[ 黃維青 ]——(2012-12-17) / 已閱9722次
一、地理標(biāo)志制度的經(jīng)濟(jì)分析
地理標(biāo)志制度是歷史上特定經(jīng)濟(jì)形態(tài)的一種反映，是商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)物之一。TRIPS協(xié)議對(duì)地理標(biāo)志的保護(hù)是特定經(jīng)濟(jì)形態(tài)突破一國(guó)界限，參與國(guó)際貿(mào)易的結(jié)果。地理標(biāo)志反映特定地理環(huán)境下的生產(chǎn)與產(chǎn)品之間的關(guān)聯(lián)，特定的地理標(biāo)志指特定國(guó)家、地域、地區(qū)的地理環(huán)境，包括自然的、人文的以及兩者兼而有之的因素。特定的地理環(huán)境造就了特定產(chǎn)品所獨(dú)有的品質(zhì)，而地理標(biāo)志可使這種品質(zhì)得到相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)利益。一般而言，消費(fèi)者選擇產(chǎn)品往往基于兩點(diǎn)，一是產(chǎn)品是否滿足需要，二是產(chǎn)品品質(zhì)，這都將在地理標(biāo)志的知名度上有所反映，而地理標(biāo)志的知名度是與經(jīng)濟(jì)效益息息相關(guān)的，這種經(jīng)濟(jì)效益對(duì)于生產(chǎn)者的意義則是生產(chǎn)的社會(huì)認(rèn)可與否，必將對(duì)其再生產(chǎn)產(chǎn)生巨大影響。地理標(biāo)志的經(jīng)濟(jì)意義與功能就在于此。
對(duì)于酒類產(chǎn)品，地理標(biāo)志尤其有著重要的經(jīng)濟(jì)意義。不同的國(guó)家經(jīng)濟(jì)利益上的差異使其對(duì)地理標(biāo)志的保護(hù)持有不同的立場(chǎng)。一些國(guó)家由于有著特殊的氣候、土壤及傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式等原因，盛產(chǎn)一些富有特色的農(nóng)產(chǎn)品。而有些國(guó)家則相反，恰恰是這些農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)口消費(fèi)國(guó)。因而，在烏拉圭回合關(guān)于地理標(biāo)志的談判中，以歐盟和瑞士為代表的一些國(guó)家不遺余力地推動(dòng)地理標(biāo)志的國(guó)際保護(hù)，要求將地理標(biāo)志納入TRIPS協(xié)議。這是因?yàn)榈乩順?biāo)志代表了特定地域生產(chǎn)商的利益，反映了以莊園經(jīng)濟(jì)為主要形式的制酒業(yè)在歐洲經(jīng)濟(jì)中舉足輕重的地位。而這種地位與影響必然在歐洲國(guó)家中的法律與代表歐洲國(guó)家利益的歐盟的法律中有所體現(xiàn)。隨著歐洲經(jīng)濟(jì)的國(guó)際化，伴隨“地理標(biāo)志”載體的有形商品大量輸出到世界各國(guó)與地區(qū)，必然促使“地理標(biāo)志國(guó)際保護(hù)”成為歐洲一些國(guó)家及歐盟的迫切愿望。而以美國(guó)為代表的一方則持反對(duì)態(tài)度�，F(xiàn)有的TRIPS協(xié)議中“地理標(biāo)志”的保護(hù)內(nèi)容便是雙方在談判中妥協(xié)的結(jié)果。
二、地理標(biāo)志的概念
地理標(biāo)志是當(dāng)今國(guó)際社會(huì)廣泛關(guān)注的一項(xiàng)重要知識(shí)產(chǎn)權(quán)，首創(chuàng)于1883年的《保護(hù)工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約》，目前不僅為世界上許多國(guó)家立法所普遍采用，而且成為一些國(guó)際條約的法律內(nèi)容。隨著我國(guó)加入WTO與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議(Trips協(xié)議)將直接適用于我國(guó)。我國(guó)2001年12月1日施行的新《商標(biāo)法》第一次將地理標(biāo)志納入其保護(hù)對(duì)象。盡管地理標(biāo)志法律保護(hù)制度已為國(guó)際公約及多數(shù)國(guó)家立法所確認(rèn)，但在國(guó)際上，各國(guó)關(guān)于地理標(biāo)志并無統(tǒng)一定義。如《澳大利亞商標(biāo)法》將其定義為:就某國(guó)家或某國(guó)家內(nèi)區(qū)域出產(chǎn)的物品而言，指在該國(guó)被認(rèn)可的標(biāo)志，用于表示該產(chǎn)品出產(chǎn)于該國(guó)家、地區(qū)或區(qū)域;或表示因該地理產(chǎn)地而具有某種質(zhì)量，名譽(yù)或其他特性。
TRIPS協(xié)議認(rèn)為地理標(biāo)志是指識(shí)別商品來自其成員地域內(nèi)，或該地域內(nèi)的特定地區(qū)或地點(diǎn)的標(biāo)志，而地理身份賦予商品以特定的質(zhì)量、信譽(yù)及其他特征。我國(guó)基本上采用這種定義，新《商標(biāo)法》第16條規(guī)定，地理標(biāo)志是表示某商品來源于某地區(qū)，該商品的特定質(zhì)量、信譽(yù)或其他特征，主要由該地區(qū)的自然因素或者人文因素所決定的標(biāo)志。
地理標(biāo)志又被稱為原產(chǎn)地名稱。從廣義上講，地理標(biāo)志包括貨源標(biāo)記，或產(chǎn)地名稱、產(chǎn)地標(biāo)記.和原產(chǎn)地名稱。所謂貨源標(biāo)記是表示一種產(chǎn)品來源于某個(gè)國(guó)家、地區(qū)或地方的標(biāo)記，目的在于說明產(chǎn)品是在該地生產(chǎn)制造或加工的，如“中國(guó)制造”、“上海制造”等。而原產(chǎn)地名稱其實(shí)質(zhì)是一種質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)志，向消費(fèi)者保證該產(chǎn)品的質(zhì)量和特點(diǎn)。原產(chǎn)地名稱不僅表明商品的來源，更表明商品的“特定品質(zhì)”。根據(jù)我國(guó)《商標(biāo)法》關(guān)于地理標(biāo)志的規(guī)定，本文從狹義的角度分析地理標(biāo)志的特征，即文章中的“地理標(biāo)志”與“原產(chǎn)地名稱”意義一致。
