[ 高宏雷 ]——(2012-11-14) / 已閱5056次
隨著新民事訴訟法確定“電子數(shù)據(jù)”這一新的證據(jù)種類，檔案證據(jù)也正式吸收了電子檔案的加入，這不僅增加了其可發(fā)揮憑證作用的范圍，也提升了檔案證據(jù)在民事審判中的重要性。
通常意義上，傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案因?yàn)榫哂蟹�(wěn)定性、完整性、規(guī)范性等特點(diǎn)而往往被認(rèn)為具有更強(qiáng)的證明力。最高人民法院在《關(guān)于民事經(jīng)濟(jì)審判方式改革問(wèn)題的若干規(guī)定》、《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》中都肯定了傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案（歷史檔案）的優(yōu)先證據(jù)效力，規(guī)定了“物證、檔案、鑒定結(jié)論、勘驗(yàn)筆錄或者經(jīng)過(guò)公證、登記的書證，其證明力一般大于其他書證、視聽(tīng)資料和證人證言”。但“證據(jù)必須查證屬實(shí)，才能成為認(rèn)定事實(shí)的根據(jù)”。傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案雖屬優(yōu)質(zhì)證據(jù)，也須經(jīng)過(guò)法庭的審查判斷特別是當(dāng)事人的質(zhì)證，審查其真實(shí)性，判斷其與待證事實(shí)的關(guān)聯(lián)性，即一要重視是否為“原件”的審查；二要既肯定傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案優(yōu)先效力，又重視考察其與待證事實(shí)的關(guān)聯(lián)性；三要確立無(wú)正當(dāng)理由不提供檔案資料的不利推定制度。
在本質(zhì)上，新民事訴訟法認(rèn)定為“電子數(shù)據(jù)證據(jù)”的電子檔案與傳統(tǒng)檔案并無(wú)根本差異，都是人類活動(dòng)中直接形成或使用的具有規(guī)定體式和法定效用的信息記錄，都須確保真實(shí)，都須具有憑證價(jià)值，只不過(guò)其載體形式和識(shí)別方式與傳統(tǒng)檔案不同，并進(jìn)而具有信息易消失性、易篡改性、易出錯(cuò)性等特點(diǎn)。
民事審判中，審查判斷電子檔案應(yīng)注意以下幾方面：（１）既考慮特殊性，不照搬傳統(tǒng)審查規(guī)則，又不在可采性和證據(jù)力方面予以歧視。《電子簽名法》、《聯(lián)合國(guó)電子商務(wù)示范法》就規(guī)定，“數(shù)據(jù)電文不得僅因?yàn)槠涫且噪娮印⒐鈱W(xué)、磁或者類似手段生成、發(fā)送、接受、存儲(chǔ)的而被拒絕作為證據(jù)使用�！币虼�，在判斷某一電子檔案應(yīng)否被許可采納時(shí)，主要看在其生成、取得等環(huán)節(jié)是否有重大違法；在判斷證明力大小時(shí)，主要看其實(shí)質(zhì)上的可靠度、關(guān)聯(lián)度。（２）拋棄“原件”情結(jié)，將“真實(shí)性”作為庭審重心。一份檔案是否是“原件”，只是判斷其真實(shí)性的手段，而真實(shí)性本身才是檔案證據(jù)的本質(zhì)，是其發(fā)揮憑證作用的基礎(chǔ)。在滿足電子檔案證據(jù)的“真實(shí)性”要求方面，聯(lián)合國(guó)《電子商務(wù)示范法》的規(guī)定從功能角度“等同于原件”的概念具有啟發(fā)性。它強(qiáng)調(diào)，只要電子證據(jù)信息完整，就是“原件”，“原件的功能在于確保當(dāng)事人能夠據(jù)以宣稱權(quán)利或提供抗辯，并對(duì)事實(shí)進(jìn)行認(rèn)證，以及可能成為最佳證據(jù)�；蛘哒f(shuō)，原件的功能就是對(duì)信息認(rèn)證以維護(hù)其真實(shí)可信度。”（3）針對(duì)電子檔案的特性，認(rèn)可若干證據(jù)規(guī)則。如設(shè)定非法取證排除規(guī)則；設(shè)定中立第三方證據(jù)優(yōu)先規(guī)則，認(rèn)定諸如經(jīng)公證的、經(jīng)電子簽名的、經(jīng)第三方電子證據(jù)保全系統(tǒng)提供的、經(jīng)區(qū)域性電子文件備份中心提供的電子檔案具有優(yōu)于一般電子檔案的效力；設(shè)定電子證據(jù)取證比例規(guī)則，確保當(dāng)事人隱私權(quán)。（4）建立電子數(shù)據(jù)司法鑒定制度，通過(guò)權(quán)威技術(shù)機(jī)構(gòu)對(duì)電子檔案證據(jù)的真?zhèn)渭捌淙^(guò)程的鑒定，以確保電子檔案有資格和能力據(jù)以宣稱權(quán)利或提供抗辯，并對(duì)事實(shí)進(jìn)行認(rèn)證。
（作者單位：中國(guó)核工業(yè)集團(tuán)公司；最高人民法院）
