[ 田軍 ]——(2013-7-26) / 已閱6871次
2013年7月17日，北京市法學(xué)會公益法學(xué)研究會會員、律師田軍應(yīng)103.9交通臺《警法時空》著名主持人姚博的邀請，作為《涉水的車輛，摻水的承諾》的嘉賓參加節(jié)目主持。
（交通廣播記者姚博報道）今年2月，張女士花了17萬從鄭先生處買了一輛二手雪鐵龍，辦完過戶手續(xù)辦理保險過戶時，發(fā)現(xiàn)這曾是一輛水淹車，被保險公司推定為全損后，去年9月在“殘值車輛拍賣”會上被鄭先生13萬6千元買下。
張女士認(rèn)為，鄭先生故意隱瞞這輛二手車是涉水全損車的重要事實(shí)，提供面額為18萬元整的二手車假發(fā)票，與實(shí)際購買價不符，屬于欺詐行為，要求退車返還購車款。但是鄭先生認(rèn)為，張女士多次看車并沒有發(fā)現(xiàn)車輛曾經(jīng)涉水的問題，自己也沒有故意隱瞞，所以不同意退車退錢。于是被張女士告到了法院。
豐臺法院審理后認(rèn)為，鄭先生沒有如實(shí)告之車輛被淹的事實(shí)，導(dǎo)致張女士在不知情的情況下買車，合同應(yīng)該撤銷。最后判決鄭先生退還車款協(xié)助張女士辦理車輛過戶手續(xù)。
第一、本案的法律評析。
《合同法》第五十四條：“下列合同，當(dāng)事人一方有權(quán)請求人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)變更或者撤銷：一方以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危，使對方在違背真實(shí)意思的情況下訂立的合同，受損害方有權(quán)請求人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)變更或者撤銷�！�。本案被告未如實(shí)告知車輛系涉水事故車，存在欺詐行為，同時也違背誠實(shí)信用的交易原則，因此人民法院審理給予撤銷。該法第五十八條：“合同無效或者被撤銷后，因該合同取得的財產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)予以返還。這一判決切實(shí)保護(hù)了受害者的合法權(quán)益。本案是明顯的欺詐案例，原車主明知系涉水車。還有一種情況是有些原車主剛買到手時間不長，甚至幾天時間就再次轉(zhuǎn)讓，自己說不知道是事故車，法院難以認(rèn)定欺詐，就不存在合同撤銷的問題。
在朝陽法院、順義法院兩個案件類似此類情況。法院認(rèn)定出賣人應(yīng)對出賣的標(biāo)的物承擔(dān)質(zhì)量瑕疵擔(dān)保責(zé)任，交易標(biāo)的為二手車，就交易習(xí)慣而言，購買人購買車輛的目的在于使用，對此出賣人也明知。因此，出賣人負(fù)有保證訴爭車輛具備使用價值、能夠?yàn)橘I受人正常使用的擔(dān)保責(zé)任。依據(jù)鑒定結(jié)論，訴爭車輛存在重大質(zhì)量瑕疵和安全隱患，不具備正常使用價值。故買受人的合同目的無法實(shí)現(xiàn)，判決解除合同，退還購車款。
第二、為何出現(xiàn)會出現(xiàn)隱瞞事故車的情況？其根本原因是利益。
實(shí)踐中，特別是個人之間買賣像涉水等事故車的比較普遍，最為常見的是原車主發(fā)生事故后，特別是一些較大事故也包括涉水車，報警并到保險公司理賠，但不到4S店維修，由此在車輛維修記錄沒有記載。原因是車主找一些小的修理廠以極低的價格維修，然后以正常二手車的價格出售，這就出現(xiàn)了一個灰色的利益空間。比如車輛發(fā)生事故，保險公司估損后確定并賠償損失5萬元，而一些小修理廠可能兩萬元就給修理了，在此咱們不論維修質(zhì)量如何。由此，車主按未發(fā)生事故車輛出售，其不僅沒有賠，反而比不發(fā)生事故多賺取了3萬的保險金差價。
即使正常修理，事故車與非事故車也存在價格差異，這種價格差異也就是減值損失，如同精神損害賠償金一樣，一般消費(fèi)者都不愿意購買事故車，特別是發(fā)生重大事故的車輛。這一情況直接決定著消費(fèi)者是否作出決定購買及購買價格的重大信息。由此在利益的驅(qū)動下，加上誠信的缺失，就出現(xiàn)了事故車按非事故出售的現(xiàn)象。車輛減值損失指一輛汽車經(jīng)碰撞或修理后，汽車的使用性能雖已恢復(fù)，但其本身經(jīng)濟(jì)價值卻會因事故而降低，因事故導(dǎo)致汽車經(jīng)濟(jì)價值降低則為車輛的減值。當(dāng)車輛發(fā)生事故后，雖然經(jīng)過維修，一般很難恢復(fù)到原有水平，車輛的性能、操控性、安全系數(shù)通常會受到影響，車輛的使用價值會有所下降。