三、地理標(biāo)志的特點(diǎn)
（一）地理標(biāo)志的主要特點(diǎn)
1、地理標(biāo)志是一種區(qū)別商品來源的標(biāo)志。
區(qū)別性是地理標(biāo)志與其他商品標(biāo)志所共有的特征。由于商品上的地理標(biāo)志將來源于“原產(chǎn)地”的商品與其它地區(qū)的同種商品相區(qū)別，這使得消費(fèi)者在購買商品時(shí)有了識(shí)別和選擇的方向。其中的地理名稱必須具有某種特征，而非所有的地理名稱都能成為地理標(biāo)志，只有以某種產(chǎn)品聞名于世、且這種聞名的產(chǎn)品的質(zhì)量特征完全或主要取決于該地方的地理環(huán)境，包括自然環(huán)境和人文環(huán)境。從“區(qū)別功能”方面看，地理標(biāo)志，指原產(chǎn)地名稱.與貨源標(biāo)記具有相同之處。但地理標(biāo)志的“區(qū)別功能”比較抽象，消費(fèi)者根據(jù)地理標(biāo)志只能清楚該產(chǎn)品來源于哪一個(gè)國(guó)家、地區(qū)或地方，不可能僅憑商品上的地理標(biāo)志確定該商品具體是由哪個(gè)廠商生產(chǎn)制造�？梢�，地理標(biāo)志“只能表明商品來源于何地，而不能表明商品來源于何人”。因此，作為消費(fèi)者如果要清楚該商品來源于某個(gè)具體的廠商，還必須注意該商品的商標(biāo)、企業(yè)名稱等其他標(biāo)志。
2、地理標(biāo)志是一種表明商品的特定品質(zhì)的標(biāo)志，區(qū)別功能是地理標(biāo)志的一般功能，品質(zhì)功能才是地理標(biāo)志最本質(zhì)的特征，即地理標(biāo)志能夠表明被標(biāo)志產(chǎn)品的一定品質(zhì)。根據(jù)公約和法律的規(guī)定，地理標(biāo)志除表明商品來源于“某地”之外，還必須表明該商品不同于異地商品的特定質(zhì)量、信譽(yù)或者其他特征是由“某地”的自然因素或者人文因素所決定。如中國(guó)“景德鎮(zhèn)的陶瓷”產(chǎn)品、新疆的“庫爾勒香梨”之所以“與眾不同”而被消費(fèi)者青睞，是因?yàn)檫@些產(chǎn)品的制造與產(chǎn)地的“自然因素或人文因素”有著密切的關(guān)系，如“庫爾勒香梨”獨(dú)特的品質(zhì)特征與產(chǎn)地的氣候和充分的日照有直接的關(guān)聯(lián)。正是由于地理標(biāo)志具有表明產(chǎn)品“品質(zhì)特征”的功能，有的學(xué)者十分直觀地說，“原產(chǎn)地名稱已成為一種具有普遍影響力的商品質(zhì)量證書”。顯然，地理標(biāo)志的產(chǎn)品“品質(zhì)特征”是一般貨源標(biāo)記所沒有的，因?yàn)樨浽礃?biāo)記只是客觀的說明產(chǎn)品來源于何地，并不要求使用貨源標(biāo)記的產(chǎn)品具有區(qū)別于異地同類產(chǎn)品的獨(dú)特品質(zhì)特征。因此在一般情況下，任何商品制造者均可在自己生產(chǎn)的商品上使用貨源標(biāo)志，又稱產(chǎn)地名稱，而生產(chǎn)者使用地理標(biāo)志必須具備一定的條件才能取得特定的地理標(biāo)志使用權(quán)。也就是說使用貨源標(biāo)記時(shí)只要與產(chǎn)品確實(shí)來源于某地的事實(shí)一致即可；而使用地理標(biāo)志不僅要求事實(shí)上的一致，使用者還必須依法取得了使用某一地理標(biāo)志的權(quán)利，即使用者生產(chǎn)的產(chǎn)品必須符合“地理標(biāo)志”所要求的產(chǎn)品品質(zhì)特征。另外，雖然地理標(biāo)志所具有的產(chǎn)品“品質(zhì)特征”和商標(biāo)所具有的“代表商品品質(zhì)特征”的功能有相同之處，消費(fèi)者完全可以像信賴有一定影響的商標(biāo)所標(biāo)記的商品一樣，去信賴使用地理標(biāo)志的商品。但是，地理標(biāo)志表明產(chǎn)品“品質(zhì)特征”的功能主要取決于特定的自然因素或人文因素。而一個(gè)商標(biāo)能夠表明其所標(biāo)志產(chǎn)品的品質(zhì)特征，這主要是由于商標(biāo)使用人通過改進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)和產(chǎn)品售后服務(wù)等措施，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量、為消費(fèi)者真誠(chéng)服務(wù)的結(jié)果。
地理標(biāo)志是一種質(zhì)優(yōu)標(biāo)記。地理標(biāo)志是特定區(qū)域內(nèi)為表明某種產(chǎn)品特殊質(zhì)量與特性而使用的一種專用標(biāo)記，既起到產(chǎn)地名稱的作用，又說明了該地地理標(biāo)志產(chǎn)品的與眾不同的特色與風(fēng)格。它是地理名稱與該地區(qū)的特色產(chǎn)品的質(zhì)量、信譽(yù)以及其他特征的有機(jī)結(jié)合。決定地理標(biāo)志產(chǎn)品特色的因素包括自然和人文兩個(gè)方面。自然因素主要指氣候、環(huán)境、土質(zhì)、水源以及天然原料等，人文因素主要指特有的產(chǎn)品制造工藝、傳統(tǒng)配方、生產(chǎn)技術(shù)等。地理標(biāo)志具有普遍的社會(huì)影響和公信力。
