)民事訴訟的區(qū)別
（一）二者在訴訟風(fēng)險(xiǎn)方面的區(qū)別
一是人民法院審理刑事附帶民事訴訟案件，不收取訴訟費(fèi)，這是其最大優(yōu)點(diǎn)，即當(dāng)事人避免了因預(yù)先支付訴訟費(fèi)用而帶來的風(fēng)險(xiǎn)。民事訴訟要預(yù)交訴訟費(fèi)，同時(shí)要承擔(dān)“誰(shuí)敗訴誰(shuí)承擔(dān)訴訟費(fèi)”的后果。二是單獨(dú)提起民事訴訟一般是在六個(gè)月內(nèi)宣判，而附帶民事訴訟一般同刑事案件一并審判，在受理后二個(gè)月內(nèi)宣判，至遲不得超過三個(gè)月，這就遠(yuǎn)比民事訴訟審理期限短，且簡(jiǎn)便快捷，效率較高。三是在刑事附帶民事訴訟中，被告人對(duì)犯罪事實(shí)及罪名無(wú)異議的，為了取得被害人諒解，一部分被告人愿意賠償被害人各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)損失，爭(zhēng)取從輕處理。
�。ǘ┒咴谫r償范圍的區(qū)別
根據(jù)最高人法院關(guān)于適用《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》的解釋第一百五十五條之規(guī)定，對(duì)附帶民事訴訟作出判決，應(yīng)當(dāng)根據(jù)犯罪行為造成的物質(zhì)損失，結(jié)合案件具體情況，確定被告人應(yīng)當(dāng)賠償?shù)臄?shù)額。犯罪行為造成被害人人身?yè)p害的，應(yīng)當(dāng)賠償醫(yī)療費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、交通費(fèi)等為治療和康復(fù)支付的合理費(fèi)用，以及因誤工減少的收入。造成被害人殘疾的，還應(yīng)當(dāng)賠償殘疾生活輔助具費(fèi)等費(fèi)用；造成被害人死亡的，還應(yīng)當(dāng)賠償喪葬費(fèi)等費(fèi)用。駕駛機(jī)動(dòng)車致人傷亡或者造成公私財(cái)產(chǎn)重大損失，構(gòu)成犯罪的，依照《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第七十六條的規(guī)定確定賠償責(zé)任。附帶民事訴訟當(dāng)事人就民事賠償問題達(dá)成調(diào)解、和解協(xié)議的，賠償范圍、數(shù)額不受第二款、第三款規(guī)定的限制。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于人身?yè)p害賠償若干問題的解釋》第十七條受害人遭受人身?yè)p害，因就醫(yī)治療支出的各項(xiàng)費(fèi)用以及因誤工減少的收入，包括醫(yī)療費(fèi)、誤工費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、交通費(fèi)、住宿費(fèi)、住院伙食補(bǔ)助費(fèi)、必要的營(yíng)養(yǎng)費(fèi)，賠償義務(wù)人應(yīng)當(dāng)予以賠償。受害人因傷致殘的，其因增加生活上需要所支出的必要費(fèi)用以及因喪失勞動(dòng)能力導(dǎo)致的收入損失，包括殘疾賠償金、殘疾輔助器具費(fèi)、被扶養(yǎng)人生活費(fèi)，以及因康復(fù)護(hù)理、繼續(xù)治療實(shí)際發(fā)生的必要的康復(fù)費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、后續(xù)治療費(fèi)，賠償義務(wù)人也應(yīng)當(dāng)予以賠償。受害人死亡的，賠償義務(wù)人除應(yīng)當(dāng)根據(jù)搶救治療情況賠償本條第一款規(guī)定的相關(guān)費(fèi)用外，還應(yīng)當(dāng)賠償喪葬費(fèi)、被扶養(yǎng)人生活費(fèi)、死亡補(bǔ)償費(fèi)以及受害人親屬辦理喪葬事宜支出的交通費(fèi)、住宿費(fèi)和誤工損失等其他合理費(fèi)用。第十八條規(guī)定，受害人或者死者近親屬遭受精神損害，賠償權(quán)利人向人民法院請(qǐng)求賠償精神損害撫慰金的，適用《最高人民法院關(guān)于確定民事侵權(quán)精神損害賠償責(zé)任若干問題的解釋》予以確定。精神損害撫慰金的請(qǐng)求權(quán)，不得讓與或者繼承。但賠償義務(wù)人已經(jīng)以書面方式承諾給予金錢賠償，或者賠償權(quán)利人已經(jīng)向人民法院起訴的除外。