第三、我國二手車市場現(xiàn)階段存在的問題。
1、行業(yè)誠信仍是首要問題。
其實(shí)在發(fā)達(dá)國家也曾經(jīng)歷過二手車市場誠信缺失的階段，因而在一些國家把二手車比作“檸檬”，表面上看上去沒有多大區(qū)別，實(shí)際上卻存在很大差異。在二手車銷售的過程中，常常看到的是關(guān)于車輛出廠日期，車況良好，價格面議之類的模糊概念，而消費(fèi)者所關(guān)心的車輛各重要部位的技術(shù)狀況以及真實(shí)銷售價格卻很少有企業(yè)明示。所以，消費(fèi)者在購買二手車時不得不小心翼翼。雖然當(dāng)前的大環(huán)境比過去好了很多，公開欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、故意欺騙的情況大幅度減少，但在車輛里程表上做文章、隱瞞重大碰撞修復(fù)史的情況還是時有發(fā)生。
2、來源少、價格高。
由于相對于發(fā)達(dá)國家來說人均收入較低，因此，求購二手車的比例高于發(fā)達(dá)國家。此外，更新周期比發(fā)達(dá)國家長，造成二手車來源有限，供小于求。因此，中國二手車價格相對于發(fā)達(dá)國家要高。盡管如此，二手車的價格還是比新汽車低。從經(jīng)濟(jì)承受能力方面考慮，二手車仍是中國許多普通家庭購車的首選對象。
3、流通渠道混亂。
個體二手車交易的現(xiàn)象嚴(yán)重，他們無場地、無資金、無專業(yè)人員，并存在許多非法交易行為，成為走私車、盜竊車、拼裝車、報廢車的銷贓場所。不僅擾亂了正常的流通秩序，而且使消費(fèi)者的合法權(quán)益得不到有效保障。
4、市場管理不規(guī)范。
我國二手車交易市場缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和規(guī)范管理，市場功能單一，缺乏必要的服務(wù)設(shè)施和手段，有些市場僅僅是辦理過戶的場所，不利于二手車市場的健康發(fā)展。如何將二手車交易引入到企業(yè)經(jīng)營的軌道上來，大力開展二手車的收購、銷售、代購、代銷、寄售、租賃、拍賣、賣新收舊、以舊換新、維修美容、配件供應(yīng)、信息咨詢等，以保障二手車消費(fèi)的合法權(quán)益，已成為行業(yè)上下的當(dāng)務(wù)之急。另外完善各項(xiàng)功能所需的配套政策，比如稅收、牌證管理、價格的評估標(biāo)準(zhǔn)等還沒有理順。
5、相關(guān)政策法規(guī)不夠健全。
與國外發(fā)達(dá)國家相比，我國的二手車貿(mào)易的發(fā)展在很大程度上受到不完善的相關(guān)政策法規(guī)的約束。因此要發(fā)展二手車貿(mào)易，就必須要健全與之相配套的政策法規(guī)。
雖然商務(wù)部組織有關(guān)單位起草的《二手車鑒定評估技術(shù)規(guī)范》已結(jié)束征求意見階段，有望2013年內(nèi)正式出臺。業(yè)內(nèi)人士稱，該規(guī)范正式實(shí)施后，市民出售二手車將告別車商定價時代，規(guī)范規(guī)定評估專業(yè)人員評估二手車時須對車身外觀、發(fā)動機(jī)艙、駕駛艙等部位進(jìn)行104項(xiàng)檢查，并將評估內(nèi)容與結(jié)果進(jìn)行展示，將以“人”評車轉(zhuǎn)變?yōu)橐浴皹?biāo)”評車。
但律師個人認(rèn)為雖然會起到一定的作用，但多大作用不好說。據(jù)了解規(guī)范的是進(jìn)入二手車市場交易的車輛，沒有將個人之間交易列入其中，例如結(jié)合本案的情況，車輛管理所是否辦理過戶過程中進(jìn)行規(guī)定，沒有符合《規(guī)范》檢測《二手車技術(shù)狀況表》的車輛拒絕辦理過戶，切實(shí)保障交易安全，進(jìn)行誠信交易。再有《規(guī)范》不是強(qiáng)制性規(guī)范而只是參考，二手車市場最核心的東西是車況和價格，像《規(guī)范》意見稿里說進(jìn)行100多項(xiàng)檢測，實(shí)際上品牌4S店里都能做，像電器部件、油路等檢測下來一般也有100多項(xiàng)，所以對二手車市場的實(shí)際意義并不大。同時對二手車影響最大的因素是價格，規(guī)范實(shí)際上是沒有辦法規(guī)范的，因?yàn)闆Q定二手車價格的除了車況之外，像新車價格、市場行情甚至車輛顏色都會影響到二手車的價格，而且這些都是沒法量化的，所以在對價格無法確定的情況下，《規(guī)范》對二手車市場的影響也是有限了。依據(jù)《規(guī)范》進(jìn)行檢測，勢必增加購車成本。比如二手夏利交易價格就4、5千元，讓他支出2、3000的鑒定費(fèi)，消費(fèi)者也無法接受啊。所以，《規(guī)范》能起到一定的作用，但誠信交易等問題單靠一個規(guī)范解決是不夠的。