地理標(biāo)志產(chǎn)品必須在相關(guān)地區(qū)內(nèi)使用同類產(chǎn)品的社會(huì)公眾當(dāng)中享有較高的信譽(yù)與知名度。人們對(duì)地理標(biāo)志能產(chǎn)生一種穩(wěn)定的信賴感，以致于一看到地理標(biāo)志就容易聯(lián)想到其所代表的商品的一系列優(yōu)良品性。地理標(biāo)志的知名度與影響力通常需要通過詳細(xì)科學(xué)的市場(chǎng)調(diào)查才能判別，這是對(duì)其進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的前提。
3、地理標(biāo)志的構(gòu)成核心是客觀存在的“地理名稱”。地理名稱是指商品來源的具體地名，如“瑞士手表”、“北京烤鴨”、“涪陵榨菜”等地理標(biāo)志中的“瑞士”、“北京”、“涪陵”等都是客觀存在的具體地名，而不是臆造或者虛構(gòu)。地理標(biāo)志所代表的區(qū)域并沒有一定之規(guī)或其他限制，它可以是一個(gè)特定的場(chǎng)所、地方、地區(qū)或國(guó)家的名稱，也可以是行政區(qū)劃或歷史地名，但必須是真實(shí)存在的。如“茅臺(tái)酒”中的“茅臺(tái)”，“黃巖蜜橘”中的“黃巖”。一般來看，地理標(biāo)志的構(gòu)成主要有兩種形式，一是地理標(biāo)志由具體的地理名稱和商品名稱組合而成；二是具體的地理名稱直接表示地理標(biāo)志，如香檳，即是法國(guó)的一個(gè)省名，又是產(chǎn)于該省一種起泡白葡萄酒的地理標(biāo)志。由于地理名稱的客觀性和永久性，使得地理標(biāo)志具有不可轉(zhuǎn)讓性和永久性。
4、:地理標(biāo)志指向的是特定的地理區(qū)域。地理標(biāo)志必須是正在使用中的地名，不能是歷史地名。它既可以是國(guó)名，也可以是不致引起誤導(dǎo)或者錯(cuò)認(rèn)的地方行政區(qū)劃名(包括省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村)。如中國(guó)瓷器、瀘州(市)老窖、茅臺(tái)(鎮(zhèn))酒等。有的國(guó)家如美國(guó)還規(guī)定，具有顯著識(shí)別性的名稱、符號(hào)、圖形標(biāo)志也可以構(gòu)成地理標(biāo)志。一般來說，產(chǎn)品可分為天然產(chǎn)品和(半)制成品。天然產(chǎn)品地理標(biāo)志的確認(rèn)可能會(huì)容易些，但對(duì)于(半)制成品則相對(duì)比較麻煩。有時(shí)(半)制成品的工藝流程可能分布在不同地域內(nèi)。例如意大利米蘭時(shí)裝所用面料可能產(chǎn)自羅馬，這時(shí)通常將對(duì)產(chǎn)品屬性特征起決定作用的加工地認(rèn)定為該產(chǎn)品的地理標(biāo)志。
5地理標(biāo)志具有知識(shí)產(chǎn)權(quán)屬性
地理標(biāo)志不是獨(dú)立的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，但其具有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的某些屬性，如專用性、客體的非物質(zhì)性。所不同的是沒有嚴(yán)格的時(shí)間性。和商標(biāo)制度一樣，地理標(biāo)志與其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)在本質(zhì)上是有區(qū)別的。專利制度與著作權(quán)制度根源于“知識(shí)”對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性，而地理標(biāo)志制度與特定經(jīng)濟(jì)形態(tài)即商品經(jīng)濟(jì)相聯(lián)系，所體現(xiàn)的意義不在于其“地理標(biāo)志”富含多少“知識(shí)”，地理標(biāo)志持有人為此“知識(shí)”付出多少，以及“知識(shí)”對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具備什么意義，而在于地理標(biāo)志制度背后所代表的經(jīng)濟(jì)秩序，這是地理標(biāo)志制度與其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)最本質(zhì)的區(qū)別。正是這種區(qū)別導(dǎo)致保護(hù)時(shí)間上的差異，致使其不具有嚴(yán)格的時(shí)間限制，地理標(biāo)志的專用權(quán)人可根據(jù)自愿，不斷續(xù)展保護(hù)期限。
5、地理標(biāo)志是一種共有性無形財(cái)產(chǎn)。地理標(biāo)志是一種質(zhì)優(yōu)證明，本身具有保證產(chǎn)品質(zhì)量的作用。使用地理標(biāo)志，標(biāo)示商品能夠擴(kuò)大商品銷售量和市場(chǎng)份額，給生產(chǎn)者帶來豐富的利潤(rùn)和回報(bào)。地理標(biāo)志中蘊(yùn)藏著經(jīng)濟(jì)價(jià)值，是一種無形財(cái)產(chǎn)。地理標(biāo)志作為被公眾認(rèn)可的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的一種標(biāo)志，可為其帶來無可比擬的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，并獲得巨大財(cái)富。同時(shí)地理標(biāo)志是基于產(chǎn)地的自然條件或產(chǎn)地的近代勞動(dòng)者集體智慧而形成的，屬于產(chǎn)地勞動(dòng)者集體所有。由于其形成與該地自然和人文環(huán)境有直接關(guān)系，而且有些是非人為因素，這些應(yīng)是該產(chǎn)地所有生產(chǎn)者集體共有而不能專屬于某個(gè)個(gè)人或組織。凡是在該地的符合傳統(tǒng)條件的自然人、法人或其他組織均有權(quán)享有該地理標(biāo)志。因此，地理標(biāo)志權(quán)是一種集體性權(quán)利，不得為個(gè)人、單位或其他組織獨(dú)占和壟斷。
（二）地理標(biāo)志與商標(biāo)、產(chǎn)地標(biāo)志的關(guān)系
