[ 劉春英 ]——(2013-2-20) / 已閱12381次
企業(yè)國(guó)際貿(mào)易知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略現(xiàn)狀及對(duì)策研究
——以河北省相關(guān)企業(yè)為觀測(cè)點(diǎn)
劉春英 河北政法職業(yè)學(xué)院 副教授 , 范誠(chéng) 河北政法職業(yè)學(xué)院 講師
內(nèi)容提要: 知識(shí)產(chǎn)權(quán)日益成為企業(yè)乃至國(guó)家的核心競(jìng)爭(zhēng)力，以河北省企業(yè)為視角，在分析企業(yè)目前知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)現(xiàn)狀及在國(guó)際貿(mào)易中制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略重要性的基礎(chǔ)上，著重剖析企業(yè)在國(guó)際貿(mào)易中遇到的知識(shí)產(chǎn)權(quán)難題及應(yīng)對(duì)策略，并對(duì)企業(yè)國(guó)際貿(mào)易知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的制定和實(shí)施進(jìn)行探索。
黨的第十七大報(bào)告提出：提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家；實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，充分利用國(guó)際科技資源。黨的十七屆五中全會(huì)上通過(guò)的“十二五”規(guī)劃建議稿中強(qiáng)調(diào)，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線；堅(jiān)持把科技進(jìn)步和創(chuàng)新作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要支撐�？梢�(jiàn)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略是我國(guó)建立創(chuàng)新型國(guó)家、實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要保障。
歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家同樣也認(rèn)識(shí)到保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要性，近些年都在積極實(shí)施新的措施以推動(dòng)本國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平的提高。例如：美國(guó)于 2010 年 6 月由農(nóng)業(yè)部、商業(yè)部、國(guó)土安全部、司法部和版權(quán)局等部門聯(lián)合發(fā)布了《有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)行的聯(lián)合戰(zhàn)略計(jì)劃》，以幫助企業(yè)提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)的執(zhí)行效率。西班牙于 2010 年 9 月發(fā)布了《西班牙知識(shí)產(chǎn)權(quán)推進(jìn)計(jì)劃﹙2010 2012﹚》，目標(biāo)是將知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為差異化、專業(yè)化的因素，并為西班牙的生產(chǎn)能力提供長(zhǎng)遠(yuǎn)的回報(bào)。日本近些年提出“知識(shí)產(chǎn)權(quán)立國(guó)方針”，從創(chuàng)新戰(zhàn)略、保護(hù)戰(zhàn)略、應(yīng)用戰(zhàn)略和人才培養(yǎng)戰(zhàn)略四個(gè)方面搶占市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)[1]。
我國(guó)于 2008 年 6 月正式發(fā)布了《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》，河北省也于 2009 年 6 月印發(fā)了《關(guān)于貫徹國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要的實(shí)施意見(jiàn)》，然而，河北省企業(yè)運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的能力還處于起步階段。隨著經(jīng)濟(jì)全球化和科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展，國(guó)際貿(mào)易與知識(shí)產(chǎn)權(quán)的聯(lián)系日益緊密，河北省企業(yè)對(duì)在國(guó)際貿(mào)易中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)存在著明顯的不足，因此幫助河北省企業(yè)在國(guó)際貿(mào)易中構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略顯得尤為重要。
一、河北省企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)現(xiàn)狀及在國(guó)際貿(mào)易中制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的重要性
﹙一﹚河北省企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)現(xiàn)狀
1.企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)不到位。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)不到位嚴(yán)重制約河北省企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平，上至領(lǐng)導(dǎo)下至職工未從根本上認(rèn)識(shí)到知識(shí)產(chǎn)權(quán)在知識(shí)時(shí)代的巨大價(jià)值，往往是自己先研發(fā)的技術(shù)或創(chuàng)立的品牌卻被他人搶先申請(qǐng)為專利或注冊(cè)為商標(biāo)，到自己需要使用時(shí)才不得不花重金贖回原本屬于自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。
2.知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系不健全。河北省企業(yè)有許多還沒(méi)有深刻認(rèn)識(shí)到知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系對(duì)企業(yè)發(fā)展的重要性，目前大部分企業(yè)沒(méi)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理方面的專門人才，更沒(méi)有專門成熟的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門，往往由其他部門代管。