針對二手車交易信息不對稱、車況不透明、價格不真實(shí)的眾人皆知的行業(yè)頑疾，普通消費(fèi)者應(yīng)如何面對呢？
首先、建議到正規(guī)二手車交易市場購買。
北京市舊機(jī)動車交易市場自2002年開始實(shí)行“誠信車輛狀況表”，先行賠付制度。2013年3月15日消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日啟動亞運(yùn)村汽車交易市場適時推出了亞市陽光認(rèn)證二手車交易區(qū)，就信息不對稱、車況不透明、價格不真實(shí)的眾人皆知的二手車行業(yè)頑疾，通過對二手車進(jìn)行檢測，將真實(shí)車況明示，讓消費(fèi)者買到“放心”車；通過審核把關(guān)，將各種證照手續(xù)等信息完整告知，讓消費(fèi)者買到“透明”車；通過車輛評估，明碼標(biāo)價，讓消費(fèi)者買到價格“公道”車。亞市陽光認(rèn)證二手車專區(qū)內(nèi)所售全部商品車必須經(jīng)過專業(yè)車輛檢測或廠家認(rèn)證。目的就是讓消費(fèi)者買到透明車、放心車，真正體現(xiàn)亞市提出的“誠信經(jīng)營、公平交易”、“以誠信透明引導(dǎo)消費(fèi)者，用檢測認(rèn)證規(guī)范經(jīng)營者，打造誠信二手車市場”的理念。
同時二手車經(jīng)紀(jì)公司受《二手車流通管理辦法》（商務(wù)部、公安部、工商總局、稅務(wù)總局2005年第2號令）、《二手車交易規(guī)范》（商務(wù)部公告2006年第22號）、《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等法律法規(guī)的制約，《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第四十九條：“經(jīng)營者提供商品或者服務(wù)有欺詐行為的，應(yīng)當(dāng)按照消費(fèi)者的要求增加賠償其受到的損失，增加賠償?shù)慕痤~為消費(fèi)者購買商品的價款或者接受服務(wù)的費(fèi)用的一倍”，規(guī)定了懲罰性賠償。
其次、建議委托專業(yè)人士驗(yàn)車。
這一點(diǎn)律師個人認(rèn)為不是主要的，我只能建議，依據(jù)現(xiàn)有的科技水平，即使專業(yè)人士也有可能發(fā)現(xiàn)不了是否發(fā)生事故。前段時間我的一個案件，2013年3月19日王某從某二手車經(jīng)紀(jì)公司購買壹輛二手五系寶馬價格495000元，該車是2010年12月17日登記的，新車價格為69.6萬，該公司保證車輛無重大事故，無涉水。購買時王某的朋友陪同驗(yàn)車，其朋友本身就是做二手車生意的，對車輛的檢驗(yàn)可以說有一定的經(jīng)驗(yàn)，也沒能發(fā)現(xiàn)是輛事故車。王某開了幾天后車輛總是或多或少的發(fā)生小質(zhì)量問題，后阿里到保險公司查詢，該車發(fā)生過連環(huán)事故，保險公司定損維修工料費(fèi)合計39萬余元，駕駛員、副駕駛員的安全氣囊、座椅都更換了。所以，有事專業(yè)人士也難以發(fā)現(xiàn)是否發(fā)生過事故。
再次、委托第三方鑒定機(jī)構(gòu)對車輛進(jìn)行質(zhì)量檢測。
目前有專業(yè)的鑒定機(jī)構(gòu)就二手車進(jìn)行檢測，以判斷是否發(fā)生交通事故。其價格消費(fèi)者也能承受，依據(jù)排氣量2.0以下的600左右，2.0-3.0的是800左右，3.90以上的是1000。如上線檢測，費(fèi)用在2000-3000之間。雖然消費(fèi)者需要支付檢測費(fèi)用，但可以買到放心車、安全車，個人認(rèn)為值得。
最后、詳細(xì)進(jìn)行合同條款的約定。就車輛狀況、違約責(zé)任進(jìn)行詳細(xì)約定，發(fā)生糾紛時以更好地維護(hù)購買者的合法權(quán)益。
彧雅軒
2013-07-24
北京市金臺律師事務(wù)所 田軍