二者同屬工業(yè)產(chǎn)權(quán)范疇，都是產(chǎn)品的商業(yè)標(biāo)記，必須與產(chǎn)品相連接才能體現(xiàn)其商業(yè)價(jià)值，且都具有工業(yè)產(chǎn)權(quán)的共性，即專有性和地域性，二者都是表明產(chǎn)品原產(chǎn)地的重要因素。產(chǎn)地標(biāo)記又有國(guó)際和國(guó)內(nèi)兩種理解。在國(guó)際上來看，產(chǎn)地標(biāo)記即是原產(chǎn)國(guó)標(biāo)記，是指用于指示一項(xiàng)產(chǎn)品來源于某個(gè)國(guó)家或地區(qū)的標(biāo)識(shí)、標(biāo)簽、文字、符號(hào)、圖案以及與產(chǎn)地有關(guān)的各種證書等。通常用“在…制造”、“MADE IN…”表示。如哥倫比亞咖啡、瑞士手表等。原產(chǎn)地標(biāo)記屬于原產(chǎn)地規(guī)則的有機(jī)組成部分，在國(guó)際貿(mào)易中起著重要作用。合理地使用該標(biāo)記可以增強(qiáng)國(guó)際名牌效應(yīng)，打破關(guān)稅壁壘，獲取通關(guān)的便利。但也應(yīng)該看到二者的不同之處:原產(chǎn)國(guó)標(biāo)記只證明該產(chǎn)品從何而來，地理標(biāo)志則不僅如此，還能更多地表明產(chǎn)品的特有質(zhì)量，這是原產(chǎn)國(guó)標(biāo)記所不能達(dá)到的。從國(guó)內(nèi)而言，產(chǎn)地即為產(chǎn)品質(zhì)量法和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法定義的產(chǎn)地，包括生產(chǎn)地、制造地、裝配地、種植地等地域。產(chǎn)地只說明產(chǎn)品來源于何地，并不考慮其質(zhì)量與產(chǎn)地的密切程度。當(dāng)然，產(chǎn)地標(biāo)志在其產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到一定程度并得到公認(rèn)，可以上升為地理標(biāo)志。但二者又有明顯的區(qū)別。
雖然地理標(biāo)志與商標(biāo)在本質(zhì)上別無二致，但二者也存在差異。首先，商標(biāo)是一個(gè)較大的概念，包括商品商標(biāo)、服務(wù)商標(biāo)、集體商標(biāo)和證明商標(biāo)，只有經(jīng)核準(zhǔn)注冊(cè)的商標(biāo)才能受到法律保護(hù)。商標(biāo)歸注冊(cè)企業(yè)所有，屬于私權(quán)力；商標(biāo)注冊(cè)人對(duì)商標(biāo)享有獨(dú)占權(quán)、禁止權(quán)，可以轉(zhuǎn)讓或許可他人使用，對(duì)商標(biāo)有一定的保護(hù)期限，一般不低于7年，屆時(shí)還要續(xù)展才能繼續(xù)被保護(hù)。地理標(biāo)志用來標(biāo)示產(chǎn)品的特性和質(zhì)量、信譽(yù)以及其他特征，與地理因素有關(guān)，是長(zhǎng)期歷史形成的、公認(rèn)的和惟一的。一經(jīng)注冊(cè)，在該區(qū)域內(nèi)的任何組織和個(gè)人均可公平使用，屬于公權(quán)力。其次，地理標(biāo)志是客觀的，而商標(biāo)多是虛構(gòu)或臆造的。再次，商標(biāo)權(quán)具有排他性，其權(quán)利主體是特定企業(yè)或個(gè)人，地理標(biāo)志不具有商標(biāo)權(quán)意義的排他性，它可以由多個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者共同使用，只要這些企業(yè)設(shè)立在該地理區(qū)域，產(chǎn)品符合質(zhì)量要求就可以使用。第四，商標(biāo)的功能在于識(shí)別提供特定的商品或服務(wù)的企業(yè)，而地理標(biāo)志只是識(shí)別某一特定商品的地理來源，即生產(chǎn)該商品的一個(gè)或多個(gè)企業(yè)所在的地理區(qū)域。第五，商標(biāo)在符合法律規(guī)定的條件下可以轉(zhuǎn)讓或者許可他人使用，而地理標(biāo)志只能由本地的經(jīng)營(yíng)者使用，不得轉(zhuǎn)讓或許可他人使用。最后，法律對(duì)商標(biāo)的保護(hù)體現(xiàn)為“禁”與“行”兩個(gè)方面，一方面，商標(biāo)權(quán)人可以積極地行使其專用權(quán)，另一方面，又有權(quán)禁止他人的非法使用。而法律對(duì)地理標(biāo)志的保護(hù)主要體現(xiàn)為“禁”，既禁止非生產(chǎn)于特定地區(qū)的產(chǎn)品使用該地理標(biāo)志，又禁止未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品使用該地理標(biāo)志，以防止地理標(biāo)志成為通用標(biāo)志。
地理標(biāo)志與馳名商標(biāo)都具有信譽(yù)好、影響大、質(zhì)量?jī)?yōu)等特點(diǎn)。但他們畢竟是兩種不同的知識(shí)產(chǎn)權(quán)標(biāo)記，其主要區(qū)別有:馳名商標(biāo)的作用主要是標(biāo)志商品的生產(chǎn)者以區(qū)別其他廠商，地理標(biāo)志則直接表示產(chǎn)品的來源出處，以將本地產(chǎn)品與外地產(chǎn)品辨別開;馳名商標(biāo)作為商標(biāo)可依商標(biāo)持有人的意愿自由轉(zhuǎn)讓，地理標(biāo)志則不能對(duì)外轉(zhuǎn)讓，只限于特定地區(qū)的生產(chǎn)者使用;馳名商標(biāo)的構(gòu)成要素中不能有國(guó)名，而地理標(biāo)志可以;馳名商標(biāo)的保護(hù)幅度只限于商標(biāo)權(quán)范圍，地理標(biāo)志的保護(hù)及于商號(hào)、商品名稱、包裝、產(chǎn)地等等。