通過比較上述法律規(guī)定，我們可以明確地看到，重傷害或者被害人死亡案件，在刑事附帶民事訴訟中，被害人或者近親屬基本上不能得到精神撫慰金、殘疾賠償金、死亡賠償金、被撫養(yǎng)（扶養(yǎng)）人的生活費(fèi)的賠償，而在單獨(dú)民事訴訟中，這些訴請(qǐng)又可以得到支持。司法實(shí)務(wù)中，各省對(duì)于在刑事附帶民事訴訟中是否把上述作為賠償標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定又較為混亂，這就造成了很多因賠償金額問題上訴、信訪等問題，損害了司法權(quán)威，破壞了司法公信力。
三、解決二者賠償標(biāo)準(zhǔn)差異的建議
在刑事訴訟中設(shè)立附帶民事訴訟的立法本意是節(jié)省司法資源，提高訴訟效率，降低訴訟成本，方便被害人訴訟，減輕當(dāng)事人的訟累，進(jìn)而使被害人能夠及時(shí)地獲得賠償，實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定，避免刑民裁判上的矛盾和沖突。
（一）貫徹執(zhí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)
建議最高院出臺(tái)相應(yīng)的司法解釋，針對(duì)因刑事犯罪造成的人身?yè)p害案件規(guī)定一個(gè)統(tǒng)一賠償標(biāo)準(zhǔn)，即凡是刑事案件引起的人身侵害，無(wú)論是在刑事訴訟中提起刑事附帶民事訴訟或是單獨(dú)提起民事訴訟都適用《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》及解釋的相關(guān)規(guī)定。原因有五，一是既然案件已經(jīng)刑事審判，被告人已經(jīng)受到法律制裁，被害人或者家屬在精神方面已經(jīng)得到撫慰。二是標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，杜絕“鉆法律的空子”。一些被害人為了多要賠償，在刑事訴訟中，提起附帶民事訴訟，在調(diào)解中對(duì)被告人漫天要價(jià)，后得不到理想賠償金額，又撤訴單獨(dú)提起民事訴訟。三是實(shí)現(xiàn)民刑判決統(tǒng)一，維護(hù)司法權(quán)威。如果一個(gè)法院在處理同一起案件時(shí)，僅僅因?yàn)楫?dāng)事人是因?yàn)檫x擇刑事附帶民事訴訟還是單獨(dú)民事訴訟，而判決結(jié)果差異巨大，這容易給當(dāng)事人造成不公之虞。四是減少信訪隱患，實(shí)現(xiàn)法律規(guī)定適用的統(tǒng)一。五是按照先刑后民的原則，刑事訴訟先于民事訴訟，這就要考慮刑事訴訟為什么原則上不把精神撫慰金、殘疾賠償金、死亡賠償金等納入賠償范圍，是因?yàn)樾淌赂綆袷屡袥Q以后難于執(zhí)行，空判較多，易造成信訪。既然刑事審判作為賠償?shù)南惹皸l件，刑事附帶民事訴訟本質(zhì)上屬于刑事訴訟，考慮到刑事附帶民事訴訟的立法本意，應(yīng)把刑事與賠償問題一起解決。
�。ǘ┐_定唯一訴訟程序
為了減少訴累，提高司法效率，建議最高院出臺(tái)此類案件訴訟程序選擇的規(guī)定，既然當(dāng)事人可以選擇刑事附帶民事訴訟或者是單獨(dú)民事訴訟，但當(dāng)事人一經(jīng)選擇不允許變更，即當(dāng)事人選擇刑事案件審理中提起附帶民事訴訟就不能再單獨(dú)提起民事訴訟或者已選民事訴訟就不能再提起附帶民事訴訟，但在法律適用上還是應(yīng)引用刑訴法的相關(guān)規(guī)定，依據(jù)就是最高法對(duì)此類案件的解釋。
如最高法對(duì)賠償標(biāo)準(zhǔn)與訴訟程序作出規(guī)定，根據(jù)經(jīng)濟(jì)效益原則，當(dāng)事人選擇刑事附帶民事訴訟的概率較高，是因?yàn)闊o(wú)論選擇何種訴訟程序，賠償標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。這符合刑事附帶民事訴訟的立法本意，能夠提高司法效率，減少訴累，統(tǒng)一民刑判決，提高司法公信力，維護(hù)司法權(quán)威。
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