3.企業(yè)缺乏知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。河北省大部分企業(yè)目前尚未制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。
4.企業(yè)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)擁有量少，技術(shù)含量低。一個(gè)企業(yè)擁有的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的數(shù)量和質(zhì)量是衡量其核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要指標(biāo)。然而，河北省大部分企業(yè)仍然以成熟技術(shù)的應(yīng)用為主，自主研發(fā)和自主創(chuàng)新力還比較薄弱。企業(yè)購(gòu)買和仿制的技術(shù)在其技術(shù)總量中仍占很大比重。
﹙二﹚河北省企業(yè)在國(guó)際貿(mào)易中制定并實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的重要性
2008 年《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)綱要》指出：當(dāng)今世界，隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)和經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，知識(shí)產(chǎn)權(quán)日益成為國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略性資源和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的核心要素，成為建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的重要支撐和掌握發(fā)展主動(dòng)權(quán)的關(guān)鍵。河北省于 2009 年印發(fā)的《河北省人民政府關(guān)于貫徹國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要的實(shí)施意見(jiàn)》指出：當(dāng)前，河北省經(jīng)濟(jì)正處于加快發(fā)展的重要時(shí)期，貫徹實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，對(duì)全面提升河北省企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力、建設(shè)創(chuàng)新型河北和誠(chéng)信河北、確保河北省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展具有十分重要的意義。
隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái)和經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程不斷加快，在國(guó)際貿(mào)易中實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略顯得尤為重要。對(duì)河北省企業(yè)來(lái)說(shuō)，在國(guó)際貿(mào)易中制定并實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略是自身發(fā)展的內(nèi)在要求，是增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要舉措，是防止無(wú)形資產(chǎn)流失的關(guān)鍵屏障，同時(shí)還是預(yù)防并減少國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端出現(xiàn)的重要措施。
二、河北省企業(yè)在國(guó)際貿(mào)易中遇到的知識(shí)產(chǎn)權(quán)難題及對(duì)策
在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代和經(jīng)濟(jì)全球化的大背景下，我國(guó)入世后會(huì)出現(xiàn)大量的涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律糾紛，其中有兩個(gè)最棘手的問(wèn)題，一個(gè)是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的平行進(jìn)口問(wèn)題，一個(gè)就是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律沖突問(wèn)題。
﹙一﹚國(guó)際貿(mào)易中的平行進(jìn)口問(wèn)題
1.平行進(jìn)口問(wèn)題的本質(zhì)
平行進(jìn)口是一個(gè)國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題，理論界及實(shí)務(wù)界對(duì)此問(wèn)題的爭(zhēng)論不僅涉及到“禁止”還是“允許”的核心問(wèn)題，就連平行進(jìn)口的定義也有多種意見(jiàn)。
筆者認(rèn)為平行進(jìn)口有三個(gè)本質(zhì)特征：
﹙1﹚平行進(jìn)口的商品是“真品”�；疑袌�(chǎng)并不等于黑色市場(chǎng)，平行的商品也不是假冒偽劣商品，而是“正宗的產(chǎn)品”。這種產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售至少在其出口國(guó)能受到保護(hù)，只不過(guò)是由于在出口后有可能損害進(jìn)口國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人的生產(chǎn)或銷售利益。若平行進(jìn)口的商品系假冒偽劣商品或其他非法產(chǎn)品，則這種非法的進(jìn)口將因其違反其他相應(yīng)的法律而受到制裁，這種制裁一般比平行進(jìn)口這種行為的制裁要嚴(yán)厲得多，就沒(méi)有必要在有關(guān)平行進(jìn)口的法律中再對(duì)這種行為進(jìn)行制裁，以免人為造成法條的競(jìng)合，因此理論上沒(méi)有進(jìn)一步探討的價(jià)值。
﹙2﹚存在平行的“知識(shí)產(chǎn)權(quán)”，涉及兩個(gè)或兩個(gè)以上國(guó)家或地區(qū)的法律制度。同一國(guó)家或地區(qū)內(nèi)不可能形成平行進(jìn)口，平行進(jìn)口必然跨越不同的國(guó)家或地區(qū)，涉及不同國(guó)家或地區(qū)的法律制度�；疑M(jìn)口商從一國(guó)或地區(qū)進(jìn)口到另一國(guó)家或地區(qū)的商品中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)在商品出口國(guó)和商品進(jìn)口國(guó)都是受到法律保護(hù)的。
﹙3﹚存在平行的進(jìn)口即灰色的銷售渠道。未經(jīng)相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人授權(quán)的進(jìn)口商從國(guó)外將知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品進(jìn)口并進(jìn)行銷售，與國(guó)內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人的進(jìn)口形成平行的進(jìn)口。
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