地理標(biāo)志與產(chǎn)地標(biāo)志也具有區(qū)別。產(chǎn)地標(biāo)記又稱貨源標(biāo)記，指商品是由特定的國(guó)家、地區(qū)或地方、場(chǎng)所生產(chǎn)、制造或加工使用的文字或標(biāo)記。地理標(biāo)志與產(chǎn)地標(biāo)記都具有標(biāo)明產(chǎn)品來源的功能，但地理標(biāo)志與產(chǎn)品標(biāo)記的最大不同在于產(chǎn)品標(biāo)記并不直接與產(chǎn)品的特性相聯(lián)系。另外，雖然兩者均為集體性權(quán)利，但享受權(quán)利的主體范圍是不同的，產(chǎn)地標(biāo)志可以由產(chǎn)地的全體生產(chǎn)者使用，地理標(biāo)志只能由符合一定條件和標(biāo)準(zhǔn)的廠家使用。如景德鎮(zhèn)生產(chǎn)的瓷器能受到地理標(biāo)志的法律保護(hù)，南昌生產(chǎn)的瓷器只能使用產(chǎn)地標(biāo)記。當(dāng)然兩者之間的區(qū)別并不是絕對(duì)的，在一定條件下可相互轉(zhuǎn)化。如果某種產(chǎn)品的產(chǎn)地標(biāo)記的信譽(yù)不斷上升，并能長(zhǎng)期穩(wěn)定的存在，那么這種產(chǎn)地標(biāo)記就可能轉(zhuǎn)化為地理標(biāo)志;相反，如果某一地理標(biāo)志產(chǎn)品由于制造工藝水平的下降、地理環(huán)境的變化而導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量滑坡，信譽(yù)逐漸喪失，最終可能淪為普遍的產(chǎn)地標(biāo)記。
四、西方國(guó)家有關(guān)地理標(biāo)志的法律保護(hù)
由于地理標(biāo)志的重要作用，各國(guó)逐漸加強(qiáng)了對(duì)其的立法保護(hù)，目前主要存在３種保護(hù)方式。一種是以美國(guó)為代表的商標(biāo)法保護(hù)模式，通過公司或社團(tuán)申請(qǐng)注冊(cè)構(gòu)成集體商標(biāo)或證明商標(biāo)進(jìn)行保護(hù)。主要是為了防止在商品的來源上欺騙消費(fèi)者，由注冊(cè)人來制定共同承認(rèn)的章程和標(biāo)準(zhǔn)，注冊(cè)機(jī)構(gòu)并不審查標(biāo)準(zhǔn)，只負(fù)責(zé)對(duì)標(biāo)志進(jìn)行注冊(cè)，因而無法控制產(chǎn)品的質(zhì)量和真實(shí)性，只有靠注冊(cè)人的誠(chéng)信和國(guó)民的法律保護(hù)意識(shí)來把握其有效性。另一種以法國(guó)為代表的專門立法模式，制定專門的保護(hù)法律和法規(guī)，指定專門的機(jī)構(gòu)、規(guī)定具體的注冊(cè)登記制度、保護(hù)條件和程序，并以官方機(jī)構(gòu)、官方文件認(rèn)可的形式來保護(hù)。其保護(hù)的重點(diǎn)是使用地理標(biāo)志的生產(chǎn)者的利益，由于由官方制定或認(rèn)可使用地理標(biāo)志產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)、地域范圍，因而對(duì)地理標(biāo)志產(chǎn)品的監(jiān)督、使用更加有效，較好地保持了產(chǎn)品的特色，提高了消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品的信任程度，從而也提高了生產(chǎn)者的知名度，為其帶來更高的商業(yè)價(jià)值。第三種是以瑞典為代表的反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的保護(hù)模式，將侵犯地理標(biāo)志的行為作為不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為予以禁止。在立法體系、保護(hù)方式和保護(hù)手段等方面各國(guó)都各自有獨(dú)到之處。
目前，各國(guó)對(duì)上述幾種保護(hù)方法都有立法和司法實(shí)踐。隨著國(guó)際貿(mào)易的日益頻繁，單獨(dú)靠國(guó)內(nèi)立法來保護(hù)地理標(biāo)志是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，在世界范圍內(nèi)加強(qiáng)保護(hù)是發(fā)展趨勢(shì)。
五、Trips協(xié)議中的地理標(biāo)志的立法
我國(guó)是WTO成員國(guó)，有遵守Trips協(xié)議的法律義務(wù)。該協(xié)議中關(guān)于地理標(biāo)志的保護(hù)內(nèi)容主要有：1、地理標(biāo)志的禁止使用行為。(1)在商品的稱謂、表達(dá)上明示或暗示該商品來源于并非其來源地，并足以造成誤認(rèn)的。明示方式如在杭州生產(chǎn)的火腿上標(biāo)明“金華火腿”字樣，暗示方式如在原產(chǎn)中國(guó)的香水上使用“埃菲爾鐵塔”(巴黎標(biāo)志性建筑物)圖形作為商品標(biāo)記。(2)按巴黎公約規(guī)定，構(gòu)成不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的。巴黎公約第十條(二)規(guī)定，成員應(yīng)特別禁止下列情況:采取任何手段對(duì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)方的企業(yè)、產(chǎn)品或工商業(yè)活動(dòng)造成混亂的一切行為;在經(jīng)營(yíng)商業(yè)中利用謊言損害競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的企業(yè)、商品或工業(yè)活動(dòng)的信譽(yù)的;在經(jīng)營(yíng)商業(yè)中使用會(huì)使公眾對(duì)商品的性質(zhì)、制造方法、特點(diǎn)、適用目的或數(shù)量發(fā)生混亂的表示或說法。(3)包含或組合有商品的地理標(biāo)志，而該商品并非來源于其標(biāo)志的地域。例如，在中國(guó)生產(chǎn)的葡萄酒上冠以“法國(guó)型葡萄酒”稱謂。(4)雖真實(shí)指明商品的來源地，但仍誤導(dǎo)公眾的。2、葡萄酒與白酒的地理標(biāo)志保護(hù)。酒類商品的利潤(rùn)高，容易成為偽造、假冒的對(duì)象，因而Trips協(xié)議將其單列出來，著重加強(qiáng)對(duì)它的地理標(biāo)志保護(hù)。(1)禁止用地理標(biāo)志表示并非來源于標(biāo)志所指地方的酒。酒類產(chǎn)品的一個(gè)顯著特點(diǎn)在于其質(zhì)量與產(chǎn)地的地理特征密切相關(guān)。不同地理?xiàng)l件下出產(chǎn)的酒的色味差異很大，例如波爾多地區(qū)特殊的氣候、水分等自然環(huán)境使得該地區(qū)釀出的酒的風(fēng)味獨(dú)一無二。(2)在葡萄酒的商標(biāo)中包含并非其來源的地理標(biāo)志，成員國(guó)應(yīng)依職權(quán)或利害關(guān)系人的請(qǐng)求，駁回或撤消該商標(biāo)的注冊(cè)�？紤]到不同國(guó)家的政治體制千差萬別，Tirps協(xié)議并不要求成員國(guó)必然要采取單一的司法模式解決地理標(biāo)志權(quán)利糾紛，允許有的國(guó)家采用行政機(jī)關(guān)主動(dòng)依職權(quán)的方式來保護(hù)地理標(biāo)志權(quán)利人的合法權(quán)益。甚至在某種程度上說，鑒于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不同于一般民事權(quán)利保護(hù)的特點(diǎn)，實(shí)踐中這種模式的實(shí)施效果也許會(huì)更及時(shí)有效。(3)葡萄酒使用同音字或同形字的地理標(biāo)志，則保護(hù)應(yīng)及于每個(gè)標(biāo)志。3。地理標(biāo)志保護(hù)的例外。(1)善意或在先使用以及善意注冊(cè)的。 (2)通常用語。有些受保護(hù)的地理標(biāo)志與公共領(lǐng)域中用語相同，如比薩餅在許多國(guó)家都被采用稱呼一種食品，即使其在當(dāng)?shù)厣a(chǎn)而不在意大利比薩。(3)名稱權(quán)。名稱權(quán)屬于一種在先權(quán)，是指人們有權(quán)在商業(yè)活動(dòng)中使用自己的名稱，即使他與某個(gè)受保護(hù)的地理標(biāo)志相沖突，仍可以繼續(xù)使用。這是因?yàn)槊Q權(quán)本身是一種無形財(cái)產(chǎn)權(quán)，若驟然放棄或取消，將會(huì)給權(quán)利人帶來不必要的財(cái)產(chǎn)損失。(4)來源地不保護(hù)或已停用的。地理標(biāo)志的特征之一是該地理標(biāo)志必須是現(xiàn)實(shí)存在的，而且若成員國(guó)國(guó)內(nèi)不予保護(hù)，再對(duì)其進(jìn)行保護(hù)顯得既不必要也不合理。
六、我國(guó)對(duì)地理標(biāo)志的保護(hù)
對(duì)地理標(biāo)志的法律保護(hù)在我國(guó)起步很晚，這與擁有眾多地理資源和名優(yōu)特產(chǎn)的大國(guó)的地位是很不相稱的。雖然我國(guó)在20世紀(jì)80年代以后參加了一些保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國(guó)際公約(如《巴黎公約》)和協(xié)定，但是國(guó)內(nèi)立法保護(hù)還不十分完善，導(dǎo)致了地理標(biāo)志與商標(biāo)混同使用，使原本應(yīng)當(dāng)屬于產(chǎn)地企業(yè)集體所有的地理名稱被某一個(gè)商標(biāo)注冊(cè)人獨(dú)占?jí)艛嗟木置�，忽視地理�?biāo)志產(chǎn)品的特有質(zhì)量，欺騙性使用地理標(biāo)志。由于這種地理標(biāo)志的濫用，造成久負(fù)盛名的產(chǎn)品信譽(yù)一落千丈，喪失了國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力，還使得一些地理名稱逐漸演變成普通名稱或代名詞，如大理石、紹興酒等。造成上述局面的原因有很多，一是國(guó)民特別是工商企業(yè)界對(duì)地理標(biāo)志的概念不清，把商標(biāo)、原產(chǎn)地概念與地理標(biāo)志混為一談;另一方面，現(xiàn)有法律法規(guī)對(duì)地理標(biāo)志進(jìn)行保護(hù)規(guī)定較少，保護(hù)不利，使之處于松散、混亂狀態(tài)，出現(xiàn)地理標(biāo)志“淡化”現(xiàn)象。針對(duì)目前存在幾種模糊認(rèn)識(shí)，需要區(qū)分清幾個(gè)名詞的概念和相互關(guān)系。
地理標(biāo)志保護(hù)是知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度中的重要內(nèi)容，TRIPs協(xié)議對(duì)此做了專門規(guī)定。我國(guó)對(duì)地理標(biāo)志的保護(hù)始于1994年國(guó)家工商局發(fā)布的《集體商標(biāo)、證明商標(biāo)注冊(cè)和管理辦法》，2001年修改的《商標(biāo)法》第一次在法律上明確了對(duì)地理標(biāo)志的保護(hù)，2002年修改的《商標(biāo)法實(shí)施條例》又進(jìn)一步規(guī)定，地理標(biāo)志可以作為證明商標(biāo)或集體商標(biāo)獲得保護(hù)。保護(hù)地理標(biāo)志，實(shí)施品牌經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，對(duì)于促進(jìn)我國(guó)農(nóng)副土特產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化，振興我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，具有非常重要的戰(zhàn)略意義。我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)副土特產(chǎn)品十分豐富，其中許多產(chǎn)品都有著獨(dú)特的品質(zhì)，而這種品質(zhì)往往是由當(dāng)?shù)靥赜械牡乩須夂颦h(huán)境決定的，例如，“庫爾勒香梨”、“涪陵榨菜”、“章丘大蔥”、“黃巖蜜桔”、“漳州蘆柑”、“荔浦芋”、“蘭州百合”等，這些特色產(chǎn)品都與其產(chǎn)地連在一起命名，在申請(qǐng)注冊(cè)為地理標(biāo)志證明商標(biāo)之前即已享譽(yù)全國(guó)，有的甚至享有國(guó)際聲譽(yù)。我國(guó)還是一個(gè)茶葉大國(guó)，生產(chǎn)茶葉的歷史非常悠久。中國(guó)歷史上記載的茶葉產(chǎn)地達(dá)200多個(gè)，遍及16個(gè)省，例如，江蘇的“洞庭山”、“棲霞山”，浙江的“龍井”、“天柱山”、“徑山”，安徽的“黃山”、“涌溪山”、“猴坑”，福建的“武夷山”，河南的“連塘山”，湖南的“君山”、“大溈山”、“牛山”，廣東的“古勞”，廣西的“六堡”，四川的“蒙山”，云南的“普洱山”等。茶葉是最講究產(chǎn)地的，茶葉的品質(zhì)往往與獨(dú)特的地理氣候環(huán)境有著非常密切的關(guān)系，因此，我國(guó)茶葉是最適合于實(shí)施地理標(biāo)志保護(hù)的重要領(lǐng)域之一。
除了農(nóng)副土特產(chǎn)品外，一些傳統(tǒng)的工業(yè)產(chǎn)品和手工藝品也是實(shí)施地理標(biāo)志保護(hù)的重要方面。如“景德鎮(zhèn)瓷器”、“洛陽唐三彩”等。過去由于缺乏相應(yīng)的法律規(guī)定，難以實(shí)施地理標(biāo)志保護(hù)戰(zhàn)略，許多產(chǎn)品的價(jià)值得不到應(yīng)有的提升，使我國(guó)許多很具地方特色的農(nóng)副土特產(chǎn)品未能得到很好的開發(fā)，形不成產(chǎn)業(yè)，有的甚至在不斷萎縮。一些已經(jīng)形成產(chǎn)業(yè)甚至很具規(guī)模的土特產(chǎn)品，盡管也注冊(cè)了商標(biāo)，但大都屬于普通商標(biāo)，與其地理來源毫無關(guān)系。而實(shí)際上，對(duì)于農(nóng)副土特產(chǎn)品一類商品來說，最值得也是最需要保護(hù)的恰恰就是標(biāo)示其地理來源的地理標(biāo)志。我國(guó)茶葉市場(chǎng)之所以假冒產(chǎn)地現(xiàn)象十分普遍，成為“掛羊頭賣狗肉”最嚴(yán)重的領(lǐng)域之一，其根本原因就在于標(biāo)示茶葉地理來源的地理標(biāo)志長(zhǎng)期以來沒有被賦予知識(shí)產(chǎn)權(quán)的意義，而是被誤視為茶葉的通用名稱。產(chǎn)品的通用名稱在法律上不具有權(quán)利的性質(zhì)，是不需要限制也難以限制的。盡管像“六安瓜片”、“信陽毛尖”中“六安”、“信陽”毫無疑問具有產(chǎn)地的性質(zhì)，反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法、產(chǎn)品質(zhì)量法等也都有禁止使用虛假產(chǎn)地的規(guī)定，但完全依靠消費(fèi)者的舉證和執(zhí)法機(jī)關(guān)主動(dòng)去鑒別此類產(chǎn)地的真?zhèn)�，以達(dá)到禁止之目的，幾乎是不可能的。只有當(dāng)這些標(biāo)示商品地理來源的標(biāo)志被賦予了知識(shí)產(chǎn)權(quán)的含義，權(quán)利人出于維護(hù)自身利益的需要挺身而出的時(shí)候，地理標(biāo)志才有可能依法得到應(yīng)有的保護(hù)。需要特別指出的是，地理標(biāo)志作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)在國(guó)內(nèi)獲得保護(hù)是使用該地理標(biāo)志的商品或者服務(wù)開辟國(guó)際市場(chǎng)的法律基礎(chǔ)。按照TRIPs協(xié)議的規(guī)定，對(duì)于在來源國(guó)不受保護(hù)的地理標(biāo)志，該協(xié)議的其他成員無需承擔(dān)保護(hù)義務(wù)。如果在有關(guān)地理標(biāo)志于來源國(guó)獲得保護(hù)之前，已在他國(guó)被善意申請(qǐng)或注冊(cè)為商標(biāo)，或已通過善意使用獲得商標(biāo)權(quán)，則使用該地理標(biāo)志不得損害該商標(biāo)所有人的合法權(quán)益。在這種問題上，我們過去有過太多的教訓(xùn)，現(xiàn)在仍然面臨著挑戰(zhàn)，例如，我國(guó)使用在茶葉上的地理標(biāo)志在韓國(guó)正經(jīng)受著訴訟的嚴(yán)峻考驗(yàn)。地理標(biāo)志的保護(hù)在我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域尚屬新生事物，但其對(duì)于促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展至關(guān)重要。因此，加強(qiáng)地理標(biāo)志知識(shí)的宣傳教育，提高地理標(biāo)志保護(hù)意識(shí)，保護(hù)地理標(biāo)志所有人的正當(dāng)利益，是我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門、各級(jí)政府和社會(huì)各界義不容辭的責(zé)任。
七、我國(guó)地理標(biāo)志保護(hù)存在的問題及其立法對(duì)策
我國(guó)幅員遼闊、自然資源豐量，有著悠久的歷史和文化。改革開放以來，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)得到了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，各種各具特色的地方產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)，有的甚至遠(yuǎn)銷海外，有力帶動(dòng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。對(duì)地理標(biāo)志的保護(hù)不僅能夠增強(qiáng)地方區(qū)域經(jīng)濟(jì)的實(shí)力，還有助于提升占我國(guó)出口產(chǎn)品很大比重的民族特色產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。但我國(guó)地理標(biāo)志的保護(hù)狀況令人擔(dān)憂，存在很多問題:一些信譽(yù)卓著的地理標(biāo)志因長(zhǎng)期疏于保護(hù)，逐漸淡化而淪為商品的通用名稱，如安徽宣州的宣紙和云南大理的大理石;相當(dāng)數(shù)量的地理標(biāo)志被不當(dāng)注冊(cè)為商標(biāo)，這使得本應(yīng)由地理標(biāo)志標(biāo)示地區(qū)生產(chǎn)集體擁有的權(quán)利變?yōu)樯贁?shù)人排它使用的商標(biāo)權(quán)，剝奪了該地區(qū)其它生產(chǎn)者合法生產(chǎn)的權(quán)利，一些有名的地理標(biāo)志在國(guó)外被搶注為商標(biāo)，削弱了我國(guó)出口產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力;假冒、濫用地理標(biāo)志現(xiàn)象普遍。地理標(biāo)志的信譽(yù)與內(nèi)在價(jià)值誘使少數(shù)不法分了進(jìn)行偽造、仿制，謀取大量不當(dāng)利益。有些地理標(biāo)志權(quán)人濫用權(quán)利，忽視產(chǎn)品質(zhì)量，粗制濫造，隨意許可不符合條件的廠家生產(chǎn)，既損害了廣大消費(fèi)者的利益，也破壞了地理標(biāo)志的信譽(yù)和形象。立法的缺陷與不足是引發(fā)地理標(biāo)志保護(hù)一系列問題的癥結(jié)所在。2001年新《商標(biāo)法》頒布之前我國(guó)地理標(biāo)志的立法幾近空白�！秾�(duì)外貿(mào)易法》中有禁止企業(yè)在進(jìn)出口貿(mào)易中偽造原產(chǎn)地證明的規(guī)定，另外國(guó)家有關(guān)部委曾制定過一些規(guī)范性文件，如1987年國(guó)家工商總局發(fā)布的《關(guān)于保護(hù)原產(chǎn)地名稱的函》以及1999年國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布的《原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護(hù)規(guī)定》等。新《商標(biāo)法》第十六條對(duì)地理標(biāo)志的含義及使用管理作了明確規(guī)定，有學(xué)者認(rèn)為，我國(guó)的地理標(biāo)志與產(chǎn)地名稱弄混淆了，《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》和《產(chǎn)品質(zhì)量法》規(guī)定的是禁止偽造產(chǎn)地證明、質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)志。但地理標(biāo)志與產(chǎn)地標(biāo)記畢竟是兩個(gè)內(nèi)涵不同的概念。很多情況下偽造地理標(biāo)志并不必然構(gòu)成偽造產(chǎn)地行為，如美國(guó)出產(chǎn)的標(biāo)有“美國(guó)制造”的龍井茶，并沒有偽造產(chǎn)地�？偟恼f來，我國(guó)地理標(biāo)志方面的立法過于簡(jiǎn)單瑣碎、不成體系，致使實(shí)踐中發(fā)揮的作用十分有限，遠(yuǎn)不能適應(yīng)入世后地理標(biāo)志保護(hù)的迫切需要。
按Trips協(xié)議的精神，國(guó)內(nèi)不予保護(hù)的地理標(biāo)志在國(guó)際上也得不到保護(hù)。因此我國(guó)必須盡快完善地理標(biāo)志的相關(guān)立法。筆者提出如下設(shè)想：1、制定一部統(tǒng)一的地理標(biāo)志保護(hù)法，列于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，與商標(biāo)法、專利法、著作權(quán)法一樣共同構(gòu)成我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系。2、明確界定地理標(biāo)志的概念及保護(hù)目的、保護(hù)機(jī)構(gòu)，筆者認(rèn)為質(zhì)檢部門是商品質(zhì)量把關(guān)部門，有強(qiáng)大的技術(shù)力量和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，能夠勝任此項(xiàng)工作。3、建立注冊(cè)登記制度，明確申請(qǐng)程序、嚴(yán)格審核標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一專用標(biāo)志，在目前法律環(huán)境較差的條件下，應(yīng)當(dāng)對(duì)部分需要特別保護(hù)的地理標(biāo)志產(chǎn)品實(shí)行國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核。4、健全監(jiān)督管理體系，在誠(chéng)信體系不健全的情況下，靠政府相關(guān)部門推動(dòng)去把握產(chǎn)品質(zhì)量，明確法律責(zé)任，打擊假冒和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)侵權(quán)行為。5、加強(qiáng)宣傳和執(zhí)法力度，提高對(duì)地理標(biāo)志的保護(hù)意識(shí)，避免出現(xiàn)侵權(quán)人不以為然、受害人熟視無睹的局面。大力宣傳地理標(biāo)志的性質(zhì)和在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的作用，使之深入人心，營(yíng)造尊重和保護(hù)地理標(biāo)志的良好氛圍；同時(shí)，執(zhí)法、司法部門加大打擊力度，有效制裁侵權(quán)行為，確保地理標(biāo)志的正確使用。
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